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Objet de croissantes recherches, l'usage d'« instruments financiers » (prêts, garanties, participations) est l'un des traits saillants des politiques européennes des dix dernières années. Cet article analyse ce phénomène à l'aide d'une approche « internaliste » de la financiarisation des politiques publiques, attentive à la pénétration des techniques et regards financiers dans les pratiques concrètes des acteurs publics. Au travers du cas de la financiarisation des fonds structurels, montrée comme un point de départ important pour l'usage d'instruments financiers, le texte permet de sonder l'ancienneté et la profondeur des liens établis depuis les années 1960 et au sein des institutions européennes, entre impératif d'intégration communautaire et mobilisation des capitaux privés. L'ancrage de cette vision implique aujourd'hui, pour des acteurs comme la Commission européenne ou la Banque européenne d'investissement, d'apprendre aux gestionnaires locaux de fonds européens à agir en financiers, prêts à investir dans des projets plutôt que de les subventionner.

Cet article examine le programme européen de disciplinarisation des finances publiques nationales à l'aune du travail d'harmonisation statistique mené par Eurostat. À partir d'une sociologie politique des finances publiques nourrie par les travaux de Michel Foucault, il retrace les stratégies déployées par les comptables européens pour renforcer leurs compétences de surveillance et de sanction. Désormais dotés d'un quasi-pouvoir d'audit, les agents d'Eurostat occupent une position de domination comptable vis-à-vis de certains États, en particulier ceux sous assistance financière et à structure fédérale. En conséquence, des stratégies de résistance à l'ordre budgétaire autrefois confinées à l'intérieur de la sphère comptable tendent désormais à en déborder.

Cet article analyse les conflits politico-administratifs à propos d'un accord du dialogue social européen portant sur les conditions de travail dans le secteur de la coiffure, signé en 2012. L'étude mobilise pour ce faire le concept de champ de l'Eurocratie, et cherche à montrer son caractère heuristique pour l'étude de l'action publique européenne. S'appuyant sur des entretiens et sur des documents inédits obtenus via une procédure d'accès aux documents administratifs, l'article est organisé en deux parties. Il revient d'abord sur deux conflits majeurs suscités par deux dimensions de l'accord coiffure : d'une part l'opposition de gouvernements à la protection des travailleurs indépendants, d'autre part la mobilisation de l'industrie cosmétique contre la régulation de substances chimiques. Ensuite, l'article étudie les luttes qui opposent le Secrétariat général de la Commission européenne à la DG Emploi sur l'application de l'agenda Better Regulation au dialogue social européen. Par une sociologie des usages politiques des analyses d'impact, l'article analyse ainsi la domination bureaucratique au sein de la Commission à l'aune des transformations du champ de l'Eurocratie.

En Afrique australe, une bureaucratie régionale de l'eau douce s'institutionnalise à partir des années 1990. Par sa circulation, un ensemble d'agents établit un ordre bureaucratique avec des institutions formelles. En retour, les circulations donnent à ce groupe l'opportunité de s'établir en bureaucratie. Le fait que cette circulation soit structurante donne une dimension incertaine à l'ordre régional : pris entre des injonctions contradictoires, celui-ci n'est pas sédimenté de façon formelle, il s'institutionnalise plus qu'il n'est institutionnalisé. C'est justement par l'investissement d'agents aux propriétés sociales similaires, l'établissement de loyautés et de cadres institutionnels qu'une bureaucratie régionale se déploie. L'étude de cas interroge la circulation et l'incertitude (de cette institutionnalisation) comme modalités de gouvernement.

Comment s'assurer de l'identité d'une personne dans les services à distance ? L'article analyse la controverse sur la réponse française à la problématisation de l'authentification à distance dans ALICEM, une application mobile conçue par l'Agence nationale des titres sécurisés du ministère de l'Intérieur pour doter les utilisateurs des services publics d'une identité numérique sécurisée. Il décrit les raisons qui ont mené ce ministère à mettre au point cette application ainsi que les choix techniques et politiques formulés dans la technologie, avant de retracer la mise en cause et les réponses gouvernementales pour tenter d'endiguer la critique. L'étude tire de cette controverse deux enseignements sur les reconfigurations contemporaines de la relation entre un État technologique européen et les utilisateurs des services publics (nommées « devenir interface ») : la diffusion contestée d'une modalité d'action expérimentale et le souci de signaler la présence de l'État sur le marché.

Longtemps l'École polytechnique a eu pour vocation première de former des ingénieurs appelés à alimenter les corps techniques de l'État. La proportion de polytechniciens démissionnaires n'a, cependant, cessé d'augmenter, au cours du xxe siècle, pour devenir systématiquement majoritaire à compter du milieu des années 1980. L'article montre que cette transformation s'explique par un double phénomène : d'une part, l'État a de moins en moins recours aux polytechniciens pour pourvoir à ses postes d'encadrement supérieurs et, d'autre part, les polytechniciens eux-mêmes se détournent de plus en plus des corps de l'État au profit d'une internationalisation de plus en plus précoce.