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Revue | Cahiers français |
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Numéro | no 239, janvier-février 1989 |
Sélection d'articles
- La commune - Luchaire Y. p. 2-19 Caractères généraux de la commune; les éléments constitutifs de la commune, les organes de la commune et les services municipaux.
- Centralisation: inverser la tendance? - Dupuy G. p. 2-5 Présentation de la pratique institutionnelle française: l'histoire de la centralisation; les facteurs, les échecs et les points principaux de la décentralisation actuelle.
- Vous avez dit "collectivités locales"? - Rémond B. p. 5-11 Les caractéristiques d'une collectivité locale, l'originalité de la carte, française des collectivités territoriales et le poids économique et financier des collectivités locales.
- Les règles constitutionnelles relatives à l'organisation des collectivités territoriales - Bourdon J., Pontier J.M., Ricci J.C. p. 8-9 Présentation des règles relatives à la création à la structure et à la représentation des collectivités territoriales par le Sénat.
- Indépendance et contrôle - Bourdon J., Pontier J.M., Ricci J.C. p. 10 Analyse des liens entre le pouvoir central et les collectivités locales: le principe de l'élection, l'indépendance organique et les controles exercés par l'Etat.
- Le statut des agglomérations nouvelles - Luchaire Y. p. 17 La création des villes nouvelles: le régime juridique, le financement et la fin du régime particulier.
- Le département - Auby J.F. p. 20-24 Analyse du cadre institutionnel et du fonctionnement du département.
- La région - Sadran P. p. 25-31 Etude sur la région: la réforme de 82, les spécificités juridiques et institutionnelles, la cohabitation avec les autres collectivités locales et l'échéance de 93.
- L'Etat et les collectivités locales: bilan des contrôles de légalité et financier - Hubrecht H., Melleray G. p. 32-37 Six ans après les lois de décentralisation, on observe le retour de la régulation administrative et un contrôle financier contrasté.
- L'exécution des décisions de la juridiction administrative - p. 34 Depuis les lois de 1982 et de 1983, les collectivités territoriales se jugent de moins en moins obligées d'exécuter les décisions juridictionnelles les condamnant.
- Que pense-t-on des chambres régionales des comptes? - Belle J. p. 36 Analyse des relations entre le préfet et la chambre régionale des comptes et bilan de la décentralisation.
- Aménagement développement équipement - Jegouzo Y. p. 38-43 Analyse des roles respectifs de la région, du département et de la commune dans la politique d'aménagement du territoire, de développement économique et d'équipement.
- L'ordre public les compétences des collectivités locales - Picard E. p. 44-47 Analyse de la notion d'ordre public dans un Etat libéral et présentation de la compétence du maire, du préfet et de l'Etat en matière de police administrative.
- La préfecture de police de Paris - Picard E. p. 46 Analyse de la place spécifique qu'occupe la Préfecture de police au sein de l'organisation de la police française.
- La sécurité, une obligation partagée - Bonnemaison G. p. 47-50 C'est au niveau communal que l'action de prévention de la délinquance doit etre entreprise en priorité.
- Les services publics locaux - Vincent J.Y., Logna-Prat P. p. 51-57 Le problème de l'Etat-Providence transposé à l'échelon local.
- Les domaines de compétences des collectivités locales - Vincent J.Y., Logna-Prat P. p. 52-53 Il s'agit d'un tableau répertoriant les domaines de compétences de la commune, du département et de la région.
- L'inventaire communal de 1988 - p. 54 Présentation des principales caractéristiques des communes françaises: les équipements et les commerces.
- Les élus locaux - Villielm J.L. p. 58-62 Etude du fonctionnement des systèmes d'élections locales: le mode de scrutin, le cumul des mandats, et le statut des élus locaux.
- Les fonctionnaires territoriaux - Bourdon J. p. 63-67 Etude de la fonction publique territoriale depuis les réformes de 1983 et de 1984: le statut, la formation, les carrières...
- Statuts particuliers des cadres d'emplois - Bourdon J. p. 65 Il s'agit de la liste des postes de fonctionnaires territoriaux crées en 1989.
- Le centre national de la fonction publique territoriale - Manceau B. p. 66 Présentation du CNFPT: les effectifs, les missions de formation, les missions de gestion et les délégations régionales.
- Les finances locales depuis 1982 - Joyeux P., Logié G., Carles J., Dupuis J. p. 68-76 Le poids économique et financier des collectivités locales, les finances locales de 1982 à 1986, le budget des communes, des départements et des régions de 1982 à 1987. L'impact de la décentralisation et la nécessaire réforme du financement.
- La réforme de la fiscalité directe locale - Blanc J. p. 78 Présentation des difficultés rencontrées dans l'application de la réforme fiscale locale: le poids du passé, le système des expédients et quelques propositions.
- Conclusion - Lemas P.R. p. 79-80 Le directeur général des collectivités locales fait le point sur la décentralisation.