Contenu du sommaire : La résilience en pratiques

Si la résilience caractérise la capacité de résister aux perturbations, elle relève de la dynamique de systèmes complexes dont elle constitue une composante majeure de la survie et de l'organisation. La résilience d'un système biologique, écologique ou social caractérise ainsi sa capacité à s'adapter aux contraintes nouvelles imposées par son environnement, en se modifiant spontanément. Mais, sachant qu'un système contribue aussi à la caractérisation de son environnement, comment définir ce dernier et les changements qui perturbent le système de ceux qui le laissent indifférent sans sombrer dans l'évidence et la tautologie ? Mieux vaut donc raisonner sur les causes de disparition d'une résilience avérée comme celle des pêcheries du Delta Central du Niger. Certaines étrangetés des discours actuels n'en sont que plus évidentes.

Dans les zones en situation de crise prolongée, les organisations humanitaires s'appuient fréquemment sur des dynamiques collectives pour assurer la distribution de l'aide sans toutefois prendre en considération les capacités de ces organisations à mener à bien une telle mission. Dans quelle mesure les organisations locales déjà affaiblies par le conflit sont-elles à même de fonctionner efficacement ? L'article s'appuie sur un cadre théorique novateur mobilisant le concept de capabilités collectives pour définir la résilience des organisations locales. Sur cette base, il identifie empiriquement les caractéristiques de la résilience collective afin d'analyser les effets produits par le conflit sur les dynamiques collectives. Il souligne la diversité des organisations locales en termes de capacités de résilience et ouvre des pistes de réflexion quant à l'accompagnement des organisations locales dans ces contextes.

À Madagascar, la production de lait destinée à la commercialisation a été développée depuis plusieurs décennies dans le cadre d'une petite agriculture familiale diversifiée sur des plateaux d'altitude. En 2009, suite à des événements politiques ayant entraîné la disparition d'un acteur majeur de la collecte et de la transformation, la « crise du lait » a affecté l'ensemble de la filière et entraîné d'importantes recompositions dans son organisation. À partir des données pluriannuelles d'un observatoire rural, nous avons reconstitué les trajectoires d'adaptation ou de résilience des petits producteurs laitiers, que nous avons replacées dans une perspective systémique qui interroge les politiques publiques agricoles conduites dans le pays.

Cette étude a été menée dans le cadre du projet ANR/Heveadapt, dans le sud de la Thaïlande (province de Phatthalung) pour analyser comment les systèmes agroforestiers à base d'hévéas des petits planteurs peuvent s'adapter aux conditions économiques et rester durables. L'étude porte sur les systèmes agroforestiers à base d'hévéas en condition mature afin de comprendre dans quelle mesure le caoutchouc, les cultures associées et les arbres, le bétail et les activités non agricoles contribuent respectivement à la stabilité des revenus et à la résilience des exploitations. L'analyse était principalement basée sur l'évaluation des performances technico-économiques à deux échelles: le système de culture et le système de production/ménage (systèmes d'activités) utilisant la modélisation avec le logiciel Olympe. La caractérisation de la structure économique et d'analyse des revenus a mis en lumière deux stratégies principales utilisées par les agriculteurs pour maintenir leur revenu tout en faisant face à la volatilité des prix du caoutchouc : l'agroforesterie et les revenus hors agriculture. Les meilleurs systèmes agroforestiers, tant en termes de valorisation des terres que de valorisation du travail, semblent associer les hévéas aux arbres fruitiers et aux arbres à bois de valeur. Les agriculteurs développent aussi des activités non agricoles afin de compléter leur revenu familial. Enfin, la modélisation prospective a montré que la plupart des fermes étaient plus robustes face à la volatilité des prix du caoutchouc, en raison de la flexibilité de leurs systèmes agroforestiers. Les agriculteurs, qui n'avaient pas de systèmes agroforestiers, ont été affaiblis par une dépendance excessive à la monoculture en hévéa.

L'analyse de la situation des ménages de Bagré et de la zone pluviale alentour montre que la vulnérabilité des ménages à l'insécurité économique et alimentaire est très forte et concerne les deux tiers de la population. Quatre indicateurs sont proposés pour analyser la sécurité économique et alimentaire des ménages ainsi que leur résilience, comprise comme leur exposition et capacité à surmonter des chocs. La situation est préoccupante sur l'ensemble de la zone, mais, surtout, les ménages pauvres de la zone irriguée sont plus vulnérables que ceux de la zone pluviale, ce qui questionne le bien-fondé des travaux d'extension prévus pour ce périmètre. Une analyse des dysfonctionnements rencontrés est proposée.

L'article compare les approches mises en place par la communauté internationale face aux violences burundaises en 1993-1994 et en 2015-2016. L'évolution de l'attitude des acteurs externes dans les deux moments de crise du pays montre un important « transfert des pouvoirs » de la communauté internationale aux États africains (de la région en particulier). L'article analyse les points de force et de faiblesse de ce transfert des pouvoirs ainsi que les différences par rapport à la gestion des crises précédentes. Bien qu'il y ait des distinctions entre l'approche africaine d'aujourd'hui et la médiation internationale d'hier, les analogies ne manquent pas. À partir du cas burundais, l'article développe une réflexion sur le processus contemporain de médiation des crises du continent, sa continuité avec le passé et ses prospectives futures.

Depuis la fin des années 1960, les agences et comités de bassin français ont œuvré pour l'institutionnalisation d'une gestion de l'eau comme bien commun, même si cela n'a pas toujours été reconnu en ces termes. Des institutions similaires ont été créées au Brésil dans les années 1990. Cet article propose d'analyser dans quelle mesure les redevances sur l'eau mises en place en France et au Brésil ont permis l'émergence et la consolidation d'actions collectives qui se rapprochent des principes des communs.