Contenu du sommaire : Géopolitique du Nigeria

Le Nigeria intrigue autant qu'il fait peur par sa capacité de nuisance et de destabilisation régionale. D'un côté, on vante le dynamisme d'une puissance émergente, de l'autre, on déplore son incapacité à endiguer la menace terroriste de Boko Haram. Si, fort de sa puissance démographique et économique, le Nigeria a des ambitions diplomatiques à l'international, la liste des dysfonctionnements est longue : croissance démographique non maîtrisée, chômage des jeunes, corruption généralisée, affairisme de sa classe politique, gabegie de la rente pétrolière, niveaux de criminalité élevés, pauvreté rampante, déliquescence des services publics de base, effondrement du système éducatif, fortes tensions régionalistes, ethniques et religieuses et l'insurrection djihadiste de Boko Haram dans le Nord-Est depuis 2009 n'est jamais que le énième avatar d'un État trop souvent incapable de réguler les conflits autrement que par une répression aveugle et une corruption massive. De fait la fin de la dictature militaire et l'instauration d'une IVe République parlementaire n'ont pas permis de régler les problèmes. Cependant cette démocratie très imparfaite n'a pas complètement démérité car contrairement à l'Afrique francophone, ce pays n'a jamais connu de partis uniques ou de présidents à vie, même du temps des juntes militaires. Pour comprendre la complexité du Nigéria, il convient alors de garder raison.

Cet article analyse les dimensions spatiales de la politique britannique de l'Indirect Rule dans le Nigeria de l'époque coloniale. Il examine à la fois la création et les modifications des frontières régionales sur des critères historiques et ethnolinguistiques. Cet article entend démontrer que le rôle politique et constitutionnel donné à ces frontières pendant la décolonisation du Nigeria est essentiel pour comprendre les dynamiques spatiales du Nigeria du XXIe siècle.

Le Nigeria est une Fédération composée d'une inextricable mosaïque linguistique et ethnique correspondant à plus de 500 langues minoritaires, dominées par les trois entités culturelles que forment les Haoussa, les Yorouba et les Igbo. On observe dans le pays la concurrence de deux tendances : une tendance à l'intégration nationale, à la centralisation, via le fédéralisme, et, d'autre part, une tendance à la division en faveur d'unités de plus en plus petites créées par fissiparité, afin d'assurer la représentation des minorités, via la multiplication des États et des collectivités locales à base ethnique. La Fédération est ainsi passée de douze États en 1967, à 19 en 1976, puis 36 en 1996. L'article étudie les mécanismes à l'œuvre dans le problème des minorités au Nigeria, qui sont le principe fédéral, le principe de l'indigénisme, et le principe de l'égalité dans l'allocation budgétaire des États fédérés et des collectivités locales.

Cet article explore les déterminants de la violence politique au Nigeria à l'appui de données recensant les conflits qui ont impliqué des partis politiques et entraîné des morts entre 2006 et 2014. Il défend l'idée que, depuis la fin de la dictature militaire en 1999, la politique nigériane sous la IVe République reste structurée par les ancrages locaux et régionaux des partis. Partant de la littérature existante qui se focalise sur les confrontations au moment des élections générales, nous montrons d'abord que ces élections ne représentent que la moitié des décès sur la période et que les violences politiques représentent en réalité un phénomène large avec des spécificités et enjeux locaux en dehors des logiques électorales. Dans un second temps, nous montrons que les ancrages régionaux des partis structurent toujours la vie politique nigériane. C'est le cas en ce qui concerne les violences entre partis, qui sont souvent limitées à quelques États où ces partis sont forts et étaient en mesure de contester le monopole du People's Democratic Party (PDP). Les violences intra-partis, peu analysées, confirment aussi le poids des enjeux locaux et la forte implication du PDP. Enfin, les violences entre partis se concentrent dans les États de la Middle Belt en proie à des conflits religieux ou ethniques. Nous analysons l'importance de ces deux facteurs dans les violences de masse et montrons qu'elles sont provoquées par leur imbrication avec la compétition politique.

Partie d'une région périphérique dans le nord-est du Nigeria, l'insurrection djihadiste de Boko Haram a fini par ébranler le pays le plus peuplé d'Afrique. En effet, elle a obligé les autorités à repenser la géopolitique des frontières du lac Tchad et, pour la première fois depuis l'indépendance, à admettre le principe d'une intervention de troupes étrangères sur leur territoire, en l'occurrence dans le cadre d'une coalition internationale avec les pays limitrophes, à savoir le Tchad, le Niger et, dans une moindre mesure, le Cameroun. Cet article analyse ainsi la façon dont le panislamisme de Boko Haram revient à nier la réalité du Nigeria tel qu'il existe dans des limites héritées de la colonisation. Face à l'affirmation militaire de la souveraineté nationale des États de la région, il montre également en quoi une frontière poreuse se définit d'abord par les usages que l'on en fait.

Une partie considérable du discours sur la crise de Boko Haram se concentre sur l'insurrection dans la région du Borno au nord-est du Nigeria. Peu d'études débattent de la résilience d'autres zones septentrionales qui connaissent pourtant de fortes similitudes sur les plans socioéconomique et religieux. Cet article analyse ainsi le cas de Sokoto, un État du nord-ouest de la Fédération où la capacité à prévenir l'insurrection résulte d'une synergie entre les structures communautaires locales et l'héritage historique d'un califat issu d'un djihad du XIXe siècle, qui permet de se prémunir contre les appels à la guerre sainte de Boko Haram. Tout en se focalisant sur Sokoto, cet article prolonge aussi le débat en s'interrogeant sur certaines difficultés fondamentales qui, si elles ne sont pas bien gérées, pourraient déboucher sur d'autres insurrections.

Le présupposé selon lequel le Nigeria serait divisé en deux espaces distincts, Nord musulman et Sud chrétien, est une idée à déconstruire ; l'existence de territoires religieux homogènes et séparés les uns des autres ne se vérifie pas sur le terrain. Tandis qu'au nord les communautés chrétiennes sont non seulement nombreuses mais géographiquement disséminées, le Sud est loin d'être un bloc monolithique où seul est représenté l'éventail des différents mouvements chrétiens. Le processus d'islamisation a été long et irrégulier ; il s'est déroulé par phases successives, en commençant par toucher les élites urbaines et la religion musulmane n'a atteint l'ensemble des classes sociales qu'au XIXe siècle, à la faveur de l'établissement du califat de Sokoto par Ousmane dan Fodio. Toutefois, si la puissance du califat a permis la construction d'un territoire islamique géographiquement distinct, le modèle hégémonique qu'il incarnait est aujourd'hui largement fantasmé.

Au Nigeria, l'islam – enraciné depuis des siècles dans le Nord – se sent de plus en plus menacé par le dynamisme des missionnaires chrétiens. Arrivé depuis les côtes atlantiques et le fleuve Niger au XIXe siècle, le christianisme a d'abord vu son expansion vers les régions sahéliennes freinées par le colonisateur britannique, qui voulait préserver l'influence de ses alliés musulmans du califat de Sokoto. Ces dernières décennies, ce sont surtout les Églises africaines néopentecôtistes qui ont développé le christianisme dans le nord du Nigeria. À l'échelle du pays, les chrétiens restent toutefois divisés entre les Églises anglicane, catholique romaine, protestantes traditionnelles et une pléiade de nouvelles Églises de la mouvance évangélique ou pentecôtiste. La Christian Association of Nigeria (CAN) est censée les rassembler mais son unité a été gravement minée par la crise de Boko Haram. Cela étant, une « guerre de religion » peut toujours être évitée car les insurgés ont d'abord et avant tout développé leur conflit à l'intérieur du monde musulman.

Depuis le début des années 2000, Lagos, ancienne capitale du Nigeria, suscite l'intérêt des universitaires comme celui du grand public. Pourtant, malgré ce regain d'intérêt, la ville reste très largement décrite dans des termes peu valorisants. Certains universitaires n'hésitent pas à décrire son évolution comme étant « maladive » tandis que les termes « enfer » ou « anarchie » sont le plus souvent associés par la presse à la mégapole africaine. Il est vrai que sa superficie est difficilement mesurable et sa croissance démographique si rapide qu'elle rend toute mesure presque immédiatement obsolète. C'est cette image d'une ville supposée anarchique que nous analysons. Cet article met l'accent sur l'importance des politiques « formelles » d'aménagement de la ville dans le développement d'espaces urbains « informels » perçus comme étant les symptômes de son anarchie supposée.

Cet article explore les influences réciproques entre les activités commerciales internationales au Nigeria et les formes de violence dans le pays. Ces dernières sont basées sur différents clivages évolutifs, notamment socioéconomiques, identitaires et religieux, modelés en partie par certaines caractéristiques des relations commerciales internationales. La diversification des secteurs économiques impliqués dans le PIB et dans la balance du commerce extérieur est susceptible de réduire certaines inégalités entre territoires et individus, mais aussi de radicaliser davantage la frontière déjà existante entre « inclus » et exclus. La montée en puissance des acteurs des pays émergents au sein des partenaires économiques vient alimenter la formation d'un groupe social internationalisé se distinguant du reste de la population, clivage lisible notamment dans l'espace urbain. La diversification nationale et socioéconomique des membres de ce groupe fonde également des divisions internes en émergence, qui viennent complexifier les formes de violence.

Premier producteur de pétrole en Afrique, le pouvoir au Nigeria sera confronté dans les prochaines années à de nombreux défis s'il veut éviter la poursuite du naufrage de ce secteur si central pour son économie. Le mandat du président Goodluck Jonathan, qui vient de s'achever en mai 2015, a considérablement détérioré la confiance des investisseurs pétroliers qui ont diminué leurs activités dans la région riche en hydrocarbures du delta du Niger. Le nouveau chef de la Fédération, Muhammadu Buhari, aura à fort à faire pour récréer les conditions d'une confiance avec le secteur privé, notamment sur des points clés comme la fiscalité, la sécurité, la corruption et le vol du brut sur les infrastructures.

En analysant la politique et les relations étrangères, de même que les représentations du Nigeria dans les domaines de la migration, de l'économie et du maintien de la paix, cet article pose la question de savoir si la démocratisation en cours donnera au Nigeria les moyens de s'affirmer comme une grande puissance africaine. Les conflits locaux débordant les frontières se nourrissent en premier lieu de déficiences institutionnelles de l'État nigérian. Tant que ces déficiences favorisent l'opacité et la corruption, dont plus d'une multinationale s'accommode, la population bénéficie peu des rapports économiques avec l'étranger et l'aspiration à un meilleur futur outre-mer reste largement partagée. On ne peut prédire quand les projets de pax nigeriana et de rayonnement économique gagneront en crédibilité, mais récemment plusieurs progrès en matière de gouvernance ont permis de surmonter des problèmes jusque-là attribués à la culture locale.