Contenu du sommaire : Le 50e anniversaire du traité de l'Élysée

Dans cet article, les auteurs théorisent et testent empiriquement les mécanismes qui sont souvent supposés se cacher derrière le « moteur franco-allemand ». Ils ont ainsi tenté de répondre à la question de ce qu'est en fait le « moteur franco-allemand », et comment il fonctionne en théorie et en pratique. L'analyse commence par examiner le « moteur franco-allemand » en termes théoriques. Le modèle défini est ensuite appliqué à une sélection de cas empiriques relatifs à différentes catégories de prise de décision ainsi qu'à des cadres d'action politique. Les résultats montrent qu'il y a peu de preuves d'un « moteur franco-allemand » important dans l'élaboration quotidienne des politiques à Bruxelles, mais qu'il y a effectivement un effet déterminant d'un « moteur franco-allemand » sur « les décisions d'importance historique » dans les domaines du Marché commun, de Schengen, de l'Union économique et monétaire, et de la PESC. Le champ des conditions – en particulier l'éventail des préférences entre tous les États membres de l'UE – détermine fortement le fonctionnement, mais aussi les chances de succès des initiatives communes d'intégration franco-allemandes.

Les enjeux bilatéraux et européens changent, les présidents et les chanceliers se succèdent, mais inéluctablement la coopération diplomatique se construit dans le temps et s'actualise à partir d'une trame qui coordonne l'ensemble. L'objet de cette contribution vise à comprendre pourquoi l'amitié franco-allemande constitue un élément de légitimation essentiel des institutions et du système politique de l'Union.Notre questionnement consiste à interroger la coopération bilatérale sous l'angle des relations entre les représentants des gouvernements et les citoyens. Cette perspective théorique permet de mieux comprendre son caractère fondamental. L'ordonnancement des sommets présente un ensemble de dispositifs qui qualifie les rencontres par rapport à l'UE. Le contenu des discussions bilatérales s'est au cours du temps concentré sur les enjeux européens.Ces analyses permettent de saisir avec précision comment l'amitié franco-allemande peut apporter une signification consistante à l'UE – et de rappeler aux observateurs et aux dirigeants européens: pourquoi fait-on l'Europe?

L'idée du texte a vu le jour dans le cadre d‘une étude menée entre 2008 et 2013 avec le soutien de l‘Office Franco-Allemand pour la Jeunesse (OFAJ) sur le thème des « Moments interculturels dans les biographies ». Ce travail repose sur des entretiens narratifs menés avec des personnes issues du contexte franco-allemand. Le texte n'a pas l'ambition de présenter une analyse scientifique des relations d'amitié interculturelles, il se veut plutôt une étude exploratoire faisant apparaître, à travers quelques exemples individuels, l'importance de la culture de la rencontre franco-allemande et le profit qu'une recherche approfondie sur l'amitié dans ce domaine pourrait apporter. Les entretiens mettent en lumière le fait que les émotions positives sont capables d‘ouvrir un espace transculturel, qui vide peu à peu de leur signification les frontières issues des logiques nationales. Il s'avère que la Politique avec un grand « P », au niveau macroscopique des sociétés, peut contribuer et créer le cadre institutionnel adéquat pour les rencontres, mais qu'elle ne remplace pas la construction de relations basées sur la confiance qui ne peuvent naître qu'à travers des liens émotionnels des relations personnelles et les rencontres quotidiennes.

Il est symptomatique de constater que les processus de transition dans plusieurs pays post-totalitaires de l'Europe centrale et orientale ont été accompagnés par un vaste phénomène de migration économique dirigée le plus souvent vers les pays de l'Europe occidentale. Quel a été l'impact de l'adhésion à l'Union européenne sur les processus migratoires dans les pays néocommunautaires ? Comment les nouveaux citoyens européens perçoivent-ils la libéralisation du marché du travail à l'intérieur de l'UE ? Un cas révélateur est la migration polonaise et roumaine en Italie, ces deux communautés représentant près de 80 % de la population immigrante. Une analyse comparative met en évidence des dynamiques sociales bien distinctes dans ces deux pays et montre de quelle façon et dans quelle mesure elles déterminent les processus de transformation dans les sociétés des nouveaux membres de l'Union et, par conséquent, la création d'une « Europe sociale », un volet important de la construction européenne.