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Titre 03. Le ferroviaire, un objet pernicieux pour l'action publique régionale ?
Auteur Bruno Revelli, Gérald Orange
Mir@bel Revue Politiques et management public
Numéro Vol. 42, no 2, avril-juin 2025
Page 151-170
Résumé Le constat est que les politiques ferroviaires régionales ne parviennent pas en France à leurs fins. C'est évidemment une affaire de moyens financiers et d'engagement politique qui font défaut depuis des décennies au profit de la route. Mais on peut y voir un problème pernicieux dans la mesure où les infrastructures se dégradent dangereusement en dépit de diagnostics clairement établis. Pour répondre à ces questionnements, l'article examine la pertinence du cadre théorique des problèmes pernicieux appliqué aux politiques ferroviaires ; la réflexion s'attache à traiter ces enjeux sous l'angle des conventionnements entre autorités organisatrices régionales et exploitants ferroviaires et, dans ce cadre, du vieillissement des infrastructures ferroviaires. Dans une seconde partie, trois politiques ferroviaires en région – Occitanie, Normandie et Nouvelle Aquitaine – sont disséquées permettant de nuancer leur aspect pernicieux. Toutefois, il apparaît que nombre de solutions déjà à l'œuvre au sein des régions sont justement conformes aux prescriptions de la littérature « pernicieuse ».
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The observation can be made that regional rail policies are not achieving their goals in France. This is obviously a matter of financial means and political commitment that have been lacking for decades in favor of roads. But we can see this as a wicked problem insofar as the infrastructure is dangerously deteriorating despite clearly established diagnoses. To respond to these issues, this article examines the relevance of the theoretical framework of wicked problems as applied to rail policies; the reflection seeks to address these issues from the angle of agreements between regional organizing authorities and rail operators and, in this context, the aging of rail infrastructure. In a second part, three regional rail policies—in Occitania, Normandy, and Nouvelle-Aquitaine—are dissected to qualify their wicked aspect. However, it appears that many solutions already at work within the regions are precisely in line with the prescriptions of the “wicked” literature.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne https://shs.cairn.info/revue-politiques-management-public-2025-2-page-151?lang=fr (accès réservé)