Contenu du sommaire : Allemagnes, année zéro

Allemagnes, année zéro - coordonné par Patrick Hassenteufel avec la collaboration de Yves Déloye

• Éditorial - p. 1
• Une «voie allemande» de la transition ? L'ex-RDA au regard de ses voisins d'Europe de l'Est - Claus Offe p. 5-28
  Une «voie allemande» de la transition ? L'ex-RDA au regard de ses voisins d'Europe de l'Est. Claus Offe [5-28]. L'analyse comparée de la transformation de la République démocratique allemande au regard de celles suivies par ses voisins d'Europe orientale et centrale met en évidence des caractéristiques communes. L'écroulement qui n'a pas été conduit par une avant-garde révolutionnaire tient en une constellation de faits individuels, économiques et politiques. Ce bouleversement, qui s'est produit par l'effet de dominos et qui s'est opéré sous un mode non-violent, a été marqué par une volonté de reproduire le modèle ouest-européen. Cependant, la typologie de six pays en transition ayant appartenu au bloc communiste proposée par l'auteur, lui permet de déduire que la RDA représente un cas exceptionnel. Cela tient en ce que l'Allemagne occupait dans la seconde guerre mondiale une position d'agresseur, que la RDA ne constituait pas un Etat national, qu'elle a rencontré des succès économiques sur lesquels elle a cherché à fonder son identité, que sa population était fortement attirée par la République fédérale allemande, et surtout qu'elle a négocié son auto-dissolution avec cette dernière.

  A «German way» of Transition ? Ex-GDR Compared to its Eastern European Neighbours. Claus Offe [5-28]. The comparative analysis of the transfonnation of the GDR and other countries from Eastern and Central Europe shows common features. The collapse which was not directed by a revolutionary avant-garde, is the result of a constellation of individual political and economical actions. This disruption, through a dominoes effect and on a non-violent mode, was marked by a will to reproduce the Western European model. However, the typology of six former communist countries in transition, allows the author to deduce that GDR is an exceptional case. This is due to the fact that Germany was an agressor during WW2, that GDR was not a nation-state, that it had economic successes on which it tried to build its identity, that its population was strongly attracted by FRG, and, most of all, that it negotiated its auto-dissolution with the latter.
• Une société civile en transition. L'exemple des mobilisations écologiques à l'Est de l'Allemagne - René-Pierre Chibret p. 29-43
  Une société civile en transition. L'exemple des mobilisations écologiques à l'Est de l'Allemagne. René-Pierre Chibret [29-43]. Le devenir dans la nouvelle Allemagne unifiée des groupes écologistes constitués au temps de la RDA et qui pour certains ont activement participé au soulèvement populaire de 1989 constitue un objet privilégié pour étudier le double processus en cours aujourd'hui de formation d'une société civile dans les nouveaux Länder et de son intégration dans le modèle allemand de médiation des intérêts. A travers les recompositions et les positionnements des différents acteurs de l'écologie dans l'immédiat après-1989, et surtout par l'observation des chances, des handicaps et des orientations originales de l'action collective entreprise depuis cette date par les associations écologiques dans un contexte très défavorable, on peut mettre en lumière les facteurs conjoncturels, stratégiques et culturels qui font de ce processus un défi particulièrement difficile à relever par ces acteurs.

  A Civil Society in Transition. The Exemple of the Ecological Mobilization in Eastern Germany. René-Pierre Chibret [29-43]. The evolution of the east-german environmental groups within a reunified Germany raises a great interest by enabling a concrete analysis of the current process commanding the possible formation of an organized civil society in the new Lander and its convergence to the german pattern of interest mediation. The reorganisations and strategic orientations of the different environmental actors in a first period of the transition, then the specific conditions -opportunities, handicaps and peculiarities- that encounters the collective action held especially by the environmental voluntary organizations in an unfavourable context, are both an appropriate test revealing some contingent, structural, strategic and cultural factors of what appears for these actors as a difficult challenge.
• Les variations sectorielles dans la dynamique du changement de l'économie politique est-allemande - Gerhard Lehmbruch p. 44-70
  Les variations sectorielles dans la dynamique du changement de l'économie politique est-allemande Gerhard Lehmbruch [44-70]. Au niveau des politiques publiques, l'unification allemande ne se réduit pas au passage d'une régulation étatique à une régulation par le marché. L'analyse des configurations d'acteurs au niveau sectoriel révèle des différences sensibles. Dans les secteurs de la recherche, de la radiodiffusion et de la santé les acteurs du réseau d'action publique corporatiste ouest-allemand ont empêché la remise en cause du mode de régulation existant. Ils ont privilégié la préservation de leur position établie par rapport à la prise en compte des opportunités de changement offertes par le contexte de la réunification. Par contre dans le secteur agricole la formation de nouvelles coopératives à l'Est a modifié les conditions de la régulation sectorielle pour l'ensemble de l'Allemagne.

  Sectorial Variations in the Dynamic of Change in East German Political Economy. Gerhard Lehmbruch [44-70]. At the level of public policies, the German reunification cannot be reducted to the change from a state regulation to a market regulation. The analysis of the configurations of actors at the sectorial level shows great differences. In the sectors of research, radiodiffusion and health the actors of the existing West German corporist public action network. They choose to preserve their established position instead taking opportunities of change provided by the reunification. On the contrary, in the agricultural sector, the formation of new cooperatives in the East has changed the the conditions of sectorial regulation for the whole of Germany.
• L'héritage centraliste. L'évolution institutionnelle de la Treuhand et ses répercussions sur les structures constitutionnelles de l'Etat fédéral - Wolfgang Seibel p. 71-86
  L'héritage centraliste. L'évolution institutionelle de la Treuhand et ses répercussions sur les structures institutionnelles de l'Etat fédéral. Wolfgang Seibel [71-86]. Institution héritée de l'ex-RDA, la Treuhand est devenue un des pilliers du processus de transformation économique et politique de l'Allemagne de l'Est. Elle fut chargée, en octobre 1990 par le gouvernement fédéral, de la politique de privatisation du capital productif possédé auparavant par l'Etat est-allemand. La rapidité avec laquelle cette privatisation s'est déroulée a un coût : la transmission héréditaire des agrégats institutionnels et la résistance des structures de l'administration économique héritées de la période communiste.

  The Centralist legacy. The Institutional Evolution of the Treuhand and its Effects on the Institutional Structures of the Federal State. Wolfgang Seibel [71-861. An inherited ex-GDR institution, the Treuhand has become one of the pillar for the political and economical process of change in East Germany. Since October 1990, it is in charge of the privatisation policy of the productive capital formerly owned by the East German state. The swiftness of the privatisation implies a cost : the hereditary transmission of institutional agegates and resistance of the economic admistration structures inherited from the communist era.
• La crise des relations professionnelles en Allemagne de l'Est et l'évolution de la négociation paritaire allemande - François Bafoil p. 87-110
  La crise des relations professionnelles en Allemagne de l'Est et l'évolution de la négociation paritaire allemande. François Bafoil [87-110]. Le transfert centralisé des institutions ouest-allemandes en Allemagne de l'Est a provoqué l'émergence de nombreux obstacles. Dans le cas des relations professionnelles, les règles de la négociation collective ont subi de profondes modifications, infléchissant ainsi la nature néo-corporatiste du jeu institutionnel allemand. Cela a tenu autant à la nature des partenaires sociaux, qu'à la situation des entreprises, ou encore au contenu des négociations. En dépit des difficultés, les syndicats sont apparus comme un acteur social innovant de premier plan, et les dérégulations qui ont vu le jour localement en Allemagne de l'Est ont préfiguré celles prônées à l'Ouest pour l'Allemagne entière. Le débat initié dans les années quatre-vingt concernant le niveau pertinent de la négociation collective s'est trouvé ainsi relancé, mais selon des modalités particulières où la branche semble pouvoir de moins en moins jouer un rôle homogénéisateur.

  The Industrial Relations Crisis in East Germany and the Evolution of German Joint Negotiation. François Bafoil [87-110]. The centralized transfer of West German institutions to East Germany provoked the emergence of numerous obstacles. In the case of industrial relations, the rules of collective negotiation have been profoundly modified, lowering the neo-corporist nature of the German institutional game. This is due to the nature of the industrial actors, to the situations of the companies, and the content of the negotiations. Despite the obstacles, the unions have been a major innovating social actor, and the deregulations that have taken place locally in East Germany have prefigured those commended in the West part of Germany as a whole. The debate initiated in the 80's about the right level of collective negotiation has therefore been revived, but under new modalities.
• Conservation ou rénovation ? Transitions de la politique culturelle - Pascale Laborier p. 111-132
  Conservation ou rénovation ? Transitions de la politique culturelle. Pascale Laborier [111-132]. Le transfert du système fédéraliste ouest-allemand dans le secteur «culturel» en ex-RDA a confronté les acteurs institutionnels et politiques à de nombreuses difficultés qui résident, d'une part, dans la destruction de l'ancien système et d'autre part, dans la construction d'un État de droit et d'un système politique efficace. Une série d'entretiens menés dans les nouveaux Länder en 1992 auprès de responsables des nouveaux ministères régionaux et des services municipaux de la culture, de directeurs de musée, de théâtre ou de cabaret, d'artistes, de députés, etc. permet ici de saisir les diverses représentations que ces acteurs (Allemands de l'Ouest et de l'Est) de la reconstruction administrative se faisaient d'une action culturelle légitime, non seulement quant aux modalités de l'intervention mais aussi quant à ses contenus afin d'exposer les mécanismes par lesquels un système fédéraliste a été «transféré» sur les ruines d'un système centralisé. L'analyse en termes de répertoires permet d'éprouver tant la fiction du simple retour à la «nation culturelle» allemande que l'interprétation simplificatrice du transfert rationnel d'un système à l'autre.

  Conservation or Renovation ? Transitions in the Arts Policy. Pascale Laborier [111-132]. The transfer of the West German federal system in the arts sector in ex-GDR has faced the institutional and political actors with numerous difficultes related to both the destruction of the old system and the construction of a role of law and an efficient political system. A series of interviews with actors working in regional and municipal departments for the arts, theatre, museum and cabaret directors, artists and MP's allows the author to capture the diverse representations that these persons in charge of the administrative reconstruction have of a legitimate cultural action. In terms of its modalities and content. An analysis using the notion of repertoire allows to test both the fiction of a simple return to the German «cultural nation» and the simplistic interpretation of the rational transfer of one system to another.
• Fragment de mémoire. Le musée historique allemand de Berlin - Véronique Charléty p. 133-155
  Fragment de mémoire. Le musée historique allemand de Berlin. Véronique Charléty [133-1551. Se pencher sur le Musée historique allemand de Berlin, c'est suivre les méandres de la mémoire allemande. C'est s'interroger sur le rôle du musée d'histoire comme cadre servant la mémoire collective. Dans le musée de Berlin, le choix des objets et des supports ordonnés autour d'un axe temporel et spatial, doit concourir à souligner la permanence d'une mémoire en voie de recomposition. Le musée réunit, en effet, le temps et l'espace, autrement dit, les deux dimensions majeures de la mémoire sociale. Les multiples controverses autour de l'existence et du contenu du musée viennent illustrer les relations difficiles que les Allemands entretiennent encore avec leur passé. C'est de cette difficulté à tracer les contours de l'histoire allemande qu'il est question ici. La mémoire historique reste une source de conflits car l'histoire joue un rôle déterminant dans la formulation d'un nouveau langage commun, le langage d'une identité nationale, avant tout culturelle, dans l'Allemagne contemporaine.

  Fragment of Memory. The German Historical Museum of Berlin. Véronique Charléty [133-1551. Analysing the German Historical Museum of Berlin means following the complexity of the German Memory. It also means questioning the Historical Museum's role as a medium serving the collective memory. In the museum of Berlin the choice of objects and means of presentation is arranged around a spacial and temporal axis in order to underline the permanent reconstruction of the Memory. The museum includes as a matter of fact time and space, that is to say the two main dimensions of social memory. The multiple arguments about the existence and the concept of this museum are a good example for the difficult relations Germans still have with their past. It is this difficulty to sketch the outlines of the German history the text is about. The historical memory is still a source of conflicts because History plays the main part in the development of a new common language, the language of the national and above ail cultural identity of contemporary Germany.
• La science politique allemande et la réunification. Éléments d'orientation bibliographique - Patrick Hassenteufel p. 156-161

• LECTURES

  • R. CASTEL, Les métamorphoses de la question sociale - P. Chanial p. 162-164
  • A. DEWERPE, Espion. Une anthropologie historique du secret d'État contemporain - C. Bouillaud p. 164-167
  • R. AVRILLIER, P. DESCAMPS, Le système Carignon - C. Bouillaud p. 168-170
  • L. KARPIK, Les avocats. Entre l'État, le public et le marché, XIXe-XXe siècles - L. Willemez p. 170-172
  • H. E. CHEHABI, A. STEPAN, eds, Essays in Honor of Juan J. Linz. Politics, Society, and Democracy - W. Genieys p. 172-177
• Revue des Revues - p. 178-193
• Résumés / abstracts - p. 194-197