Contenu du sommaire : Des montagnes en crise : quelles réponses par l'innovation sociale ?

Cet article propose une analyse comparative de trois initiatives porteuses d'innovation sociale dans la transformation de la laine ovine du Massif central : le Pôle Laine (Haute-Loire), Ardelaine (Ardèche) et Terre de Laine (Puy-de-Dôme). Ces trois entités ont pour point commun d'avoir fait aboutir un triple ancrage : ancrage dans les territoires, ancrage dans la filière de la transformation lainière, ancrage dans les réseaux de l'innovation sociale. Elles se distinguent en revanche par des chronologies différenciées dans la réalisation successive de ces ancrages, qui se sont arrimés au processus de construction des démarches d'innovation à des stades différents et dans un ordre différent. Mais pour les trois pôles, l'induction d'un changement systémique n'a pu se faire qu'à partir du moment où les trois ancrages ont été réalisés. Dès lors, il apparaît que l'innovation sociale dans la filière laine est une solution pour répondre à la crise d'un secteur économique fragilisé, mais aussi pour relancer une dynamique territoriale dans des espaces de montagne enclavés et en difficulté. Enfin, nous observons que les trois initiatives ont abouti à une diversification des activités au-delà de la seule filière laine, passant ainsi d'une innovation sectorielle à l'émergence de véritables projets de territoires.

Les changements intervenus dans le cadre socio-économique depuis la fin des années 60 ont perturbé des modèles d'organisation des communautés de montagne pluricentenaires et équilibrés, générant une série de défis au niveau socio-économique, culturel et environnemental. Les communautés de montagne, seules ou avec le soutien des autorités locales et régionales, ont tenté d'arrêter ou d'inverser ces processus. Dans certains cas, l'effort n'est pas uniquement collectif, mais est la somme du travail de différentes personnes appartenant à la communauté ou en rapport avec elle. Les processus d'innovation sociale se sont peu développés dans les différents territoires alpins et beaucoup d'entre eux sont liés à un intérêt nouveau pour le secteur primaire de la part des habitants et des nouveaux résidents. La combinaison des deux, mais pas exclusivement, pourrait être considérée comme générant une "nouvelle agriculture". Les auteurs présentent deux cas du nord-est des Alpes italiennes qui peuvent être associés à ce phénomène. L'un a été analysé comme une initiative externe, tandis que dans le deuxième cas, les auteurs ont participé au soutien des processus en cours. La multifonctionnalité, les nouvelles possibilités et profils d'emploi, des effets sociaux plus substantiels et la présence d'une série de barrières font partie des éléments communs émergents. À l'heure actuelle, les actions et les projets d'innovation sociale capables d'anticiper les changements et les défis futurs ne semblent pas suffisamment pris en compte et méritent une attention particulière.

Les tendances mondiales telles que les migrations internationales et l'agriculture à grande échelle ont un impact sur la société et l´économie des territoires de montagne en Italie. Ici, les défis socio-économiques qui en découlent soulèvent de nouvelles problématiques que les institutions publiques et les organisations locales privées existantes ne parviennent pas à résoudre efficacement. L'innovation sociale (IS) est devenue un paradigme pertinent pour relever les défis sociétaux/les besoins sociaux. En reconfigurant les pratiques sociales existantes, elle introduit de nouvelles solutions (services, pratiques, modèles de coopération) pour mieux répondre aux besoins sociaux et améliorer le bien-être des populations dans les zones de montagne. Dans l'article, deux initiatives ont été sélectionnées. Elles visent l'autonomisation des groupes vulnérables (réfugiés et femmes agricultrices). Une étude exploratoire de ces cas a été menée en utilisant l´approche de “ structure et agentivité ”, afin d'analyser le processus de reconfiguration des pratiques sociales, ses résultats et les facteurs spécifiques de montagne qui facilitent ou entravent les innovations sociales. Les résultats démontrent que l'innovation sociale a transformé la signification des symboles culturels et le rôle socio-économique des groupes cibles, en entrainant une amélioration du bien-être de l'ensemble de la communauté.

Les territoires alpins situés hors des grands domaines skiables ont souvent connu un développement contrasté, entre la réalisation d'aménagements permettant la pratique du ski alpin, et la nécessité de construire un modèle alternatif, valorisant d'autres pratiques et d'autres saisons. Le Queyras a suivi ce processus cyclique, alternant entre des périodes fastes de développement portées par l'innovation, et des périodes de crises. Cette contribution retrace la construction d'une association d'hébergeurs qui promeut les activités d'itinérances depuis quinze ans. Cette association est aujourd'hui devenue un acteur important de promotion de ces activités, identifiées par les acteurs touristiques comme un levier majeur pour l'avenir de l'identité touristique queyrassine. La trajectoire d'évolution de l'association est régulièrement ponctuée par le retrait d'actants non-humains. Alors qu'ils structuraient et équilibraient jusqu'alors son réseau-support, ce dernier doit alors se (re)composer autour de nouveaux acteurs et actants. Nos conclusions font état d'une évolution improvisée tendant vers l'agilité et la liberté d'action, avec la mise à distance progressive de l'acteur institutionnel. Cette évolution s'accompagne récemment de divers processus de traduction visant à recouvrer une cohérence d'ensemble par le truchement d'un principe supérieur commun territorial associé aux cités civiques et écologiques.