| Titre | La co-construction du contrôle de gestion dans une administration en réforme | |
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| Auteur | Benjamin Benoit | |
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Revue | Comptabilité - Contrôle - Audit |
| Numéro | Tome 31, no 1, janvier 2025 | |
| Page | 55-104 | |
| Résumé |
Dans un contexte de réforme concrétisée par des changements de pratiques comptables, une administration publique française a conçu et mis en place sa nouvelle programmation budgétaire qui fait partie de son système de contrôle de gestion (SCG). Prenant appui sur des travaux analysant des échecs du contrôle de gestion, cette recherche qualitative reposant sur des entretiens, observations et documents, et proposant une narration, mobilise le modèle de la réforme du management public (PMR – Pollitt et Bouckaert, 2017) pour comprendre comment l'outil s'est déployé et a été adopté. L'examen de la fabrique d'un SCG approprié comme réponse à l'échec inexorable de toute tentative de changement (Brunsson, 2006b) montre une dynamique de co-construction multiniveau. La dimension temporelle d'un processus de co-construction articulé en séquences, avec des temps forts mobilisant différents acteurs et le partage d'un langage commun comme véhicule de consensus, propose une voie de dépassement au paradoxe de la réforme. En identifiant les caractéristiques et enjeux du processus de co-construction, cette contribution propose une définition de la co-construction en contrôle de gestion et un raffinement du modèle PMR qui invitent à des recherches complémentaires sur ce concept qui apparaît insuffisamment exploré dans les recherches comptables. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
In a context of reform materialized by changes in accounting practices, a French public administration designed and implemented its new budget planning tool, part of its management control system (MCS). Drawing on works analyzing management control failures, this qualitative research, based on interviews, observations, and documents, and which proposes a narrative, mobilizes the model of public management reform (PMR – Pollitt & Bouckaert, 2017) to understand how the tool was deployed and adopted. The examination of the creation of an appropriate MCS as a response to the inexorable failure of any attempt at change (Brunsson, 2006b) shows a dynamic of multi-level co-construction. The temporal dimension of a co-construction process articulated in sequences, with key moments mobilizing different actors and the sharing of a common language as a vehicle for consensus, offers a way to overcome the paradox of reform. By identifying the characteristics and challenges of the co-construction process, this contribution proposes a definition of co-construction in management control and a refinement of the PMR model that invite further research on this concept, which appears insufficiently explored in accounting research. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | https://shs.cairn.info/revue-comptabilite-controle-audit-2025-1-page-55?lang=fr (accès réservé) |
