Contenu du sommaire : L'Asie du Sud-Est

L'approche géographique et géopolitique est particulièrement adaptée à l'étude de l'Asie du Sud-Est, car pour l'analyser correctement il est indispensable de prendre en compte ses caractéristiques géographiques exceptionnelles : 4 500 000 km2, 650 millions d'habitants. Les étendues marines de cet immense espace sont plus vastes que les terres émergées – elles-mêmes constituées d'une succession de péninsules, de détroits et d'archipels parsemés de milliers d'îles et d'îlots. Il relève aussi d'une analyse géopolitique car, situé entre deux océans, Pacifique et Indien, il joue un rôle central dans la circulation maritime mondiale tant sur le plan géostratégique qu'économique. Ce numéro a été construit principalement autour de l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) dont le poids politique et économique s'est accru au point de devenir peu à peu un acteur à part entière dans la géopolitique de ce vaste ensemble, voire, à plus ou moins long terme, à l'échelle mondiale du fait de ses enjeux géopolitiques et géostratégiques.

L'ASEAN a souvent peiné à s'imposer comme un acteur majeur des relations internationales. Cet article argue qu'une autre lecture est possible à condition de dépasser le seul cadre du secrétariat général. L'ensemble des forums rattachés à l'Association, plus ou moins officiels ou formels, offrent tout d'abord une large palette de leviers diplomatiques adaptée à l'« ambiguïté stratégique » chère aux Sud-Est asiatiques ; les États membres ont ensuite fait leur preuve sur le terrain dans le cadre d'opérations « minilatérales », dans le détroit de Malacca ainsi qu'en mer de Sulu principalement ; enfin, le projet indo-pacifique porté par l'ASEAN, sur l'impulsion de Jakarta, semble en phase avec la réappropriation par le Sud de la mondialisation en cours. Dans ce contexte, les récurrentes initiatives bilatérales entre pays d'Asie du Sud-Est et Chine ou États-Unis auraient tendance à faire figure de réassurance – ou de réflexe sur la lancée de ce qui existe – et non d'assurance comme autrefois.

La recherche océanographique militaire, dont les études bathymétriques, est devenue un enjeu géopolitique majeur en Asie du Sud-Est. Dans un double contexte de rivalités de pouvoir entre la Chine et les États-Unis et de rivalités territoriales entre quatre pays de l'ASEAN et la Chine en mer de Chine méridionale, certains pays de l'Asie du Sud-Est se sont dotés ou vont se doter d'une sous-marinade et de matériel de lutte anti-sous-marine. L'exemple des Spratleys montre la grande sensibilité de la question de la bathymétrie. Les îles Spratleys ou Dangerous Ground, autrefois une zone dangereuse à éviter, sont devenues une région stratégique à haut risque : un sous-marin nucléaire lanceur d'engins situé dans les hauts-fonds du Dangerous Ground pourrait menacer une grande partie de la population de la planète.

Si l'on observe l'histoire de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) depuis sa création en 1967, les îles Spratleys ont toujours représenté un litige entre le Viêt Nam et les pays riverains. Cet espace maritime est disputé par la Chine, le Viêt Nam pour leur intégralité, et, en partie, par Taïwan, les Philippines, la Malaisie et Brunei. Les États plaignants citent tous l'usage historique pour étayer leurs revendications maritimes, lesquelles n'ont fait l'objet jusqu'à présent d'aucun traitement collectif ; chacun à leur manière ces États ont fait de ces revendications maritimes un élément de leur stabilité politique en y drainant le patriotisme de leurs peuples. Si la politique maritime de la Chine concentre l'attention du monde, ce grand voisin offre aussi l'avantage aux pays riverains de ne pas avoir à débattre bilatéralement de leurs contentieux. En mettant un terme juridique aux prétentions de Pékin en mer de Chine méridionale, la décision de la Cour pénale d'arbitrage (CPA) de La Haye en 2016 a changé les choses ; tout en n'accordant pas de valeur juridique aux prétentions chinoises dans la région, le texte questionne également la place des autres États riverains, et notamment celle du Viêt Nam, ainsi que le faible traitement accordé par l'ASEAN à la gestion de ces différends maritimes entre États membres.

Les performances économiques actuelles de l'Asie du Sud-Est tiennent pour une large part à son rapprochement rapide avec la Chine, dont la montée en puissance en a fait le premier partenaire commercial et un investisseur de poids. Véhiculant un modèle normatif propre au sein de la mondialisation et multipliant les canaux de son influence, la dynamique économique chinoise inscrite dans une stratégie de puissance porte de nombreuses transformations régionales. C'est le domaine des nouvelles influences chinoises en matière de normes sociales que l'on aborde ici, croisant données quantitatives et études de terrain : l'investissement chinois en Asie du Sud-Est, défini de manière extensive (IDE, assistance au développement, financements liés de la Belt and Road Initiative), est analysé comme vecteur de normes sociales.

Situé sur la route maritime reliant les zones de production pétrolière du golfe Arabo-Persique et les zones de consommation d'Asie orientale, le détroit de Malacca est le second goulet d'étranglement des flux mondiaux d'hydrocarbures après le détroit d'Ormuz. De ce fait, les États riverains du détroit de Malacca, situés sur cette route énergétique d'envergure mondiale, peuvent être qualifiés d'« États transits » : un terme désignant un pays situé sur un corridor énergétique transnational et qui exerce une fonction de lien entre des pays producteurs et des pays consommateurs. À partir d'une typologie des États transits maritimes, cette contribution analyse la stratégie de chaque État riverain pour valoriser sa situation sur un corridor énergétique et s'interroge finalement sur les possibilités d'émergence d'un hub énergétique transfrontalier dans la partie méridionale du détroit de Malacca.

La croissance de la demande énergétique des pays de l'ASEAN et les défis auxquels les États membres sont confrontés dans un contexte de transition énergétique font émerger des stratégies de développement et de coopération énergétiques intra-ASEAN. Il s'agit d'une réponse collective aux défis énergétiques de l'ASEAN à travers, entre autres, le développement des énergies renouvelables, une intégration des marchés de l'électricité et gazier permettant de sécuriser l'approvisionnement et de le rendre plus durable, en exploitant la diversité des ressources énergétiques disponibles dans la région et leurs profils de demande différents. C'est dans ce cadre que les projets d'énergies renouvelables et d'interconnexion des réseaux de production et de distribution s'inscrivent, avec comme objectif à long terme une transition énergétique qui tend globalement vers un système énergétique plus durable.

La gestion de catastrophes (HADR) est devenue un axe de travail majeur pour les instances civiles et militaires aséaniennes et la multiplication des exercices conjoints dédiés organisés dans la région en témoigne. Adoptant une approche géographique du phénomène, cet article analyse ce que ces derniers révèlent de l'ASEAN. Les exercices de simulation reflètent indéniablement la complexité et la simultanéité des situations de catastrophes auxquelles les États membres et la région se trouvent confrontés. Pour autant, ils se caractérisent par une pluralité des instances organisatrices, une inégale répartition, et un format à géométrie variable. Bien que ces traits amènent à questionner leur pouvoir fédérateur, l'article conclut pourtant que la gestion des catastrophes, notamment les exercices dédiés, profite à la dynamique aséanienne.

Parfois considérée comme un second front du terrorisme islamiste, l'Asie du Sud-Est présente pourtant un paysage morcelé et marqué par une forte territorialisation locale des groupes. Les actes terroristes s'inscrivent en outre dans un continuum de violences politiques allant de l'assassinat politique à la guérilla insurrectionnelle, et incluant des activités pacifiques, voire légales. À partir d'une approche du terrorisme comme technique spécifique d'usage et de gestion de la violence politique, on s'intéressera aux causes et aux processus des actes terroristes, mais aussi aux commanditaires et aux opérateurs, aux victimes et aux audiences, aux luttes sémantiques au sein de champs médiatiques et juridiques, et aux effets des actes en termes de politiques publiques de lutte contre le terrorisme.

Cet article sur les prosélytismes vers/depuis l'Asie du Sud-Est se veut au cœur d'une réflexion sur un bouleversement majeur des équilibres religieux mondiaux, aux implications à la fois géopolitiques, sociologiques et économiques. Une approche comparative réfléchira sur des études de cas évangélico-pentecôtistes, islamiques et bouddhistes porteurs de programmes missionnaires en direction de l'Asie du Sud-Est depuis les années 1950. Produire une cartographie des mutations et enjeux religieux en cours en Asie du Sud-Est nécessite de conserver une définition ouverte et dynamique dudit espace, lequel est la cible de réseaux prosélytes extra- mais également intra-asiatiques, justifiant très souvent leur action par des idéaux humanitaires. Loin des stéréotypes orientalistes ou ethnocentriques, force est aussi de constater que l'Asie du Sud-Est produit depuis peu des groupes ou stratégies missionnaires porteurs d'expressions réformatrices des mêmes « grandes religions » qu'elle avait accueillies, donnant lieu à des phénomènes de missions dites « inversées » vers l'Occident. Les dynamiques religieuses s'opérant aujourd'hui seront ainsi observées de manière kaléidoscopique, c'est-à-dire comme un processus circulatoire et interactif d'acteurs et de réseaux, d'idées et de valeurs, de revendications identitaires, le tout inscrit au croisement d'influences locales, régionales et mondiales.

L'article vise à éclairer l'économie politique des migrations de travail entre les pays moins développés et les pôles de forte croissance économique, en Asie du Sud-Est. Il s'agit de montrer, à travers une focale particulière sur les migrations de travail indonésiennes vers la Malaisie et Singapour, qu'elles constituent une ressource pour les pays concernés. On montrera que ces mobilités permettent aux États de répondre à des impératifs économiques et politiques partiellement divergents, voire contradictoires, intrinsèques à leurs options de développement respectives. Ces migrations participent aussi à stimuler la croissance économique régionale, en équilibrant les ressources économiques et démographiques entre les pays. On finira en montrant qu'elles font cependant peser aussi des contraintes sur l'action publique et sont source de conflits à différentes échelles : à l'intérieur des pays, sur le plan des relations bilatérales entre les trois pays et sur la scène internationale.

Cet article s'intéresse à la manière dont la financiarisation dessine de nouvelles géopolitiques de l'immobilier à Phnom Penh et en Asie du Sud-Est. En se concentrant sur le développement récent du marché du condominium à Phnom Penh, nous détaillons les stratégies et pratiques immobilières des promoteurs, banques, courtiers et acheteurs, en montrant comment celles-ci favorisent de nouvelles logiques de circulation, d'ancrage et de matérialisation des investissements immobiliers. L'article montre finalement le rôle clé des acteurs non financiers dans la financiarisation des marchés immobiliers, qui passe par une internationalisation exacerbée du marché du condominium.

Cet article vise à comprendre les formes, les enjeux et les effets des conflits opposant les acteurs du transport public à Jakarta, à partir d'un travail de recherche portant sur le milieu des opérateurs de minibus, de petits véhicules de transport en commun (de 6 à 25 places) exploités par des particuliers. D'abord, un panorama historique des formes de conflits impliquant des opérateurs de minibus au cours des dernières décennies est dressé. Aux conflits internes, qui opposent principalement les chauffeurs de minibus entre eux, se sont ajoutés à partir des années 2010 des conflits externes entre les opérateurs de minibus et des modes concurrents, notamment le bus à haut niveau de service et les motos-taxis à la demande. La compréhension de ces conflits passe ensuite par une analyse de la territorialité des opérateurs de minibus qui, privés d'infrastructures qui leur soient exclusivement dédiées, s'approprient et se partagent l'espace urbain selon des logiques de lignes, d'aires de desserte et de points d'arrêt.

Depuis son accession à l'indépendance partielle en 1959 et surtout depuis 1965 alors qu'elle atteignait la pleine indépendance, la cité-État insulaire de Singapour a fait l'objet de transformations profondes. Celles-ci ont concerné tant la forme et la dimension du territoire que la répartition de la population et des infrastructures industrielles sans oublier, notamment, les écoles et les lieux du culte et de sépulture. Ce faisant, en quelque 25 ans, Singapour est passé du statut de ville du tiers monde à celui de membre à part entière des pays du premier monde. Les Singapouriens y sont parvenus en multipliant les initiatives innovantes dans bien des domaines, dont ceux du logement, de l'éducation, de l'emploi et de l'entrepreneuriat, toutes choses permettant et nécessitant tout à la fois un contrôle social serré.