Contenu du sommaire : Mobilité et pauvretés : les villes interrogées

Les politiques d'éradication des camps de squatters à Delhi excluent de nombreuses familles des programmes de réinstallation. Cette contribution révèle différents mécanismes d'exclusion, évalue l'ampleur de la population affectée et les conséquences de l'éviction forcée sur ses conditions de vie. Le délogement entraîne un appauvrissement des familles en affectant leur capital physique, financier, humain et social. La répétition des évictions, observée au niveau des sites de squatters et dans les histoires de vie individuelles, contribue à la nomadisation des exclus des réinstallations et à leur maintien dans une trappe de pauvreté. Diverses stratégies de survie émergent des parcours des familles exclues.

Dans les villes africaines qui connaissent une croissance démographique forte, l'accès à un logement décent pour les populations les plus pauvres est un enjeu majeur. La distinction entre habitat illégal et légal n'est pas suffisante pour comprendre les logiques de l'exclusion et de la différenciation socio-spatiales. Les situations résidentielles et le statut migratoire des individus dessinent des contrastes dans l'agglomération au fil de son expansion. Plusieurs différences apparaissent, suivant quatre variables examinées, dans la composition de la ville, l'origine géographique des titulaires des logements, le mode d'occupation et la composition sociale de ces logements. Ouagadougou ne se construit pas dans une logique binaire, mais dans l'hétérogénéité des positions résidentielles de ses habitants.

La prospérité économique de Santiago du Chili, une des capitales les plus ségrégées du continent, en fait un cas d'école pour l'étude des relations entre les inégalités, la ségrégation résidentielle, les mobilités territoriale et sociale. Le questionnement de l'étude est d'abord démographique, en cela qu'il se focalise, sur trois temporalités des pratiques ségrégatives et de mobilité exprimées par l'âge des individus : le cycle de vie, les histoires générationnelles et une trajectoire urbaine infléchie par le bonus démographique. Pour y parvenir, l'analyse statistique de la ségrégation porte sur toute la population, selon les catégories socioprofessionnelles, incluant des groupes d'inactifs, lesquels contribuent aussi à la fabrique urbaine. L'accent est mis sur la dynamique de leurs pratiques entre 1992 et 2002, dans un contexte de recul historique de la pauvreté et de modification profonde de l'emploi métropolitain. Le rendu des résultats insiste sur les ressorts démo-économiques de la ségrégation et en particulier la contribution des mobilités.

Dans la capitale ghanéenne, la relation logement-travail traduit l'impact de l'emploi informel et des petits logements : un tiers des navettes quotidiennes observées en 2000-2001 se font exclusivement à pied. Dans un contexte d'étalement urbain marqué, cette vulnérabilité économique n'est pourtant pas réductible à l'opposition des espaces centraux et périphériques, elle est plurielle jusque dans les quartiers déshérités. Les discriminations des parcours résidentiels et de la mobilité urbaine révèlent aussi des formes de résistance au confinement territorial et à l'éloignement des ressources métropolitaines. La question du transport incite à ne pas négliger les cas de ceux qui travaillent sans se déplacer dans le Grand Accra, de ceux qui travaillent en ambulants, et de ceux qui se déplacent selon d'autres fréquences que quotidiennes.

Dans le processus de métropolisation en cours dans les grandes agglomérations vietnamiennes, on assiste à un glissement de la population du centre vers la périphérie et à une « gentrification » du centre-ville. Si le cadre de vie s'en trouve généralement amélioré pour ces migrants intra-urbains, les distances à parcourir (par exemple domicile-travail ou domicile-école) augmentent considérablement. Le manque d'infrastructures se fait aussi cruellement sentir dans les zones périphériques nouvellement loties. Le rôle du niveau de vie, mesuré par un « indice de richesse », est mis en lumière. Contrairement à l'attente initiale, ce sont plutôt les « riches » qui ont les trajets les plus longs à parcourir, ce qui leur est permis par les meilleurs moyens de transport dont ils disposent. La lutte contre les inégalités en ville repose immanquablement la question du développement des transports urbains collectifs.

L'article étudie l'évolution des mobilités quotidiennes dans deux municipes qui illustrent la diversité de la périphérie populaire de Bogotá. Ces deux municipes sont aujourd'hui entrés dans une phase de « maturation », qui se traduit par une diversification de leur composition démographique, une consolidation du bâti, un certain ancrage résidentiel des habitants et une amélioration de l'offre locale d'emplois et de services. L'analyse des recensements (1993, 2005) et d'enquêtes sur la mobilité (1993, 2009) montre une relative homogénéisation de la composition sociale des deux municipes, qui contraste avec un creusement des inégalités de mobilité quotidienne, en particulier à Soacha.

Dans de nombreuses métropoles, les périurbains modestes rencontrent d'importantes difficultés pour se déplacer, du fait de leur localisation résidentielle, du manque de moyens de transport collectif ou du coût trop élevé de celui-ci. Leur précarité se trouve de ce fait aggravée. Dans la ville de Mexico, pourtant très étendue, la question du lien entre pauvreté et mobilité se pose différemment. La couverture abondante en matière de transport collectif et le coût modéré de celui-ci permettent aux habitants des périphéries de se déplacer dans la ville. L'existence de ressources locales contribue par ailleurs à limiter leurs trajets pour réaliser un certain nombre d'activités quotidiennes. Ce constat n'est pas sans conséquences pour les politiques publiques en matière de transport collectif.

Cet article dessine l'itinéraire, en Inde, de l'idée d'une démocratie locale permettant la participation directe des citoyens à la prise de décision. Cette idée est portée par différents leaders et partis politiques, du Mahatma Gandhi (dans les années 1930) à Rajiv Gandhi (dans les années 1990). L'article analyse les fluctuations du contenu de cette idée, et notamment son va-et-vient entre une interprétation « politique » et une interprétation « apolitique ». Il décrit la synthèse opérée entre ces deux interprétations dans les années 1990, alors qu'une forme directe de démocratie locale est enfin mise en œuvre dans les villages, mais aussi dans les villes.

Dans cette étude, nous montrons que l'accroissement de la présence de la Chine et des États-Unis a été essentiellement motivé par la perspective d'un meilleur accès aux ressources naturelles africaines. Nous expliquons que, premièrement, l'impact positif de la présence chinoise sur le développement africain sera limité à long terme en raison d'un profond conflit d'intérêt entre la Chine et l'Afrique lié à leur excédent de main-d'œuvre ; deuxièmement, que traiter avec l'Afrique uniquement dans une logique de marché ou de charité n'est jamais suffisant pour promouvoir le développement africain. La logique d'« apprendre à pêcher » consisterait à encourager les investissements directs, en particulier, des pays émergents, afin d'augmenter la capacité de production africaine. Enfin, nous proposons l'application d'un principe selon lequel les pays qui exploitent davantage les ressources naturelles africaines doivent faire plus d'efforts pour importer les produits agricoles et manufacturés africains.