Contenu du sommaire : Les agendas politiques

Le Projet Agendas Comparés rassemble des chercheurs qui développent des indicateurs systématiques de l'attention portée aux problèmes politiques dans chacun de leur système politique national. L'objectif central du projet est de construire une taxinomie standardisée, afin de comparer à travers le temps et l'espace les activités liées à ces problèmes. La construction et l'application d'un système fiable de classification des thèmes, qui englobe les agendas politiques de nombreux pays, est une tâche complexe ardue, mais elle possède un potentiel considérable pour l'étude de la politique comparée. Dans cet article, nous faisons le point sur les objectifs, les défis et l'avenir de cette nouvelle approche.

Sur quels enjeux politiques les parlements légifèrent-ils ? Cette interrogation d'apparence anodine n'a que rarement fait l'objet d'une attention soutenue, particulièrement dans une perspective comparée. Pourtant la production des lois constitue l'un des éléments structurants d'une communauté politique et de la compétition démocratique. Dans cet article, notre objectif est à la fois d'étudier la « politique de l'attention » au sein de l'agenda législatif et d'en discuter les défis méthodologiques. De cette perspective, nous proposons l'étude de trois méthodes de comparaison des productions législatives. Enfin nous tirons quelques leçons de ces résultats et esquissons un agenda de recherche.

L'article étudie l'effet des changements de gouvernements sur l'évolution des agendas gouvernementaux à partir des « discours du Trône » au Royaume-Uni, en Espagne, au Pays-Bas et au Danemark. Au-delà de la théorie du mandat, les explications en terme d'héritage politique et d'intrusion des enjeux sont également testées. Malgré leurs indéniables différences, les pays quatre pays étudiés présentent des dynamiques d'agendas exécutifs très similaires, peu affectées par les alternances. En outre, sur la longue durée, l'enjeu économique, longtemps dominant, décline, de manière presque simultanée dans les quatre pays, au profit de l'intrusion de nouveaux enjeux.

Pour étudier les facteurs qui limitent ou exacerbent l'influence des médias sur l'agenda parlementaire belge entre 1993 et 2000, nous avons procédé à une analyse longitudinale multi-niveau de 5 séries de données. Après avoir souligné l'importance de l'agenda médiatique, nos résultats attestent que les caractéristiques des partis (taille, appartenance au gouvernement ou à l'opposition, niveau d'appropriation partisane des problématiques) et le contenu de l'agenda gouvernemental conditionnent l'ampleur de l'effet des médias sur les thèmes des questions et interpellations au Parlement belge. Enfin, l'augmentation apparente de l'impact des médias confirme la présence croissante d'une ‘logique médiatique' dans la compétition politique.

Cet article propose d'identifier comment les questions de défense émergent dans la société et sont transformées ou non par les décideurs publics, les institutions parlementaires et plus généralement le système politique, en politiques publiques. À partir d'un cadre d'analyse théorique de l'agenda-setting, nous étudions et comparons l'attention de la politique de défense dans l'arène parlementaire du Royaume-Uni et de la France entre 1997 et 2007. Malgré de faibles ponctuations des agendas parlementaires de défense, la France et le Royaume-Uni présentent des régularités au niveau de la dimension extérieure de la politique de défense et de fortes divergences dans son volet interne.

Cet article analyse la dynamique multiniveau des agendas environnementaux entre l'Union européenne et ses États-membres. L'enjeu est de déterminer si ces agendas interagissent et comment. À partir des données relatives aux agendas législatifs de l'UE et de quatre de ses États-membres (Danemark, France, Espagne et Royaume-Uni), l'article conclut que les types de problèmes traités au niveau de l'UE et de ses États-membres se recoupent de manière significative. De plus, l'analyse suggère que les enjeux tendent à être mis plus ou moins simultanément sur les agendas de l'Union et des États-membres.