Contenu du sommaire : Circulation des matières, économies de la circularité

Ce texte d'introduction au dossier de Flux 2017/2 (N° 108) questionne l'émergence de la thématique de la circularité des matières dans les politiques publiques urbaines contemporaines. Les articles ont en commun de porter une attention minutieuse à la matérialité des flux qui traversent et constituent la ville et aux objets sociaux qui la composent. Ils analysent les modalités et les conséquences de leur mise en circulation, ainsi que les régulations et les conflits qui l'accompagnent. Que l'ensemble des articles traite de pratiques et de politiques ancrées dans l'espace de la région de Lyon résulte moins d'une volonté monographique que d'une rencontre en partie fortuite. Mais cela souligne en tout cas l'importance d'une approche toujours attentive aux faits géographiques et aux effets de lieu dans la diversité de leurs échelles. Trois thématiques transversales sont présentes : d'abord, en identifiant de nouvelles ressources, les articles permettent de réfléchir à l'invention et à la construction de nouveaux circuits pour les matières. Ensuite, la régulation de ces circuits implique l'identification de nouveaux acteurs et la mise en place de nouvelles formes de relations avec les producteurs et gestionnaires des matières, formant donc l'espace d'une gouvernance renouvelée. Enfin, si ces circuits se structurent dans un espace qui est celui de la proximité géographique, ils s'inscrivent néanmoins dans une logique relationnelle qui ne cesse de questionner les normes et les échelles. Ce numéro permet ainsi de nuancer et de re-matérialiser les injonctions à faire advenir l'économie circulaire dans les villes.

Jusqu'au XVIIIe siècle, les excréments produits par la population de Lyon étaient soit puisés dans les fosses par les maîtres des basses œuvres qui les déversaient dans les cours d'eau, soit ramassés dans les rues par des paysans qui les utilisaient comme engrais. La nouvelle sensibilité aux odeurs et les progrès du discours médical suscitèrent après 1750 des préoccupations d'édilité spécifiques, l'autorité municipale s'appuyant sur les travaux de l'académie des sciences de Lyon. Ceci suscita l'éclosion d'entreprises de vidange proposant des techniques améliorées et un recyclage continu, ce qui répondait aux préoccupations des membres des sociétés d'agriculture. La ville utilisa alors plusieurs de ses faubourgs comme lieux de stockage, ce qui engendra de fortes résistances.

L'article porte sur le développement des pratiques de compostage collectif, analysé à partir d'une étude ethnographique menée dans l'agglomération lyonnaise. Il décrit comment des pratiques de détournement des matières fermentescibles des flux de déchets initiées par des habitants et des associations, tendent à être reconnues et institutionnalisées tout en faisant l'objet d'une régulation assez poussée. Cet article propose une analyse des régimes de circulation des déchets à partir d'une observation des opérations par lesquelles des acteurs s'organisent pour faire circuler d'une autre manière les déchets organiques, les détourner d'un régime de circulation qualifié d'« industriel » et les introduire dans un autre circuit, qu'il s'agit de faire advenir, défini comme « proche » et « militant ». Nous montrons comment la mise en circulation de ces matières consiste à « court-circuiter » le système sociotechnique établi de la gestion des déchets, tout en s'y ajustant, et combien à travers la dimension matérielle de ces déchets sont engagés des circuits multiples et imbriqués : d'ordre financier, éthique, écologique, social et politique.

Cet article se penche sur les reconfigurations des politiques de valorisation des déchets au regard du développement de l'économie circulaire comme un cadrage institutionnel. Le bouclage des flux nécessaire à la réinjection des déchets recyclés dans les sphères de production nécessite en effet pour les pouvoirs publics de repenser les circulations de matières et pour permettre un découplage entre croissance économique et consommation de ressources. Toutefois, la mise en place du cadre législatif européen et national est fortement marquée par le lobbying de grands industriels et tend à les présenter comme solutions privilégiées, constituant en cela un cadre excluant, au détriment de lectures et de pratiques alternatives de l'économie circulaire à plusieurs niveaux. L'article cherchera à questionner cette situation au regard de ce que certains auteurs qualifient de « condition post-politique ». Il s'agira donc de montrer comment la constitution du cadre législatif fait la part belle aux industriels et d'étudier les conséquences de ces choix sur les pratiques de valorisation des déchets mainstream et alternatives dans l'agglomération lyonnaise.

Les terres rares sont un groupe de dix-sept métaux largement utilisés dans les applications technologiques (électronique et électricité). Alors que les terres rares sont identifiées comme particulièrement « critiques » par les pouvoirs publics français et européens du fait de leur importance économique et de leur vulnérabilité aux pressions géopolitiques, leur recyclage est quasiment inexistant. Pour expliquer cet état de fait, l'article mobilise une revue de la littérature sur le recyclage des terres rares et les résultats d'une enquête menée auprès d'industriels. Il montre que la matérialité spécifique des terres rares rend difficile la production d'information à leur sujet et leur insertion dans des filières de responsabilité élargie du producteur. L'article conclut sur la signification du cas pour le programme de l'économie circulaire.

L'activité de démolition produit et met en circulation des quantités considérables de déchets à la matérialité imposante : les déchets inertes, recyclables en matériaux de construction secondaires. Ces déchets font l'objet, comme les autres déchets, d'une injonction à la proximité mais ils se distinguent par une filière de gestion composée d'acteurs privés. En créant un dialogue entre la littérature internationale sur les commodity chains et les travaux relatifs à l'économie de proximité, cet article analyse la spatialité de la filière de production des graves recyclées issues de démolition. La notion de commodity chain est mobilisée pour qualifier une filière locale, décrite à partir des composants analytiques que sont le processus de production, ses acteurs, le cadre réglementaire et son territoire. L'étude s'appuie sur un travail mené sur vingt-quatre chantiers de l'agglomération lyonnaise. En s'appuyant sur les catégories de proximité développées par l'économie de proximité, l'article démontre que la gestion des déchets inertes s'insère dans une logique de proximité sociale entre les acteurs de la filière qui ne va pas nécessairement dans le sens de la proximité spatiale.

La propriété d'un véhicule est source de contraintes en termes d'entretien, de stationnement et de coût, qui nuisent à l'évaluation globale du mode de déplacement voiture. Au point que certaines personnes choisissent de se « dévoiturer » et préfèrent modifier leurs façons de se déplacer, et leur mode de vie en ville. Les offres disponibles en ville dense sont multiples, plus ou moins souples, efficaces, confortables ou coûteuses, selon les motifs, les distances, les besoins en déplacement. Les modes traditionnels, modes doux, transports en commun, train ou taxi ne sont plus les seules alternatives à la voiture ; de nouveaux systèmes émergent : le covoiturage, la location de voiture entre particuliers, l'autopartage ou la mutualisation.Ces changements dans l'offre de mobilité modifient le rapport à la ville, à l'organisation du quotidien des ménages, qui cherchent avant tout à améliorer leur qualité de vie par de nouvelles pratiques de déplacement. Quand la propriété de la voiture individuelle n'est plus vécue comme un facteur d'autonomie mais comme une aliénation, y renoncer permet de repenser l'organisation du quotidien et d'investir autrement le temps et l'espace de la ville, du moins en centre-ville, où l'offre en modes alternatifs est suffisamment dense.