Contenu du sommaire : La ville soviétique avant la Pérestroïka

Revue	Villes en parallèle
Numéro	no 26-27, décembre 1998
Titre du numéro	La ville soviétique avant la Pérestroïka
Texte intégral en ligne	Accessible sur l'internet

Cartes
- p. 12
Le recueil présente les résultats d'une coopération franco-soviétique en géographie urbaine inaugurée dans les années soixante-dix et couronnée en 1980 par un colloque bilatéral à Moscou. Malgré une interruption de plus de quinze ans, entraînée parles bouleversements politiques de la fin de l'Union soviétique et de l'installation de la pérestroïka, il a semblé historiquement intéressant de publier les communications russes comme un témoignage incomparable sur les politiques et les réalités urbaines de l'URSS à la veille d'une mutation majeure. Le premier sentiment, troublant, réside dans le paradoxe entre un discours très conventionnel des auteurs et des critiques implicites, parfois sévères, des politiques de la ville et de l'aménagement régional : la société craque, même s'il aurait été audacieux à l'époque d'y prévoir l'effondrement du système. Par ailleurs, les analyses se partagent entre l'affirmation des spécificités russes et l'apparition de logiques urbaines plus universelles.
The collection presents the results of Franco-Soviet cooperation in urban geography initiated in the seventies and crowned in 1980 by a bilateral symposium held in Moscow. In spite of a break of over fifteen years resulting from the political upheavals at the end of the Soviet Union and the installation of the perestroïka, it seemed historically worthwhile to publish the Russian essays like an incomparable testimony of the urban policies and realities in the USSR at the outset of a major mutation. The first, disturbing, impression lies in the paradox between the authors' highly conventional discourses and implicit, sometimes severe, criticisms of the policies relating to the town and regional development : society was splitting, even if it would have been presumptuous at the time to have predicted that the system would collapse. Also, analyses were divided between the assertion of Russian specificities and the emergence of more universal urban logics.
Relectures
- Vingt après - Galia et Guy Burgel p. 23
- D'une décennie à l'autre - Guéorgui Lappo, Vladimir Annenkov p. 35
  Écrite en 1990, dix après la rédaction des articles par les auteurs soviétiques, la contribution permet de mesurer le premier écart, considérable, intervenu en URSS pendant les années quatre-vingt. La maturité du système urbain s'est accentuée, avec le ralentissement du rythme de création des villes nouvelles et le renforcement du rôle des grandes villes, où les problèmes écologiques, sociaux, ethniques et de planification, redoublent d'acuité. Dans le même temps, la pérestroïka renverse les rapports entre peuplement et production, sans s'interdire — au moins dans les débats accadémiques — une certaine continuité de la conviction d'une possibilté de réguler les dynamismes et les contradictions de la société.
  Written in 1990, ten years after the articles were drafted by the Soviet authors, the contribution gives an idea of the first considerable difference which occurred in USSR during the 1980ies. The maturity of the urban system increased, with the drop in the rhythm of the creation of the new towns and the strengthening of the role played by the large towns, where ecological, social, ethnic and planning problems, became more acute. Simultaneously, the perestroika disrupts the relations between populating and production, without abandoning -at least in academic discussions -a certain continuity in the belief that the dynamisms and contradictions of society could be regulated.
- Le poids d'un diagnostic - Léonid Kogan p. 53
  La crise culturelle de la ville postsoviétique dépasse les lourds héritages de la société communiste. Elle renvoie à des retards historiques d'élaboration d'une culture urbaine, notamment dans les grandes villes. La période soviétique, en promouvant des «villages industriels» plutôt qu'une urbanisation en profondeur, n'a fait qu'accentuer les handicaps originels. Il en résulte une propension durable au populisme égalitariste et impatient, ennemi du véritable progrès.
  The cultural crisis of the post-soviet town extends beyond the gloomy heritage of the communist society. It refers to historical delays in construction of an urban culture, especially in the large towns. The Soviet period, by promoting «industrial villages» rather than full scale urbanization, only served to emphasize the original handicaps. The outcome is a persistent trend to populism, egalitarian and impatient, the enemy of real progress.
Les processus de l'urbanisation soviétique
- Évolution des fonctions et des systèmes urbains - Pavel Ilyine p. 63
  Les logiques de l'urbanisation apparaissent fondées sur deux principes essentiels : la formation de centralités, qui impliquent la naissance d'inégalités territoriales et de périphéries, faisant elles-mêmes l'objet de processus de rééquilibrages ultérieurs à partir des centres ; l'évolution des fonctionnalités urbaines, d'abord sous l'emprise de la production industrielle, qui sont ensuite conduites par les activités de services et de gestion. L'application de ces principes à soixante-dix ans d'urbanisation soviétique montre à la fois la conformité à ce modèle général et son accélération historique.
  Urbanization logic seems based on two essential principles : the formation of centralities, which imply the birth of territorial inequalities and peripheries, themselves the object of later rebalancing processes from the centers, the evolution of urban functionalities, first controlled by industrial production, which aie then lead by the service and management activities. The application of these principles to seventy years of Soviet urbanization demonstrates both the conformity to this general model and its historical acceleration.
- Urbanisme, géographie et autres sciences socio-économiques - Vadim Pokchichevski p. 69
  L'auteur tend à montrer que contrairement à une conception trop facilement reçue, les principes des politiques urbanistiques tout au long de l'histoire de l'Union Soviétique auraient répondu à une vision intégrative des problèmes et des disciplines scientifiques plutôt qu'à des approches sectorisées. Dans les dernières décennies, la mise au point des systèmes de peuplement régionaux, la meilleure prise en compte des dimensions architecturales et environnementales, seraient la preuve de cette attitude.
  The author attempts to demonstrate that unlike a too-readily accepted belief, the principles of urbanistic policies throughout the history of the Soviet Union would have provided a solution for an integrative vision of scientific disciplines and problems rather than for sectorized approaches. In the last decades, the development of regional systems of settlement, better understanding of architectural and environmental dimensions, would provide the proof of this behavior.
- La base économique dans les très grandes villes - Youri Botcharov p. 81
  Les très grandes villes disposent de caractéristiques contradictoires. D'une part, elles présentent les conditions optimales pour l'augmentation de la productivité de la main-d'œuvre, de la rentabilité du capital investi, et de la satisfaction maximale des besoins socioculturels de la population. D'autre part, l'inertie des localisations, notamment industrielles, nuit aux processus de spécialisation des espaces, et freine les performances des très grandes villes. L'espoir est mis dans la planification centralisée pour résoudre ces contradictions.
  The very large towns possess contradictory characteristics. On the one hand, they offer optimum conditions to increase labor productivity, return on the invested capital and maximum satisfaction of the population's socio-cultural needs. On the other hand, the inertia of locations, especially industrial, is detrimental to space specialization processes, and slows down performance in the very large towns. Hope is placed on centralized planning to solve these contradictions.
- L'industrie et le peuplement dans le développement des régions urbaines - Guéorgui Lappo p. 95
  L'auteur s'emploie à illustrer pour l'Union Soviétique le processus historique complexe des liaisons entre économie productive et répartition démographique des lieux de peuplement. Si l'industrie a été le moteur essentiel de la répartition des populations urbaines, l'existence de grandes agglomérations, liée au développement du secteur tertiaire, scientifique et de gestion, contribue à expliquer à la fois le renforcement des concentrations existantes et leur complexité territoriale croissante, par diffusions des activités dans les villes périphériques du système des régions urbaines.
  The author strives to illustrate for the Soviet Union the complex historical process of the links between productive economy and demographic distribution of settlement. Although industry has been the main factor in distribution of urban populations, the existence of large agglomerations, linked to the development of the tertiary, scientific and management sectors, helps to explain both the consolidation of existing concentrations and their increasing territorial complexity, by distribution of activities in the peripheral towns of the urban region system.
Les méthodes de la planification urbaine
- Planification et gestion des villes nouvelles - Ilya Smoliar p. 109
  Tout en soulignant l'efficacité de l'urbanisme soviétique, qui permettrait, par l'unité de décision et d'intervention, une approche globale de tous les problèmes de la ville à créer et à gérer, l'auteur insiste sur la nécessité d'une planification flexible prenant en compte la complexité et la durée des processus sociaux d'élaboration et de gestion urbaines s'étendant sur plusieurs décennies.
  Whilst emphasizing the efficiency of the Soviet urbanism, which would allow, through unity of decision and intervention, a global approach to all problems concerning the town to be created and managed, the author insists on the need for flexible planning taking into consideration the complexity and the duration of the social processes for urban management and production, extending over several decades.
- La géographie dans l'étude et la gestion du milieu - Youri Medvedkov p. 119
  À partir d'exemples, notamment de l'agglomération et de la région urbaine de Moscou, étudiés au sein du Laboratoire d'Écologie de l'Homme de l'Institut de Géographie de l'Académie des Sciences de l'URSS, l'auteur développe deux idées principales : la complexité des systèmes sociogéographiques et des exigences des populations, qui les rend peu accessibles aux structures planifiées rigides, la conviction que l'adoption d'analyses et de modélisations mathématiques systémiques, appliquées dans la géographie, permettra d'améliorer la compréhension et la gestion des milieux habités.
  Using examples, especially of the Moscow agglomeration and urban region, studied in the Laboratory of the Ecology of Man at the Science Academy Institute in the USSR, the author develops two main ideas : the complexity of socio-geographical systems and population requirements, rather inaccessible to rigid planned structures, and the conviction that the adoption of systemic mathematical models and analyses, applied in the geography, will contribute to improving the understanding and management of inhabited environments.
- L'écologie urbaine dans les régions industrielles nouvelles - Victor Vladimirov p. 143
  L'auteur défend le principe d'une «urba-écologie régionale», comme carrefour des approches scientifiques sur les équilibres à respecter entre nature et développement économique. S'appuyant sur l'exemple du nouveau système de peuplement industriel dans la région de Naberejnye Tchelny (Tatarie), il loue le choix des spécificités fonctionnelles entre les différentes villes du système et le principe général de zonations des grandes affectations spatiales.
  The author defends the principle of a «regional urba-ecology», as a crossroads between scientific approaches concerning the balance to be respected between nature and economic development. Taking as an example the new industrial system of settlement in the region of Naberejnye Tchelny (Tatarie), he commends the choice of functional specificities between the various towns in the system and the general zoning principle of the major spatial allocations.
- Projet systémique et formation des villes nouvelles - Vladimir Bélooussov p. 153
  Les villes nouvelles soviétiques — plus de 1 000 — représentent le modèle le plus accompli de la volonté de créer un urbanisme original et une société idéale. S'appuyant notamment sur le complexe de villes nouvelles autour de Naberejnye Tchelny (Tatarie), l'auteur montre qu'elles peuvent représenter plus que les villes anciennes un équilibre harmonieux entre différentes contraintes : les déterminations économiques et les satisfactions socioculturelles des systèmes de peuplement, les étapes successives de construction du projet urbain, les bienfaits de la cité sans les nuisances des concentrations historiques.
  The Soviet new towns — over 1 000 — represent the most accomplished model of the will to create an original urbanism and an ideal society. Relying mainly on the complex of new towns around Naberejnye Tchelny (Tatarie), the author shows that they can represent more than the old towns a harmonious balance between various constraints : the economic determinations and the sociocultural satisfaction of the systems of settlement, the successive construction stages of the urban project, the advantages of the city without the harmful effects of historic concentrations.
Réalités et problèmes
- Formation du système de peuplement régional de l'URSS - Félix Listengourt, Guéorgui Ioussine p. 165
  L'intérêt de l'article réside dans un balancement continu entre une présentation de l'organisation régionale de l'Union Soviétique, fondée sur la densité et la polarisation des régions urbaines et l'application d'une théorie, mi-conceptuelle, mi-normative, sur les Systèmes Régionaux des Lieux de Peuplement. Cette conception de la régionalisation apparaît à la fois inspirée par Christaller et préfigurer des réseaux de villes, beaucoup plus fondée sur des centralités exogènes qu'endogènes.
  The interest of the articles lies in a continuous exchange between a presentation of the Soviet Union's regional organization, based on the density and polarization of the urban regions, and the application of a half-conceptual, half-normative theory on the Regional Systems of Settlement. This conception of regionalization seems to be both inspired by Christaller and to foreshadow the town networks, much more based on exogenous than endogenous centralities.
- Planification régionale des zones d'influence des grandes villes de l'URSS - Victor Vladimirov, Vladimir Goloubev p. 181
  Dans les zones d'influence des grandes villes, la concurrence spatiale est particulièrement vive entre les usages proprement urbains (habitat, industrie, transports), périurbains (tourisme et récréation) et agricoles. À travers plusieurs exemples régionaux, les auteurs s'efforcent de montrer que la planification soviétique fournit des solutions satisfaisantes à ce problème universel.
  In the areas of influence of the large towns, the spatial competition is especially strong between specifically urban uses (housing, industry, transport), periuiban (tourism and recreation) and agricultural uses. Through several regional examples, the authors endeavor to demonstrate that the Soviet planning provides satisfactory solutions to this universal problem.
- Développement régulé des villes dans les régions industrielles d'Ukraine - Igor Fomine p. 193
  Dans les régions industrielles, la compétition entre les usages du sol est vive. En principe, la planification sur la base des systèmes de peuplement régionaux devrait fournir une procédure de régulation optimale, mais l'auteur appelle de ses vœux la création d'un véritable organe de gestion unitaire, qui paraît donc manquer.
  In the industrial regions there is considerable competition between the various forms of land use. In principle, planning on the basis of regional systems of settlement should provide an optimum regulation procedure, but the author would like to see the creation of a true unitary management structure, which therefore seems to be lacking.
- Liens socioculturels et milieu urbain dans les très grandes villes - Léonid Kogan p. 205
  Sur la base d'enquêtes réalisées dans une série de grandes agglomérations de l'URSS, l'auteur met en valeur les relations d'attraction privilégiée que le centre exerce sur tous les autres quartiers de la ville, et au delà sur les zones périphériques de la légion urbaine. La centralité se révèle ainsi un des moteurs de structuration de l'espace et de la société des villes.
  On the basis of surveys earned out in a series of large agglomerations in the USSR, the author emphasizes the privileged attraction relations that the center exerts on the other districts of the town, and beyond on the peripheral areas of the urban region. The centrality therefore appears as one of the structuring motors of space and society in towns.
Lexique d'urbanisme soviétique - p. 215
Vingt après (en russe) - p. 237
Sommaire en russe - p. 8
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Les processus de l'urbanisation soviétique

Les méthodes de la planification urbaine

Réalités et problèmes

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