Contenu du sommaire : Le Paraguay au 21ème siècle. Une trajectoire latino-américaine
Revue | Problèmes d'Amérique Latine |
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Numéro | no 115, hiver 2019-2020 |
Titre du numéro | Le Paraguay au 21ème siècle. Une trajectoire latino-américaine |
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Dossier. Le Paraguay au 21ème siècle. Une trajectoire latino-américaine
- Introduction - Sylvain Souchaud p. 5-11
- Économie et société au Paraguay : systèmes productifs, insertion commerciale et émergence de la classe moyenne - Fabricio Vázquez p. 13-36 L'économie paraguayenne a connu une croissance importante au cours de la dernière décennie, tant en volume qu'en termes de diversification du secteur. Tiré par l'agriculture et l'élevage, dans un contexte international de prix élevés des matières premières, le revenu moyen de la population a considérablement augmenté. Le progrès social, exprimé dans l'amélioration des équipements ménagers et dans l'amélioration des conditions sociales, a favorisé l'émergence d'une classe moyenne. Les forces qui ont transformé l'économie proviennent principalement du secteur privé, tandis que l'État a eu une participation modeste, limitée principalement à l'installation d'infrastructures routières.The Paraguayan economy has experienced significant growth in the last decade, both in volume and in terms of sector diversification. Driven by agriculture and livestock, in an international context of high commodity prices, the average income of the population increased considerably. Social progress, expressed in the improvement of household equipment and in the improvement of social conditions, favored the emergence of a middle class. The forces that transformed the economy have been mainly from the private sector, while the State has had a modest participation, limited mainly to the installation of road infrastructure
- Les dynamiques contemporaines du processus d'urbanisation au Paraguay - Kevin Goetz p. 37-62 Le processus d'urbanisation qu'expérimente le Paraguay depuis plusieurs décennies présente un certain décalage temporel vis-à-vis des autres pays d'Amérique Latine. En effet, dans ce pays, le nombre d'habitants des « villes » n'a dépassé celui des « aires rurales » qu'en 1992, alors que ce même basculement avait eu lieu au milieu du siècle dernier en Argentine, au Brésil ou au Chili. D'après la Commission Économique pour l'Amérique Latine et les Caraïbes (CEPAL), le Paraguay constitue un pays en voie d'urbanisation « tardive mais accélérée », tout comme la Bolivie, l'Équateur, le Panamá, ou le Salvador. Ainsi, « l'urbanisation tardive mais accélérée » du Paraguay fait de ce pays un terrain d'observation particulièrement intéressant : la généralisation actuelle du fait urbain provoque un véritable renversement sociétal qui installe de nouvelles logiques économiques, sociales et spatiales. Or, paradoxalement, les conditions contemporaines de l'urbanisation paraguayenne ne font pas encore l'objet d'analyses suffisamment poussées : par conséquent, il semblerait que l'on mesure encore mal les nouveaux problèmes et défis en cours et à venir. Le présent article propose une remise en perspective des trajectoires récentes de l'urbanisation du pays tout en identifiant les principaux facteurs qui interviennent dans ce processus, parmi lesquels se trouvent les mutations socio-culturelles, la tertiarisation des activités économiques, la diversification et la complexification de la structure sociale, l'émergence contrastée d'une classe moyenne, ainsi que la poursuite et spécialisation d'un modèle de développement économique tourné vers l'exportation de matières premières agricoles.The process of urbanization that Paraguay has been experiencing for several decades has a certain time lag in relation to other Latin American countries. Indeed, in this country, the number of inhabitants in “cities” only exceeded those in “rural areas” in 1992, whereas the same shift had taken place in the middle of the last century in Argentina, Brazil and Chile. According to the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), Paraguay, like Bolivia, Ecuador, Panama and El Salvador, is a country in the process of “late but accelerated” urbanization. Paraguay's “late but accelerated urbanization” makes it a particularly interesting area for observation : the current generalization of urbanization is causing a real societal upheaval that is setting up new economic, social and spatial logics. Paradoxically, however, the contemporary conditions of Paraguayan urbanization are not yet sufficiently well analyzed : as a result, it would seem that the new problems and challenges, both current and future, are not yet fully appreciated. This article puts the country's recent urbanization trajectories into perspective and identifies the main factors involved in this process, including socio-cultural change, the tertiarization of economic activities, the diversification and complexification of the social structure, the contrasting emergence of a middle class, and the pursuit and specialization of an economic development model geared to the export of agricultural raw materials.
- Structure sociale, changements démographiques et transition démocratique au Paraguay - Luis Ortiz, Sunniva Labarthe p. 63-86 La société paraguayenne, entendue comme structure sociale, présentait durant les dernières années du régime autoritaire d'Alfredo Stroessner (1954-1989) certains traits qui allaient persister au cours des trois décennies qui suivirent le renversement de sa dictature, au cours d'un processus de démocratisation sinueux et difficile. L'un de ces traits, peut-être le plus remarquable, est la fragmentation sociale, en fonction de laquelle les relations entre classes sociales se caractérisent depuis par une tension récurrente autour des ressources et des opportunités. Cette tension prend des formes institutionnelles et territoriales, respectivement, de segmentation et de ségrégation. Ces caractéristiques se sont maintenues structurellement pendant trente ans, changeant cependant de formes et de dimensions, dans une dynamique qui explique en grande partie les limites du régime démocratique dans l'histoire récente du Paraguay, en dépit de cycles oscillants de croissance économique et de stabilité institutionnelle. Cet article se propose de mettre en lumière la convergence de différents processus démographiques et sociaux qui expliquent les changements significatifs de la structure sociale du Paraguay depuis la fin du XXe siècle.Ces évolutions ont principalement été marquées par trois caractéristiques : une transition démographique marquée (et tardive), l'extension de l'accès à l'éducation à toute la population d'âge scolaire et la variation en volume et en proportion des catégories sociales dans la structure sociale. Parmi ces trois changements, les effets de la réforme de l'éducation des années 1990 méritent une attention particulière ; l'un des plus notoires étant la croissance de la classe moyenne urbaine liée au secteur tertiaire, dont l'ascension a atténué le mécontentement face à la persistance des inégalités sociales après trois décennies de démocratisation. De même, l'expansion des catégories sociales intermédiaires a atténué la contradiction entre croissance et concentration des revenus qui s'est traduite par une augmentation de la création de valeur ajoutée aux dépens d'une classe défavorisée, appauvrie et exclue. Afin d'exposer les principaux tenants et aboutissants de ces processus, cette étude se fonde sur des sources secondaires, incluant des données statistiques et des informations bibliographiques.The Paraguayan society, understood as the social structure of the country, presented certain features in the last years of the authoritarian regime of the dictatorship of Alfredo Stroessner (1954-1989) and that persisted during the three decades that followed his overthrow in a sinuous and difficult democratization process. One of them, perhaps the most outstanding, is social fragmentation, according to which the relations between social classes are characterized by a recurrent tension around resources and opportunities, taking on the institutional and territorial forms of segmentation and segregation respectively. These features were structurally maintained for three decades, varying however in forms and extensions, and their dynamics largely explain the limits of the democratic regime in the country, despite oscillating cycles of both economic growth and institutional stability in recent Paraguayan history. This article exposes the convergence of demographic and social processes that explain significant changes in the social structure of Paraguay since the end of the 20th century. The aforementioned changes had three main characteristics : the marked (and delayed) demographic transition, the extension of educational access to the school-age population and the variation in the relative weight of social categories in the social structure. Among these three main changes, the effects of the educational reform of the 1990s deserve special attention, one of the most notorious of which was the increase in the urban middle class linked to the branches of activity in the tertiary sector, whose rise mitigated the discontent towards social inequality that persisted after three decades of democratization. Likewise, the expansion of intermediate social categories mitigated upward the contradiction between growth and concentration that resulted in the increase of added value at the expense of an impoverished and excluded disadvantaged class. To expose these processes, this study is based on information from secondary sources, both official and bibliographic statistics.
- La gauche dans la transition démocratique au Paraguay. Analyser 30 ans de démocratie - Ignacio González Bozzolasco, Fernando Martínez Escobar, Sunniva Labarthe p. 87-110 Les partis et mouvements de la gauche paraguayenne ont été proscrits tout au long de l'immense période durant laquelle régna l'ordre politique établi par le général Alfredo Stroessner (1954-1989). Avec sa chute et le début de la transition démocratique, cette partie du spectre politique pût de nouveau participer à la vie politique et institutionnelle du pays. Ainsi, à partir de tout un travail d'articulation et d'organisation centré sur les organisations syndicales et sociales, les différentes branches de la gauche commencèrent à retourner dans l'arène politique institutionnelle, de façon progressive mais durable. Cet article cherche à analyser en détail ce processus, en tentant d'identifier les différents secteurs de la gauche tels qu'ils se sont structurés depuis 1989, leurs objectifs et leurs stratégies au cours de ces trois décennies qui ont marqué la construction de la démocratie au Paraguay. À cette fin, les recherches effectuées ont mobilisé des sources bibliographiques, des dossiers de presse, des entretiens réalisés avec les acteurs clés ainsi que les résultats électoraux et les archives de différentes organisations de gauche, sur l'ensemble de la période en question.The parties and movements of the Paraguayan left suffered a prolonged ban under the period of General Alfredo Stroessner regime. After his overthrow, with the beginning of the transition to democracy, there was an opening to institutional political participation for the organizations that were part of the left political spectrum. As a result, the different left organizations began a gradual but sustained entry into the institutional political arena. Therefore, this article seeks to analyze this process, identifying the different sectors that created ties to each other as well as their objectives and strategies throughout the 30 years of development of democracy in Paraguay. For this purpose, the research uses bibliographic sources, journalistic records, and interviews with key actors, electoral data and archives of the different organizations of the left that developed political activities during the period in question.
- Répression, corruption ou développement : de quoi le barrage binational d'Itaipú est-il le symbole au Paraguay ? - Damien Larrouqué p. 111-128 A l'occasion du 10e anniversaire de la signature du traité Lugo-Lula sur la renégociation du traité d'Itaipú, cet article entend proposer un éclairage sur l'histoire contemporaine paraguayenne, à la lumière des problématiques concrètes mais aussi des représentations symboliques qu'a pu incarner le barrage binational pour les dirigeants politiques comme pour la société civile. Nous interrogerons ces différents enjeux et significations selon une perspective chronologique. Sous le régime de Stroessner, le barrage d'Itaipú a été le témoin des exactions de l'État policier. Durant la période de transition, le barrage a alimenté la corruption des élites. Aujourd'hui, il n'en agrège pas moins les promesses d'un développement plus harmonieux et inclusif.On the occasion of the tenth anniversary of the signing of the Lugo-Lula agreement on the renegotiation of the Itaipu treaty, this article aims to clarify Paraguayan contemporary history, in light of the concrete problems, but also of the symbolic representations that the binational dam embodied for political leaders and civil society. We question these different issues and meanings in a chronological perspective. Under the Stroessner regime, the Itaipu dam witnessed cases of political and social repression by the dictatorial state. During the transition period, the dam fuelled the corruption of the elites. Today, however, it crystallises the promises of a more harmonious and inclusive development.
Varia
- Sociologie de la conjoncture, de la structure et de la démocrature au Brésil - Frédéric Vandenberghe p. 129-144 L'article propose une analyse de sociologie politique du Brésil, de la destitution de la présidente Dilma Rousseff (2016) jusqu'à l'hypercrise politique du gouvernement Bolsonaro (2020). Tout en suivant le développement temporel des crises, l'article cherche à articuler une analyse de la conjoncture et une analyse de la désintégration sociale et systémique dans un diagnostic de l'actualité.The article offers an analysis of the political sociology of Brazil, from the dismissal of President Dilma Rousseff (2016) to the political hypercrisis of the Bolsonaro government (2020). While following the temporal development of crises, the article seeks to articulate an analysis of the economic situation and an analysis of social and systemic disintegration in a diagnosis of current events.
- Sociologie de la conjoncture, de la structure et de la démocrature au Brésil - Frédéric Vandenberghe p. 129-144
Note de lecture