Contenu du sommaire : Territoires, politique et pollution

La ville de Roubaix, et sa voisine Tourcoing, connaissent tout au long du XIXe siècle un développement industriel peu comparable en France. Cependant les projets industriels furent entravés par des pénuries d'eau récurrentes. Pour pallier ce manque, la ville de Roubaix s'est efforcée d'importer de l'eau depuis la Lys, la Marque ou l'Escaut. Nous traitons ici de la construction des canaux de Roubaix et de l'Espierre, ainsi que de leur exploitation. Nous nous demandons en quoi ils sont notamment des outils pour le contrôle de l'eau au profit des industriels roubaisiens. Nous avançons la thèse selon laquelle ces aménagements, avec d'autres, ont été à l'origine d'un déséquilibre hydrographique qui a ravagé la vallée de l'Espierre en l'inondant de boues pestilentielles chargées des résidus des fabriques textiles des agglomérations. C'est seulement en faisant dialoguer la question de l'appropriation de la ressource en eau avec l'histoire de ces aménagements et en prenant en compte les enjeux politiques et économiques de la région qu'il nous paraît possible d'écrire une histoire environnementale des dommages causés à la vallée de l'Espierre.

Cet article revient sur les connaissances établies en histoire concernant le rapport des sociétés urbaines à la pollution sonore au début du XXe siècle en Amérique du Nord et en Europe. Il s'agit de remettre en perspective l'idée selon laquelle la multiplication de nouvelles législations concernant les nuisances sonores pendant les années 1930 est essentiellement due à une évolution des mentalités et des perceptions sociales du bruit, en la mettant en regard avec l'augmentation objective des nuisances sonores entraînée notamment par le développement de la circulation automobile.

Exploité à partir de 1957 par la Société nationale des pétroles d'Aquitaine, le gisement de gaz naturel de Lacq, dans les Basses-Pyrénées, a joué un rôle important dans le développement d'une industrie pétrochimique nationale. Mais par ses multiples pollutions, il a aussi dégradé la rivière qui coule à proximité, le gave de Pau. Cet article retrace la manière dont cette question des pollutions aquatiques s'est imposée à l'agenda des pouvoirs publics, à la fin des années 1950, et analyse les dispositifs de gouvernement mis en œuvre pour y répondre. Il relève les protestations auxquelles l'action accommodante des pouvoirs publics a donné lieu, non seulement de la part de certains pêcheurs mais également de la part des élus du territoire.

La loi de 1961 s'inscrit dans le prolongement d'une mobilisation d'acteurs qui, tous, cherchent à stimuler les pouvoirs publics. L'examen des débats parlementaires invite à interpréter le vote de cette loi comme une occasion manquée par les personnels de la santé publique qui s'étaient organisés depuis le milieu des années 1950, au profit des intérêts économiques du secteur énergétique. Les suites de la loi ont été décevantes, à travers une application limitée thématiquement, et géographiquement (Paris) jusqu'en 1974. Les hygiénistes se sont largement repliés sur le domaine de la mesure, et les intérêts industriels ont su peser politiquement pour éviter des textes trop restrictifs.

Installée à la limite de Rouen et de la commune ouvrière de Petit-Quevilly en 1954, l'usine Lubrizol s'est régulièrement développée, en dépit d'incidents industriels récurrents et des nuisances qu'elle engendre pour la population. Ce paradoxe, classique dans l'histoire du gouvernement du risque industriel, a des conséquences tangibles au moment des scrutins municipaux. Il repose sur la construction régulière de compromis entre protection sanitaire et protection économique et sociale de la population. À l'heure de la décentralisation qui voit l'arrivée au pouvoir d'une nouvelle génération d'élus locaux, ce compromis aurait pu être renégocié entre la préfecture, les services du ministère de l'Équipement et les villes. La marge de manœuvre des aménageurs publics reste cependant extrêmement réduite et le destin des zones industrielles à risque repose finalement sur les stratégies des entreprises.

Les décennies d'après Seconde Guerre mondiale ont été marquées en France par une forte croissance urbaine et démographique. Cette dynamique a eu pour conséquence de mettre à mal la manière dont les collectivités locales géraient leurs ordures ménagères. Par ailleurs, la fin des années 1950-1960 est marquée par la volonté du pouvoir central de réformer l'organisation administrative du territoire. L'étude de la territorialisation de la politique des déchets au sein de l'agglomération lyonnaise à la veille de la création de la communauté urbaine de Lyon (1969) témoigne des multiples obstacles posés par les services urbains à sa réalisation.

En 1945, les droites françaises, frappées d'infamie pour avoir soutenu Pétain, semblent vivre leurs dernières heures. En moins d'une décennie, elles se relèvent pourtant, revenant au pouvoir dès 1952 avec le gouvernement Pinay. L'itinéraire des modérés lyonnais est représentatif de cette renaissance. Coincés entre des gaullistes offensifs et Édouard Herriot, indéboulonnable maire radical, ils se redressent progressivement jusqu'à devenir en 1953 la première force politique municipale.

Cet article propose un panorama des grandes rénovations historiographiques qui ont marqué l'histoire de la séparation entre l'Espagne et ses anciens territoires impériaux depuis les années 1990. En s'attachant en particulier au changement d'échelle interprétative qu'a constitué le « tournant global » des études historiques, l'analyse se centre sur l'évolution de la lecture intitulée « des empires aux nations », qui ferait des nations latino-américaines indépendantes des entités advenues au sortir des empires, de façon presque évidente. En proposant l'idée d'une mutation impériale protéiforme, le texte remet en question l'idée d'un long XIXe siècle latino-américain compris comme une période de transition entre ces deux formes étatiques. L'articulation entre indépendances, révolutions, empires et nations est au cœur de cet essai. Celui-ci examine les nouveaux objets d'études permettant de créditer l'idée d'un bouleversement impérial de l'Amérique ibérique qui dépasserait le trajet rectiligne allant des empires aux nations.

Stéphane Frioux est maître de conférences en histoire contemporaine à l'université Lyon 2 et chercheur au LARHRA (UMR CNRS 5190). Il travaille sur l'histoire urbaine, l'histoire environnementale et celle de la santé, de la fin du XIXe à la fin du XXe siècle, en croisant ces approches sur des objets comme l'hygiène publique, les mobilisations citoyennes et la lutte contre les pollutions. Il a dirigé l'ANR TRANSENVIR et l'ouvrage qui en est issu, Une France en transition ? Horizon, risques environnementaux et horizon écologique dans le second XXe siècle (Ceyzérieu, Champ Vallon, 2021). Il a coordonné, avec Renaud Bécot et Anne Marchand, le dossier « Sur les traces de la santé environnementale » (Écologie & Politique, n° 58, 2019/1) et dirigé la section « Mobilisations pour l'environnement après 1968 » (Le Mouvement social, n° 262, 2018). L'arrivée de la thématique environnementale vers 1970 dans les politiques publiques et dans les discussions quotidiennes s'est accompagnée d'une littérature destinée au grand public qui a vulgarisé les problèmes de pollution et de dégradation de la nature. Cet article propose de considérer ces ouvrages comme des sources importantes dans l'étude des débuts des mobilisations et politiques de protection de l'environnement.