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Si le sens de l'intégration européenne a été, dès l'origine, la recherche de la paix, la question de ses institutions reste aujourd'hui posée. La science politique a longtemps buté sur l'identification de la Communauté, puis de l'Union. Elle en maîtrise mieux les politiques publiques que les processus de décision. Aussi, les travaux de la Convention lui offrent-ils l'occasion de s'interroger à nouveau. Deux sources de légitimité fondent la démocratie de l'Union : celle des États et celle des citoyens. Encore est-il que la règle majoritaire rencontre des difficultés à s'implanter. D'où l'intérêt d'interpeller le concept de « Fédération » qui s'inscrit dans l'interface de la confédération d'États et de l'État fédéral. Cette investigation est enrichie aujourd'hui par le projet de traité constitutionnel. Elle devrait pouvoir dépasser le stade de l'analyse de la « gouvernance » pour soulever la question du « gouvernement européen ».

Les analyses historiques disponibles sur le socialisme français mettent en avant trois caractéristiques qui fondent sa forte singularité : faiblesse de l'organisation, liens relâchés avec le monde ouvrier, rapport tourmenté au pouvoir. L'article se propose de montrer qu'une analyse attentive aux effets qu'a produit le très fort ancrage municipal du socialisme français permet de reconsidérer ces particularités. Dès lors, si l'on fait droit aux réalités municipales dans l'histoire du socialisme français, le municipalisme apparaît comme une des modalités principales de l'intégration à la fois institutionnelle et sociale du socialisme dans le système politique français. L'article s'attache pour ce faire à une étude de cas, celui de Roubaix, ville socialiste, quasiment sans discontinuité entre 1892 et 1983. On montre comment les socialistes intériorisent le rôle de maire, apparaissent peu à peu captifs de l'institution municipale et comment le municipalisme tend à dissoudre le socialisme.

Depuis les premières grandes enquêtes électorales françaises et américaines, nombre d'auteurs ont mis en doute la capacité des citoyens « ordinaires » à remplir les conditions nécessaires pour se conformer au modèle normatif d'un citoyen informé et intéressé par la politique, à même de raisonner et de choisir politiquement. Depuis le début des années 1990, aux États-Unis, s'est développé sur les fondations du paradigme minimaliste, qui postule la non-sophistication de la majorité des électeurs, un modèle alternatif : l'électeur raisonnant, soit un individu qui raisonne en politique dans le cadre de la rationalité limitée d'Herbert Simon. Cependant, plusieurs critiques de ce modèle sont apparues, notamment au regard de la rationalité des décisions prises dans ce cadre théorique. Nous proposons dans cet article de tester une des conditions nécessaires à la validation du modèle en nous centrant sur la maîtrise et l'utilisation des catégories politiques en France et aux États-Unis.

Cet article analyse l'influence de la forte publicité faite à un problème sur les modalités de sa gestion politique et administrative à partir du cas de l'amiante lors de son épisode de forte publicisation, en 1994-1996. La dimension la plus visible de ce processus est la contrainte à devoir agir de façon spectaculaire, imposée au personnel politique. Pourtant, cet aspect du processus ne doit pas masquer les logiques propres à certains secteurs administratifs dans leur gestion plus autonome du problème. L'analyse de ces logiques révèle que, si la publicisation joue un rôle, c'est à travers des prismes différents selon les secteurs administratifs concernés, tous n'étant pas sensibles de la même manière à la publicité.

Les transformations structurelles de l'action publique qui appellent un double phénomène de co-construction et de territorialisation des choix décisionnels actualisent un débat sur le moment de la mise en œuvre. L'étude de la mise en forme locale de la politique de santé mentale rend compte des dysfonctionnements que peut rencontrer la mise en œuvre et qui ne peuvent être régulés par une logique procédurale. L'identification de facteurs institutionnels et cognitifs à l'origine d'une application problématique et contrastée de la politique de santé mentale montre que la mise en œuvre ne désigne plus la phase d'application dans la chronologie du policy cycle mais comprend à la fois la construction et l'incorporation des principes de l'action publique par des acteurs diversifiés.