| Titre | Comment les pays autoritaires non occidentaux réagissent-ils aux catastrophes ? Différence structurelle par rapport au modèle pluraliste | |
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| Auteur | Namkyung Oh, Minshuai Ding, Yunkwon Kim | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | vol. 90, no 4, décembre 2024 | |
| Page | 821-838 | |
| Résumé |
Une coordination efficace, la mise en réseau et l'engagement civil volontaire sont essentiels pour garantir l'efficacité des interventions en cas de catastrophe. Il convient toutefois de noter que ces recommandations sont principalement issues de l'expérience des pays pluralistes occidentaux. Ainsi, l'applicabilité de ces recommandations aux pays non pluralistes et la manière dont les pays autoritaires non occidentaux surmontent les difficultés liées à la coordination et à l'établissement de réseaux avec les organisations du secteur civil n'ont pas suffisamment été prises en compte. Cette étude élargit le champ de la recherche en examinant les pays autoritaires non occidentaux par le biais d'une analyse de la réaction de la Chine aux inondations de 2020. Les résultats de l'étude indiquent que le système chinois de réponse aux inondations était principalement piloté par le gouvernement, centralisé et hiérarchique. Selon le modèle pluraliste, ce dispositif rencontre des difficultés pour intégrer les ressources et les informations provenant de partenaires de différents secteurs et de différentes juridictions. Cela pose donc des défis supplémentaires aux systèmes chinois de réponse aux catastrophes. Néanmoins, les observations de l'étude révèlent que le système chinois a permis de résoudre les problèmes en toute efficacité. Pour ce faire, il a fallu aplanir la structure hiérarchique par des interventions novatrices et remédier au manque d'engagement du secteur civil bénévole par une mobilisation de masse. Par conséquent, il serait fallacieux d'affirmer que le modèle pluraliste peut être transposé sans effort aux nations autoritaires non occidentales sans tenir compte de leurs contextes politiques, culturels, économiques et sociaux distincts. Remarques à l'intention des praticiens Afin d'améliorer la réponse aux catastrophes, les praticiens devraient envisager d'adapter les réseaux hiérarchiques et de faire preuve de flexibilité. Cet objectif peut être atteint en réduisant les échelons bureaucratiques, ce qui renforce l'efficacité et encourage les interventions innovantes pour une prise de décisions rationalisée. Il est important de mettre l'accent sur le soutien provincial et local et sur la mobilisation de masse, comme en Chine, ce qui souligne la nécessité d'impliquer les secteurs civils dans des contextes non pluralistes. Les approches spécifiques au contexte sont cruciales et devraient prendre en compte les facteurs politiques, culturels et sociaux. La transformation des structures hiérarchiques en réseaux modulaires peut améliorer la réponse. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Effective coordination, networking, and voluntary civil engagement are crucial for ensuring effective disaster responses. It should be noted, however, that these recommendations are primarily derived from the experiences of Western pluralistic countries. Thus, there has been insufficient consideration given to the applicability of these recommendations to non-pluralistic countries and the ways in which non-Western authoritarian countries navigate the difficulties of coordinating and establishing networks with civil sector organizations. This study broadens the scope of research by examining non-Western authoritarian countries through an analysis of how China responded to the floods of 2020. The results of the study indicate that the Chinese flood response system was primarily government-driven, centralized, and hierarchical. According to the pluralistic model, this arrangement encounters difficulties in integrating resources and information from partners in different sectors and jurisdictions. Consequently, this poses additional challenges to the Chinese disaster response systems. Nevertheless, the study findings reveal that the Chinese system proficiently resolved problems. This was accomplished by flattening the hierarchical structure via innovative interventions and remedying the lack of voluntary civic sector engagement through mass mobilization. Consequently, it would be fallacious to hold that the pluralist model can be effortlessly transplanted to non-Western authoritarian nations without regard for their distinct political, cultural, economic, and social contexts. Points for practitioners To improve disaster response, practitioners should consider adapting hierarchical networks and embracing flexibility. This can be achieved by reducing bureaucratic layers, which enhances effectiveness and encourages innovative interventions for streamlined decision making. It is important to emphasize provincial–local support and mass mobilization, as seen in China, which underscores the need for engaging civil sectors in non-pluralistic contexts. Context-specific approaches are crucial and should consider political, cultural, and social factors. Transforming hierarchical structures into modular networks may improve response. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | https://shs.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2024-4-page-821?lang=fr |
