Contenu du sommaire : Recherche en sciences humaines sur l'Asie du Sud-Est

Nombreuses sont les grandes villes d'Asie du Sud-Est à s'être développées économiquement et à avoir ensuite connu une modernisation, une gentrification et l'exclusion d'une partie de leur population. À Yangon, l'ancienne capitale et le principal centre urbain du Myanmar, ces processus se sont accélérés depuis peu. Résultant de la transition politique et économique commencée en 2010, les nouvelles opportunités d'emploi, d'éducation et économiques y attirent une population toujours plus nombreuse. Sa métropolisation est en marche, mais elle fait face à une marginalisation d'une partie de sa population, une gentrification et à la croissance de l'habitat informel en périphérie. Tous ces problèmes contribuent à l'augmentation des inégalités au lieu d'un développement inclusif. La politique urbaine, exogène, non-démocratique, top-down et menée de façon incoordonnée par les autorités gouvernementales, régionales et municipales, conduit à une plus grande injustice sociale et à des inégalités croissantes. Les politiques d'aménagement urbain, comme la conservation du patrimoine, sont à appréhender en s'interrogeant sur les inégalités qu'elles peuvent créer. Les groupes marginalisés, déplacés avec ou sans l'usage de la force, devraient obtenir leur « droit à la ville ». Afin de présenter les trois contributions suivantes, notre article présente les défis de la métropolisation de Yangon pour ses habitants et analyse les nouvelles formes exacerbées d'exclusion.

Depuis 2010 et l'accélération de l'ouverture économique du Myanmar (ex-Birmanie), de nombreux changements prennent place dans le pays. Ces métamorphoses sont particulièrement visibles dans le paysage de Yangon qui demeure la capitale économique et la porte d'entrée du pays, et importantes pour ses habitants. Sa population augmente et ses quartiers périphériques s'étendent. En réponse à la pression urbaine et à un flot croissant d'immigrants et d'investisseurs nationaux et internationaux, la métropolisation est désorganisée : constructions éparpillées de gratte-ciels et de malls, destruction d'espaces verts, gentrification du Central Business District, etc. Yangon doit également faire face à de nombreux défis, résultant notamment d'une nouvelle législation, ayant permis une importation massive de voitures : infrastructures routières inadaptées à la circulation, embouteillages importants, pollution de l'air, bruit, etc. La municipalité de Yangon – le Yangon City Development Committee – aidée par la Japanese International Cooperation Agency, a préparé un plan de transport urbain à mettre en place dans le Grand Yangon. Alors que les coûts environnementaux, culturels et sociaux semblent élevés, dans quelle mesure les Yangonais bénéficient-ils de l'ouverture économique ? Basé sur des données collectées par le recensement de 2014 et des années d'entretiens avec des acteurs locaux et internationaux vivant à Yangon, l'article analyse les défis urbains auxquels font face les autorités et la résilience des Yangonais face à la métropolisation de leur ville.

Cet article explore les défis et les stratégies de survie des migrants informels pauvres dans le township de Hlaing Thayar, qui possède la plus importante concentration d'habitations informelles à Yangon. En me basant sur des entretiens effectués avec des habitants de ce quartier informel, des chefs locaux et avec les autorités municipales au début de l'année 2017, je montre que les habitants de ce quartier informel dépendent de leurs réseaux familiaux lâches et des chefs du quartier ou religieux pour affronter les défis auxquels ils sont confrontés. Ce n'est cependant pas un facteur de stabilité dans l'auto-gestion. Des menaces perpétuelles d'éviction et la sécurisation par les autorités municipales accroissent la mobilité et le sentiment d'insécurité des habitants, facteurs de conflits et d'un manque de cohésion sociale. Parallèlement, l'habitat informel maintient une économie informelle, ainsi que des formes de gouvernance non officielles par des « chefs » (lue kyi) qui incluent des agents gouvernementaux bénéficiant des ventes foncières illégales mais aussi de documents officiels aux habitants de ce quartier informel. L'argument majeur de l'article est que le gouvernement perpétue la sécurisation des nouveaux arrivants et des habitants des quartiers informels de Yangon au lieu de la limiter, ce qui va mener, si rien ne change, à une plus grande instabilité.

Au Myanmar, la Constitution de 2008 stipule que les citoyens ont le droit de s'installer là où ils le souhaitent. En 2010, lorsque les réformes politiques et économiques commencèrent à prendre de la vitesse, de plus en plus de Birmans décidèrent d'user de ce droit en émigrant vers d'autres villes. Yangon est la destination la plus populaire et sans aucun doute le moteur de la croissance économique du pays dans cette nouvelle ère d'intégration à la globalisation. Mais la ville peine à accueillir autant de nouveaux résidents en si peu de temps et les autorités gouvernementales sont loin d'accorder une quelconque légitimité aux zones d'habitats informels, qui reçoivent le plus grand nombre d'immigrés. Les Yangonais historiques ne sont pas non plus très enthousiastes de les accueillir. Cet article examinera deux zones d'habitat informel : l'une à la toute périphérie de la ville et l'autre entre le Central Business District et la périphérie, dans « la ville centrale ». Ces deux territoires seront comparés en termes de vulnérabilité face à l'éviction, de dette des ménages et de risques environnementaux, ainsi que de leur accès aux services urbains fondamentaux, d'emploi et de temps de transport. Cet article examinera un des problèmes auxquels Yangon est aujourd'hui confrontée : est-il possible de contrôler la croissance urbaine tout en intégrant de nombreux nouveaux venus, en respectant leur droit à la mobilité et en répondant à leurs besoins en services de base ? Cet article est fondé sur le travail de terrain de l'auteur et les enquêtes qu'il a menées auprès des ménages, ainsi que sur un autre travail effectué sur la question du rôle vital joué par ces nouveaux immigrés dans l'économie et le fonctionnement globaux de cette ville en plein développement.

Cet article décrit le rôle d'un acteur-clé des « industries » des migrations contemporaines, à savoir les agences de recrutement et de placement, dans l'économie mondialisée du travail domestique. En se penchant sur deux « industries » de la migration de référence en Asie du Sud-Est, les Philippines et l'Indonésie, cet article montre comment les discours et les pratiques de recrutement et de placement des agences participent à la fabrication de la « domestique idéale ». Dans un premier temps, l'article décrit la façon dont les agences de recrutement participent à la construction discursive et matérielle des corps des migrantes, et dans un deuxième temps, la façon dont les attitudes des travailleuses sont normalisées afin de les faire correspondre aux attentes supposées d'employeur-e-s à l'étranger. Dans un dernier temps, l'article souligne comment les pratiques de recrutement et surtout de placement dans des pays de destination tels que la Malaisie inscrivent les travailleuses domestiques dans des rapports sociaux marqués par des logiques d'altérisation. En considérant les corps en mouvement à la croisée de leur dimension matérielle et symbolique, cet article permet de comprendre comment ces derniers prennent progressivement sens en tant que force de travail « docile » et comme « support » de la différence dans les rapports de domination inhérents à l'économie mondialisée du travail domestique.

La rivalité qui oppose la République populaire de Chine au Vietnam au sujet de la mer de Chine méridionale met en lumière la profonde mutation qu'a connue ce pays sur le plan de ses ambitions régionales comme de ses représentations géopolitiques. Si celles-ci ont été et demeurent fondamentalement structurées par son rapport historique avec la Chine, l'horizon géopolitique de Hanoi s'est maritimisé, s'éloignant de la péninsule indochinoise pour s'orienter vers la mer de Chine méridionale où le Vietnam a fait de la souveraineté des archipels Paracels et Spratleys un enjeu prioritaire. Cette évolution a pour conséquence le renforcement progressif des capacités navales de l'armée vietnamienne et le rapprochement de Hanoi avec d'autres puissances maritimes. Dans ce contexte délicat, le Vietnam tente de conserver un juste milieu entre l'affirmation de ses ambitions et maintien d'une coopération avec la Chine. La position de Hanoi est cependant affectée par la montée progressive des tensions entre les États-Unis et la RPC. En complexifiant le maintien d'une équidistance entre Washington et Pékin, celles-ci rendent plus risqués les choix stratégiques à venir du pays.