Contenu du sommaire : Réchauffement climatique et enjeux de défense Diplomates et militaires européens face à la guerre
Revue | Revue Défense Nationale |
---|---|
Numéro | no 864, novembre 2023 |
Titre du numéro | Réchauffement climatique et enjeux de défense Diplomates et militaires européens face à la guerre |
Texte intégral en ligne | Accès réservé |
- Éditorial - Jérôme Pellistrandi p. 1
Préambule
- L'ACADEM, un outil puissant pour le rayonnement de la pensée stratégique française - Benoît Durieux p. 7-9
Réchauffement climatique et enjeux de défense
- Dérèglement climatique et enjeux de défense : une transformation stratégique en marche - Pierre Vandier p. 13-18 Les armées ont sérieusement pris en compte les enjeux imposés par le dérèglement climatique avec plusieurs axes d'effort inscrits dans la durée. Cela concerne le plan opérationnel mais aussi les nombreuses infrastructures utilisées par nos unités. Le défi climatique est majeur et urgent d'où les efforts déjà entrepris et qui vont se poursuivre et s'amplifier.The armed forces have seriously taken on board the challenges posed by climate change, with a number of lines of effort to be pursued in the long term. These concern not only operational matters but also the broad and varied infrastructure used by our units. The challenge of climate is both major and urgent, hence the effort already undertaken which will be continued and expanded.
- Climat et défense : sensibiliser, décloisonner et coopérer à tous les niveaux - Nicolas Regaud p. 19-24 Le changement climatique a des conséquences stratégiques complexes obligeant les États à le prendre en compte y compris dans le champ de la Défense. Le ministère des Armées s'est doté d'une Stratégie Climat & Défense au printemps 2022, celle-ci étant désormais déclinée sur plusieurs niveaux et s'inscrivant dans une coopération internationale articulée autour de l'Otan et de l'UE.Countries everywhere are having to take into account the complex strategic consequences of climate change—in matters concerning defence, too. The French Ministry of the armed forces developed a C limate and Defence Strategy in the spring of 2022: it applies a multi-level approach interwoven with international cooperation centred on NATO and the EU.
- L'environnement est un sujet de coopération internationale - Julia Tasse, Alexandre Trifunovic p. 25-33 L'Observatoire Défense & Climat travaille sur les impacts du changement climatique dans le champ très vaste des enjeux de défense. De nouvelles menaces semblent voir le jour et doivent être appréhendées dès à présent pour éviter qu'elles ne débouchent sur des conflits non maîtrisables. Cela exige également de s'inscrire dans la durée afin de s'adapter à ces évolutions inéluctables.The Observatoire Défense & Climat (Defence and Climate Observatory) is working on the impacts of climate change in the vast field of challenges to defence. New threats are appearing which need to be understood now if they are not to lead to uncontrollable conflicts. This also requires a long-term commitment in order to adapt to these inescapable developments.
- Réchauffement climatique et enjeux géostratégiques - Corinne Lepage p. 34-39 Le réchauffement climatique n'est pas qu'une affaire de spécialistes. Bien au contraire, ses impacts auront des conséquences géostratégiques. La question de l'eau et des ressources alimentaires, la diversité biologique, les atteintes à l'environnement, autant d'enjeux remettant en cause les fragiles équilibres géopolitiques obligeant les États à se positionner pour le bien commun de l'humanité.Global warming is not just the business of specialists. Quite the contrary: its impact will have geostrategic consequences. The issues of water and food supply, biological diversity and damage to the environment are all challenges which highlight the fragile geopolitical balances now obliging countries to take a stance for the common good of humanity.
- Environnement et défense nationale : une convergence nécessaire - Christian Huglo p. 40-46 Si la préoccupation de la défense nationale est ancienne, celle relative à l'environnement est beaucoup plus récente. Cependant, l'accélération des dérèglements climatiques et les atteintes à notre environnement obligent désormais à une convergence des deux domaines pour assurer demain une meilleure protection à nos concitoyens et aux différentes populations.Consideration of defence of the nation is as old as time: that of the environment is far more recent. Nevertheless, the acceleration of climate change and its effects on our environment are now compelling the two fields of concern to converge to ensure better protection in the future for our fellow citizens and, more broadly, for populations worldwide.
- Les changements climatiques, un défi majeur pour l'UE et l'Otan - Estelle Hoorickx p. 47-53 Le changement climatique a des incidences sécuritaires croissantes, obligeant l'Union européenne et l'Otan à y réfléchir et à l'intégrer dans leurs doctrines et plans d'action. Cela signifie une prise en compte par les forces armées et à envisager de nécessaires mutations avec les difficultés de les concilier avec les exigences opérationnelles dans un contexte international fracturé.Climate change is having a growing impact upon security, which is compelling the European Union and NATO to study the issue more deeply and to incorporate it into their doctrines and plans of action. In turn this means that the armed forces have to take it into account and anticipate the necessary developments, and the problems that might arise in reconciling them with operational demands in a fragmented international context.
- La course aux terres rares, une compétition pour la sécurité énergétique - Laetitia Paul p. 54-59 Les terres rares sont devenues cruciales pour assurer la sécurité énergétique. Or, celles-ci sont en grande partie sous contrôle de la Chine. Cette dépendance doit être réduite et pourtant les divergences entre États européens ne facilitent pas une démarche commune. De ce fait, les terres rares resteront une arme géopolitique dans la compétition croissante entre les États.Rare earth elements have become crucial to ensuring energy security and yet these resources are massively under Chinese control. This dependence needs to be reduced but differences between European countries are not helping in establishing a common approach. Rare earths are set to remain a geopolitical weapon in the growing competition between countries.
- Dérèglement climatique et enjeux de défense : une transformation stratégique en marche - Pierre Vandier p. 13-18
Diplomates et militaires européens face à la guerre
- Introduction - Nathalie de Kaniv, François Laumonier p. 61-62
- Diplomates et militaires face à la guerre : négociation, action et coopération - Claude-France Arnould, Jean-Paul Thonier p. 63-68 Dans la planification et la conduite d'une opération, le partage des responsabilités entre militaires et diplomates doit être clairement défini avec la recherche d'une efficacité opérationnelle crédible. Artémis, en République démocratique du Congo, a été réussie car la synergie entre militaires et civils a bien fonctionné.Throughout the planning and conduct of an operation the division of responsibilities between military and diplomatic cells must be clearly defined in the search for true operational effectiveness. Artémis, in the Democratic Republic of the Congo, was a success because the synergy between civil and military personnel worked very well.
- Action extérieure et opérations militaires européennes, un entretien croisé - Alain Le Roy, Patrick de Rousiers p. 69-77 L'Union européenne s'est engagée depuis plusieurs années dans des opérations militaires extérieures. Dès lors, militaires et diplomates des États-membres ont dû apprendre à travailler ensemble, avec des cultures et des méthodes de travail différentes. Certaines opérations ont bien fonctionné, d'autres moins. Des progrès sont nécessaires et indispensables pour que l'UE soit une véritable puissance géopolitique.The European Union has been committed for a number of years to external military operations. During that time, military personnel, diplomats and member countries have had to learn to work together, acknowledging different cultures and working practices. Some operations have been well conducted, others less well. Progress is both necessary and essential if the EU is to become a true geopolitical power.
- Un diplomate européen à l'épreuve de la guerre en Afghanistan - Pierre Mayaudon p. 78-81 La guerre en Afghanistan a montré les limites de la diplomatie européenne, trop dépendante des positions de Washington et manquant de souplesse face à la rigidité du processus décisionnel en place à Bruxelles. Il faut accepter de prendre des risques et exister face à la suprématie américaine en étant davantage crédible.The war in Afghanistan showed the limits of European diplomacy, too dependent on Washington's positions and lacking in flexibility because of the rigidity of the decision-making process in Brussels. We have to accept risk and to face up to American supremacy by making ourselves more credible.
- De la DGA à l'Otan : quelques aspects internationaux d'une carrière militaire - Jean Fournet p. 82-85 La Direction générale de l'armement a su s'adapter pour prendre en compte les évolutions communautaires européennes au prix d'une remise en question de ses pratiques. L'ouverture aux partenaires devient alors essentielle et est un facteur de réussite, à condition d'établir des relations de confiance et des réseaux efficaces, au service d'une politique clairement assumée et publique.The Direction générale de l'armement (DGA, the French procurement authority) has adapted to take into account developments within the European community, though at the cost of questioning its own practices. Opening up to partners is now essential and will be a factor for success, on condition that relationships of trust and effective networks are established to support an openly-declared public policy.
- « Diplomate européen et militaire européen à l'épreuve de la guerre » - Benoît Durieux, Sylvie Bermann, Françoise Grossetête, Claude-France Arnould p. 86-91 Il est indispensable d'établir un dialogue permanent entre le politique, le militaire et le diplomate face la crise ou à la guerre. Cela passe par une meilleure connaissance mutuelle et une capacité à travailler ensemble. En France, cette dimension interministérielle fonctionne bien. Il importe que ces pratiques s'étendent aux institutions européennes.It is essential, when faced with crisis or war, that a permanent dialogue be established between the political, military and diplomatic spheres. That requires each to have better knowledge of the others and the capability to work together. Such inter-ministerial communication works well in France and it is important that these practices be extended to the European institutions.
Repères - Opinions
- Vers une diplomatie du grain : détention de l'arme alimentaire par la Russie - Morgane Bonnière p. 95-99 La Russie a su instrumentaliser la production de céréales à des fins géopolitiques, permettant d'affaiblir l'Union européenne en la faisant passer pour responsable des pénuries au niveau mondial. L'agriculture est devenue un enjeu stratégique permettant de renforcer les positions de Moscou, quitte à pratiquer une désinformation massive.Russia has managed to manipulate cereal production for geopolitical ends, which have allowed it to weaken the position of the European Union by presenting the latter as responsible for global-level shortages. Agriculture has taken on a strategic aspect which has let Moscow strengthen its position, to the extent of indulging in massive disinformation campaigns.
- Trahison de Wagner et mort de Prigojine, un avertissement à méditer - Grégoire Choné p. 100-104 La trahison de Prigojine, puis sa mort sont riches d'enseignements sur la capacité d'un État à agir. La division – même voulue par le pouvoir – est rarement payée de succès en interne comme l'a démontré la rébellion de Wagner. À l'inverse, il convient de se protéger face à des États comme la Russie utilisant l'arme de la désinformation.Progozhin's betrayal and death tell us much about a state's capacity to act. Internal rifts, even if actively sought by the power, rarely lead to success, as witnessed by Wagner's rebellion. Conversely, we need to protect ourselves from countries like Russia that wield the weapon of disinformation.
- Empires en Europe et nations modernes : avec la guerre russe, le retour de l'empire ? - Nathalie de Kaniv p. 105-110 La rivalité entre empires a façonné l'histoire européenne. En 1918, ceux-ci se sont effondrés mais sans que l'Europe ne devienne stable. En 1945, le Reich nazi a été vaincu tandis que l'URSS établissait son emprise bien au-delà de ses frontières. On avait cru en 1989 à la fin des souverainetés limitées. Depuis 2022, par l'invasion de l'Ukraine, Moscou veut imposer une nouvelle vision impérialiste au profit d'une Russie à l'histoire révisée à des fins politiques. L'échec est cependant inéluctable.Rivalry between empires has shaped European history. The collapse of some of them in 1918 did not lead to greater stability in Europe. In 1945, although the Third Reich was defeated the USSR established its grip well beyond its own borders. It had been thought in 1989 that the end of limited sovereignties was nigh. Yet since 2022, with its invasion of Ukraine, Moscow has sought to impose a new imperialist vision to benefit a Russia whose history has been rewritten for political purposes. For all that, failure is inevitable.
- Vers une diplomatie du grain : détention de l'arme alimentaire par la Russie - Morgane Bonnière p. 95-99
Approches historiques
- Malte, citadelle éternelle (2/3) : La marine impériale japonaise et la défense de Malte : une histoire méconnue de la Grande Guerre - Jonathan Jay Mourtont p. 111-113 Durant la Première Guerre mondiale, la marine impériale japonaise participa à la protection de la Méditerranée face aux menaces allemandes et austro-hongroises en déployant une escadre à Malte, alors sous pavillon britannique. Cet épisode reste peu connu, encore illustré par la présence de 58 dépouilles de soldats japonais dans le cimetière militaire britannique de l'île.During the First World War the Imperial Japanese Navy played a part in protecting the Mediterranean from German and Austro-Hungarian threats by deploying a squadron to what was then the British island of Malta. This episode remains almost unknown, albeit marked by the remains of 58 Japanese soldiers in the island's British military cemetery.
- Malte, citadelle éternelle (2/3) : La marine impériale japonaise et la défense de Malte : une histoire méconnue de la Grande Guerre - Jonathan Jay Mourtont p. 111-113
Chroniques
- Histoire militaire : Une surprise stratégique cinquante ans avant Gaza : la guerre du Kippour - Claude Franc p. 114-118 La guerre du Kippour, il y a juste 50 ans, fut une très désagréable surprise stratégique pour Israël. Elle permit notamment à l'Égypte de retrouver une fierté militaire, autorisant plus tard l'ouverture d'un processus de paix avec Tel-Aviv. Au regard de la guerre actuelle de Gaza, de nombreux enseignements restent pertinents, y compris pour nos propres forces.The Yom Kippur War of just 50 years ago was a particularly unpleasant strategic surprise for Israel. In particular it allowed Egypt to recover its military pride, in turn leading to the later peace process with Tel Aviv. Relating that war to the current one in Gaza, a number of lessons remain pertinent—for our own forces, too.
- Amérique latine : Au lendemain des attaques du Hamas en Israël - Pascal Drouhaud p. 119-123 Le déclenchement d'une nouvelle guerre entre le Hamas et Israël a des répercussions jusqu'en Amérique latine. Cela révèle de nombreuses fractures entre les États soutenant Tel Aviv à la suite des attaques terroristes et d'autres voyant dans l'organisation palestinienne un reflet de leurs luttes anti-impérialistes. L'absence d'unité est aussi révélatrice des stratégies d'influence extérieures entre les États-Unis mais bien sûr la Russie et la Chine.The breakout of a new war between Hamas and Israel is having repercussions as far away as Latin America. It is revealing numerous splits between the countries that are supporting Tel Aviv after the terrorist attacks, and those that see the Palestinian organisation as a reflection of their own anti-imperialist struggles. The lack of unity also reveals much about the external influence strategies of the United States and, of course, of Russia and China.
- Cinéma & Séries : Sentinelles, une série française reflet de l'opération Barkhane ? - Johann Lempereur p. 124-127 La série française Sentinelles diffusée sur une plateforme numérique s'efforce de relater un aspect tiré de l'opération Barkhane. La qualité de la réalisation – soutenue par le ministère des Armées – est à souligner et permet de sortir des carcans des productions hollywoodiennes. À voir, en attendant d'autres séries portant sur nos armées.The French series Sentinelles (Sentries), available on streaming channels, tries to tell the story of an aspect of Operation Barkhane. The production was aided by the Ministry of the armed forces and is of remarkable quality—a far cry from the hackneyed formats of Hollywood-style productions. Worth seeing whilst waiting for further series about our armed forces.
- Histoire militaire : Une surprise stratégique cinquante ans avant Gaza : la guerre du Kippour - Claude Franc p. 114-118
Recensions
- Meyer Teva, Géopolitique du nucléaire. Pouvoir et puissance d'une industrie duale, Le Cavalier bleu Éditions, 2023, 184 pages - Philippe Boulanger p. 128-129
- Grosser Pierre, L'Autre guerre froide ? La confrontation États-Unis/Chine, CNRS Éditions, 2023, 380 pages - Thibault Lavernhe p. 130-131
- Favin Lévêque Jean Claude, L'origine de la guerre - Les sciences de l'Homme et la violence collective (xixe-xxe siècles), L'Harmattan, 2023, 440 pages - Emmanuel Desclèves p. 131-132