Contenu du sommaire : Propriété et citoyenneté dans l'Afrique des villes

Cet article aborde les questions de la propriété et de la citoyenneté à travers le prisme de la fourniture de services publics et d'infrastructures dans les zones d'habitat informel en périphérie de Niamey, la capitale du Niger. Il analyse les dynamiques de la propriété et les demandes de services publics et explore ainsi le lien intime entre le lieu, la matérialité et l'articulation des dimensions de citoyenneté et d'appartenance à la ville. La fourniture de services publics est ainsi appréhendée comme une arène politique au sein de laquelle sont négociées quotidiennement les relations entre les résidents et les autorités locales et nationales. Cet article démontre que, dans un contexte d'insécurité relative aux droits fonciers, les mobilisations locales pour la fourniture de services publics et d'équipements sont un moyen de revendiquer des droits sur le foncier urbain et ainsi, plus largement, d'aspirer à l'intégration dans la communauté politique de la ville. Il montre également que ces mobilisations sont la source de processus d'institutionnalisation dans un contexte où l'État brille par son absence en ce qui concerne les investissements, l'infrastructure et la planification urbaine.

Cet article se penche sur les questions de propriété, de citoyenneté et d'autorité de l'État à Luanda. Il étudie la façon dont les victimes de démolitions urbaines, en essayant d'obtenir compensation pour la perte de leur propriété, remettent en cause des formes établies de relations entre État et citoyens. L'auteure avance que la croyance dans le pouvoir du Mouvement populaire de libération de l'Angola (MPLA) a conduit de nombreuses victimes de démolitions à s'en éloigner précisément parce qu'elles le considéraient comme responsable de leurs malheurs. En prenant comme point de départ une réflexion sur l'autorité de l'État constituée de façon dialogique par la reconnaissance mutuelle entre État et citoyens, l'article montre comment les victimes de démolitions ont essayé de déplacer leur quête de reconnaissance en­dehors de la sphère du parti vers d'autres sphères que sont la loi et l'esthétique urbaine. Ce faisant, elles offrent une alternative au type de relations politiques qui sont à la base du pouvoir du MPLA, contribuant à l'érosion de son hégémonie.

Cet article interroge la relation entre citoyenneté et propriété de soi dans une société ouest africaine dite post­ esclavagiste. L'auteur examine les récentes dynamiques citoyennes et émancipatoires d'un groupe de descendants d'esclaves stigmatisé et longtemps marginalisé. À la faveur de la mise en œuvre de la décentralisation au Bénin depuis décembre 2002, les Gando ont conquis les institutions communales dans le Nord du pays, bouleversant les structures du pouvoir local, ainsi que les conceptions et pratiques de la citoyenneté. L'auteur souligne le rôle moteur des élites intellectuelles urbaines gando dans ces dynamiques de contestation et de changement social et leur rôle dans les transferts sociaux entre ville et campagne. Enfin, il montre que l'ethnicisation du groupe a été le mode privilégié d'affirmation du droit de gouverner les municipalités et que malgré le succès politique des Gando, les conceptions et les pratiques de la citoyenneté stratifiée n'ont pas totalement disparu.

Dans les pays du Sud, l'urbanisme néolibéral est le plus généralement sous­tendu par la volonté de faire émerger un marché foncier urbain et par la théorie de l'avantage comparatif. Tandis que les travaux sur les dynamiques de propriété et de citoyenneté ont surtout analysé le premier principe, cet article cherche à établir comment la théorie de l'avantage comparatif a été mise en œuvre dans trois petites villes du Ghana et du Burkina Faso qui occupent une position significative dans la géographie des flux économiques qui façonnent l'Afrique. Deux d'entre elles sont intégrées dans des réseaux établis à l'échelle du globe, la troisième apparaît relativement en marge des dynamiques globales. L'argument développé dans le texte conduit à opérer deux autres déplacements par rapport aux travaux sur la propriété et la citoyenneté : d'abord, en nuançant le paysage urbain pour faire droit à la spécificité intrinsèque des petites villes, ensuite, en élargissant la notion de propriété. Alors que les recherches en milieu urbain étudient le plus souvent les dynamiques de propriété dans la ville, l'article se centre sur une question négligée, celle qui a trait à la propriété de la ville elle­même.

Cet article examine la question des restitutions de propriétés urbaines, comprises comme un espace de négociation de l'autorité politique et de production de l'État. À partir d'observations ethnographiques conduites dans la ville de Jigjiga en Éthiopie, il revient sur le rôle des différentes catégories liées à la propriété légale et à la citoyenneté ethnique dans l'accès au foncier et à la propriété en situation de post­conflit. L'article offre ainsi une illustration des façons dont les catégories légales se trouvent enchevêtrées dans des ordres normatifs pluriels participant au règlement des cas de restitutions de propriétés et déterminant le (re)façonnage des relations de propriété. Il montre également comment les catégories de propriété légale et de citoyenneté ethnique, bien que codifiées au sein d'un cadre légal commun, sont susceptibles de renfermer des mécanismes antagonistes à la fois d'accès et d'exclusion. Plus généralement, il s'agit de s'interroger sur les ambiguïtés inhérentes aux processus de formation de l'État et sur les dynamiques complexes en œuvre aux marges de celui­ci.

Durant la dernière décennie, les Touareg ont développé dans le Sahara un espace transnational d'échange au sein duquel les frontières entre légalité et illégalité, entre commerce, contrebande et migration se brouillent. Ce business organisé autour de la frontière – appelé afrod – consiste pour les Touareg à organiser et assurer le transport de passagers et de biens dans toute la région. En cela, il représente pour eux une niche économique importante. Mais avec l'insécurité géopolitique dans le Sahara et le Sahel, cette activité connaît de nouvelles conditions et de nouveaux défis. La guerre libyenne, la crise politique au Mali, la montée des groupes djihadistes et l'augmentation du trafic de drogue ont eu des effets majeurs sur les Touareg du Niger. De nouveaux itinéraires, acteurs et biens entrent en scène si bien que la perception locale de l'afrod en est transformée.