Contenu du sommaire : Prétendre représenter la représentation politique comme revendication

La notion de prétention à la représentation (representative claim), proposée notamment par Michael Saward, marque-t-elle un tournant constructiviste dans l'étude de la représentation politique ? L'idée selon laquelle le représentant impose une identité au représenté existait déjà chez Hobbes ou Pierre Bourdieu. Mais la théorie politique anglo-américaine, particulièrement depuis l'ouvrage de Hanna Pitkin, s'appuyait plutôt sur une conception de la représentation comme composition, le représenté préexistant à sa représentation. L'intérêt de l'approche de Saward est d'envisager les prétentions à la représentation comme des propositions qui peuvent être acceptées, refusées ou reformulées par les représentés. Les articles réunis dans ce dossier prennent cette approche au sérieux et la mettent à l'épreuve de terrains divers, faisant ressortir la performativité des prétentions à la représentation, leur caractère instituant et leur inscription dans des rapports de pouvoir.

Depuis sa création en 1919, l'Organisation internationale du travail, chargée de réglementer les relations professionnelles entre États et d'instaurer entre eux des principes de justice sociale, prétend incarner un véritable « parlement mondial du travail ». Sur quels dispositifs concrets et stratégies d'acteurs s'appuie une telle prétention ? Comment l'OIT a-t-elle construit, défendu et réformé sa représentativité au cours du temps ? L'étude socio-historique des dispositifs représentatifs en place et de leur contestation par des acteurs s'estimant mal représentés (gouvernements, organisations syndicales et patronales, coopératives, organisations non gouvernementales) permet, sur le temps long, de déconstruire l'analogie parlementaire et de dévoiler certaines caractéristiques d'une représentation à la fois internationale et tripartite : non électorale, sélective, technocratique mais aussi parfois accommodante, voire improvisée.

Les quotas pour les femmes sont apparus pendant les années 1930 dans les assemblées politiques de la colonie des Indes britanniques, et existent toujours en Inde et au Pakistan. Selon une approche socio-historique, cet article retrace l'évolution de l'enjeu de la représentation politique des femmes dans ces deux pays, depuis la période coloniale jusqu'à nos jours. La notion de representative claim permet d'analyser la façon dont les autorités coloniales puis nationales de ces pays ont constitué les femmes en catégorie politique légitime, ayant le droit à être représentée via des sièges réservés. À partir d'un ensemble de documents d'archives (rapports de comités, débats constitutionnels et parlementaires), ainsi que d'une série d'entretiens, cet article montre que la mise en œuvre de quotas pour les femmes s'inscrit dans un processus de légitimation du système représentatif et, au-delà, de l'autorité de l'État.

Comment certains acteurs construisent-ils une position de représentant dans les dispositifs participatifs brésiliens ? À partir de l'étude des conférences municipales des femmes de Recife, cet article vise à saisir le processus de construction de la représentation dans les institutions participatives. Il se distingue des approches institutionnelles souvent adoptées pour privilégier l'analyse de l'ancrage social des dispositifs. Il montre que la construction d'une position de représentant repose, d'une part, sur la transformation de relations personnalisées en un groupe de soutien et d'autre part, sur une activité de médiation entre les habitants d'un territoire et les institutions du service public.

La représentation descriptive a souvent été conceptualisée comme relevant de l'alternative entre politique des idées et politique de la présence. Cet article avance que la légitimité des pratiques de représentation de groupes historiquement marginalisés requiert surtout une performance interactionnelle de la part des représentants, qui doivent incarner le groupe par leurs pratiques, ce qui se traduit par une série d'épreuves publiques. Cette approche dramaturgique est explorée à partir de l'étude d'organisations communautaires américaines qui prétendent faire parler les classes populaires, et ce faisant, les unifier par-delà les clivages de race et de classe qui les traversent. Appréhender la représentation comme une série d'épreuves permet de la saisir non comme une usurpation unilatérale mais comme un processus interactif et contingent, qui peut s'avérer politiquement inclusif ou excluant.

Le débat juridique et philosophique opposant Carl Schmitt à Hans Kelsen ne met pas seulement en scène deux conceptions du droit et de la représentation. Le thème de la visibilité politique y joue aussi un rôle primordial. Quelle différence tracer entre publicité politique et transparence, et quelles conséquences en tirer en termes de justification d'un régime politique ? Afin d'approfondir cette question, l'article retrace la critique schmittienne de la conception kelsénienne du droit et du principe de publicité. Il expose ensuite les traits principaux de la conception de la transparence que Schmitt entend substituer au principe de publicité. Il montre enfin que la réponse de Kelsen à Schmitt permet de dépasser les limites du texte schmittien et les difficultés rencontrées par l'État législateur parlementaire.