Contenu du sommaire : La francophonie face à la mondialisation

À l'heure du 40e anniversaire de la Francophonie institutionnelle, on constate que cette dernière est devenue un acteur reconnu et respecté des relations internationales. Son action politique a été systématisée et renforcée depuis la Déclaration de Bamako en 2000. Au niveau international, la Déclaration de Bamako a permis à la Francophonie de contribuer au sein de son espace au renforcement des normes et des mécanismes de protection et de sauvegarde de la démocratie, des droits de l'homme et de la paix, contributions qui continuent de motiver son action.

Malgré ses quarante ans d'existence, la Francophonie est encore aujourd'hui confrontée à plusieurs défis. Défendre et promouvoir le multilinguisme dans les instances internationales par l'intermédiaire d'un renforcement d'une « intransigeance francophone » ; satisfaire et rendre accessible la demande d'apprentissage du français dans le monde entier ; permettre, grâce à l'universalité de la langue et des valeurs de la Francophonie, la promotion d'un « humanisme de la diversité » ; ou encore de renforcer la légitimité de la Francophonie comme acteur de la mondialisation et du renouvellement de la gouvernance mondiale ; tels sont donc les grands défis de la Francophonie que nous devons relever.

Le Sommet de Montreux sera un rendez-vous politique important qui marquera une étape supplémentaire sur la voie de l'affirmation de la dimension politique de la Francophonie. Il sera l'occasion d'affirmer l'ambition de la Francophonie de s'imposer comme un acteur significatif et influent des relations internationales en définissant les positions de l'Organisation et de ses États et gouvernements membres en matière de gouvernance politique et économique au plan international.

L'essor de la francophonie est porteur d'espoir pour ceux qui travaillent à la mise en œuvre d'une mondialisation humaniste, à l'opposé d'une mondialisation basée sur des motivations commerciales et la recherche du profit. C'est un atout essentiel pour la France dans la bataille mondiale du soft power. Mais il manque une vision d'avenir et un pilotage politique clair, qui articule de manière intégrée les enjeux linguistiques, culturels et politiques. La stratégie d'influence de la France a besoin de faire de la Francophonie un objectif de premier plan, comme elle l'a fait de l'Europe. Ainsi pourrait-on donner à la diplomatie française une audace et une lisibilité qu'elle a perdues au fil des années.

La défense de la diversité des cultures et des langues est une des constantes de la Francophonie politique. Tout a commencé par son combat pour « l'exception culturelle » qui a, quelques années plus tard, cédé la place au concept de diversité culturelle conçu cette fois-ci comme un droit nouveau dans le domaine culturel. La Francophonie s'est pleinement investie dans l'adoption de la Convention de l'UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles. Cinq ans après son adoption, cette convention suscite toujours des questions portant notamment sur sa mise en œuvre effective, sa fragilité en matière de règlement de différends et de défense de la diversité linguistique pourtant indispensable à la diversité culturelle. enfin, de véritables industries culturelles nationales restent à développer pour la protection et la promotion de la diversité culturelle, autrement la Convention sera un leurre pour les pays francophones du Sud.

Dans un monde multipolaire, les espaces de solidarité sont précieux pour tous les pays qui cultivent leur indépendance. La francophonie existe en Asie et peut avoir un avenir, comme en témoigne la relance réussie de l'enseignement du français au Cambodge, pour peu qu'elle offre des dispositifs de qualité et une ouverture sur un monde de culture et de partage. L'usage du français, dans une zone où la plupart des pays n'utilisent que l'anglais pour leurs relations internationales, n'est pas un handicap, mais un atout supplémentaire dans un contexte de compétition économique internationale. L'heure n'est pas au retrait du français. C'est au contraire sa chance.

En cette année 2010, charnière pour la Francophonie, estimer sa place et son influence dans la mondialisation revient à constater que, de par sa nature et ses actions, notamment en faveur des populations et des pays pauvres, ou encore en faveur de la diversité culturelle, la Francophonie s'est imposée comme l'acteur indispensable d'une mondialisation heureuse.

Créé en 1987, et présent aujourd'hui sur les cinq continents, le FFA, organisation internationale à vocation économique opérationnelle, est devenu l'un des tout premiers réseaux mondiaux d'entreprises internationales. Ses missions sont de fédérer les acteurs économiques par professions, par zones géographiques et par pays, de conclure des accords avec des organisations économiques homologues, de contribuer au développement d'une vie économique internationale qui valorise les partenariats public/privé, de favoriser les échanges pour un meilleur équilibre entre les différents ensembles géoéconomiques, dans le respect des identités, notamment linguistiques, tout en promouvant une vision francophone de l'économie et des affaires.

Enjeu majeur de la mondialisation et facteur de paix et de développement, la formation des cadres et des élites est également devenue un enjeu de la Francophonie. L'Agence universitaire de la Francophonie a pour rôle d'organiser la coopération entre les universités dont la langue d'enseignement et de recherche est le français. Son objectif est d'accompagner par la formation et la recherche le renforcement des capacités scientifiques et universitaires nécessaires à ces pays pour enclencher leur développement, tout en permettant l'apprentissage des valeurs humaines qu'incarne la Francophonie.

Depuis le séisme du 12 janvier 2010 en Haïti, l'OIF œuvre pour aider ce pays fondateur de l'Agence de coopération culturelle et technique (aujourd'hui OIF) dans la reconstruction physique, matérielle et morale du pays. Soucieuse de voir le plan de refondation de la république d'Haïti se traduire en actes dans les plus brefs délais, la Francophonie a mobilisé les compétences et les énergies, engagé des moyens exceptionnels, fédéré au sein d'une même dynamique de partenariats et de solidarité les opérateurs spécialisés dans la gestion en urgence des catastrophes majeures.

Malmenée par l'hégémonie anglo-saxonne, attaquée de l'intérieur par ceux qui cherchent à la remplacer par la notion de « littérature-monde », snobée par les médias et l'opinion publique française, la francophonie est en danger. Car la Francophonie a besoin, pour remplir la double mission politique et culturelle dont elle est investie, d'obtenir un soutien réel, permanent, de la part des dirigeants français et francophones. Car il ne s'agit pas ici de promouvoir seulement la langue française, mais de défendre « une certaine idée » du monde.

Depuis une dizaine d'années, l'Argentine conforte sa position de grand pays exportateur de denrées agricoles. Second pays d'Amérique latine en termes d'espace, l'Argentine mise sur un potentiel de production agricole indéniable, notamment dans la Pampa, région épicentre de la culture du soja depuis une vingtaine d'années. Cette insertion dans une agriculture mondialisée est due aux évolutions techniques touchant les systèmes de cultures, associées à une recomposition des formes sociales de production depuis la décennie 1970, et ce dans un contexte économique particulier. Processus historique qui est à l'origine du modèle de production dominant au sein de l'espace pampéen.