Contenu du sommaire : Nouvelles formes d'encadrement

Nouvelles formes d'encadrement

• Précarisation et nouvelles formes d'encadrement des classes populaires. - Gérard Mauger
• Les politiques d'insertion - Une contribution paradoxale à la déstabilisation du marché du travail. - Gérard Mauger
• L'impensé d'une réforme pénitentiaire. - Marie-Hélène Lechien
  Unforeseen aspects of a prison reform A recent reform for reorganizing the prison health-care system has improved the level of detainee care. But its application has brought to light the gap between the project « on paper » and the project « on the ground ». It has aroused a number of conflicts between prison personnel and the new hospital personnel, thrown into competition to define the legitimate treatment of the prison population. These conflicts, which have largely subsided but nevertheless flare up from time to time, are analyzed through the tensions between nurses and guards, the professional categories most involved in day-to-day contact with the detainees and ranking at the bottom of their respective hierarchies. Exacerbated by the gender of the actors, these tensions provide a means of analyzing the stakes involved in the relative humanization of the penitentiary system and in its contradictions. The guards, responsible for security, struggle to defend their professional dignity and the reduced human scope of their work. A proportion potentially diminished by the recent changes in the prisoners' world, since improvement of the detainees' daily lives has been delegated to agents from the

  side, such as hospital caregivers, at the very time prison workers are encouraged to invest their energies in « reinsertion». In prison, nurses spend much of their time in listening, « relational » activities and health education, valuable tasks in the official definition of their profession but largely unrecognized on hospital personnel assessment forms. Thus both guards and nurses are faced with the same devaluation of their « relational » skills used in treating stigmatized populations whose moral and social illegitimacy rub off on their own positions. Finally, these tensions reveal ordinary operations of imputing and delegating prison violence, which adds to that of the detainees social fate, « contaminates » all agents and compels cooperation.
• Statu quo autour d'un squat. - Isabelle Coutant
  Statu quo around a squat This study of a northern Paris squat allows the author both to show the adaptations made by representatives of the State when faced with situations whose public management is unclear and to study the « private forms of management » (local associations) which step in to replace public authorities judged to be weak : a symptom of local deterioration, the squat focuses residents' feelings of abandonment and downward social mobility. In the same line, this study enables the author to analyze squatter strategies for impinging on the way they are seen.
• Faites qu'ils (s'en) sortent... A propos du traitement réservé aux sans-abri dans le métro parisien. - Emmanuel Soutrenon
  Faites qu'ils (s'en) sortent... Depuis la fin des années 1970, la RATP (Régie autonome des transports parisiens) a mis en place des équipes spécialisées dans la lutte contre la présence de sans-abri sur son réseau. Comme leurs collègues du « Recueil social » (créé en 1977), les agents de « RATP Assistance » (créé en 1996) sont mandatés par l'entreprise pour contacter les sans-abri dans les stations et les acheminer vers diverses institutions d'accueil ou d'hébergement, à Paris ou en banlieue ; ils contribuent ce faisant à la « mise en flux » d'une population jugée indésirable. Selon les autorités de la RATP, leur mandat se situe à la croisée de deux logiques : une « logique d'entreprise » (réclamant de « faire sortir » les sans-abri du métro) et une « logique humanitaire » (appelant à « les aider à s'en sortir »). L'analyse de deux interventions réalisées par des agents de RATP Assistance -
• Un échange de services paradoxal. - Claire Le Strat
• Mission impossible. Ethnographie d'un club de jeunes. - Olivier Masclet
• La "judiciarisation" en actes. Le signalement d'"enfant en danger". - Delphine Serre
  Reporting children « in danger » In the 1990s, the number of children « in danger » (as defined by para. 375 of the Code Civil) reported to the courts rose. This phenomenon, known in French as « judi-
• Professeurs en grève. Les conditions sociales d'un mouvement de contestation enseignant. - Franck Poupeau
• Renseignements généraux et violences urbaines. - Laurent Bonelli
  Renseignements généraux et violences urbaines L'intérêt des Renseignements généraux (RG) pour les « violences urbaines », qui se manifeste au tournant des années 1990 par la création d'une section spécialisée, « Villes et banlieues », n'allait pas de soi : les RG incarnent, en effet, une police traditionnellement tournée vers les questions politiques et n'accordaient jusque-là aucune importance à « la petite et moyenne délinquance ». Or, les relations routinières que les RG entretenaient avec le pouvoir politique se sont alors dégradées au point que leur dissolution est envisagée. La conversion des RG aux « violences urbaines » s'inscrit dans une logique de reconversion dont l'enjeu est l'existence même du service. Dans cette conjoncture de crise, ils mobilisent des savoir-faire bureaucratiques ordinaires pour mettre en circulation de nouvelles catégories de perception de phénomènes hétérogènes rassemblés sous le label de « violences urbaines qui

  The « Renseignements Généraux » and urban violence The interest taken by the Renseignements Généraux, or RG (the French intelligence service) in « urban violence » in the early 1990s, as shown by the creation of a special section on « Cities and suburbs », was not a foregone conclusion : the RG was the embodiment of a police force traditionally concerned with political matters which had until then never given particular importance to « petty delinquency ». However at that time routine relations between the RG and political power had deteriorated to the point where dissolution of the service was envisaged. Retraining of the RG in « urban violence » was part of a conversion logic upon which the very existence of the service depended. In this critical conjuncture, they mobilized ordinary bureaucratic know-how to create new categories for the perception of various phenomena collectively labeled « urban violence », which resonated with the concerns of both the government and numerous local officials. The RG is obviously not the sole author of this successful labeling process : the positive outcome of their analyses is owed also to the investigative and disclosing efforts of a number of journalists, «experts», politicians and even academics who took up these labels in the public debate. But the changes characteristic of a space in the bureaucratic field, with their own logics, their complexity, time frame and stakes impinge on the formulation of a State
• Des désordres sociaux à la violence urbaine. - Annie Collovald
  From social disturbances to « urban violence » Since the sudden appearance of the « suburban problem » in 1981, with the « rodeos » in Les Minguettes, a whole series of modifications has affected the representations held by news commentators and politicians as well as the means