Contenu du sommaire : L'accueil hors des grandes villes

Les « centres d'accueil et d'orientation » sont des centres d'hébergement créés en 2015 afin de résorber le bidonville dit de la « Jungle » de Calais, en offrant aux personnes volontaires une solution de mise à l'abri. Initialement conçu comme temporaire et ciblé pour une situation critique circonscrite, ce type d'hébergement s'est concrétisé par l'ouverture de plus de 200 sites en différents lieux du territoire français, qui ont servi à disperser les habitants du campement de Calais lors de son évacuation. Retracer la genèse de ces centres permet d'examiner la mise en place, dans l'urgence, de politiques ad hoc, et leur intégration ultérieure dans une politique nationale de répartition territoriale des demandeurs d'asile. La fabrication de cette politique, à la jonction d'enjeux d'ordre public et d'enjeux humanitaires, éclaire les effets des temporalités sur l'action publique et sur les pratiques des acteurs institutionnels.

Au sein de l'Union européenne, l'actualité des migrations internationales a érigé les espaces non métropolitains en des lieux clés de l'accueil des populations. En France, le démantèlement du bidonville de Calais à la fin de l'année 2016 a mis en lumière une politique de dispersion des demandeurs d'asile orchestrée dans l'urgence par les autorités. L'ouverture précipitée de centres dédiés sur l'ensemble du territoire a mis sur le devant de la scène des localités jusqu'alors peu concernées par les questions migratoires. À partir de l'analyse de données quantitatives traitées à l'échelle nationale, mais aussi d'enquêtes menées localement au sein des régions Nouvelle-Aquitaine et Occitanie, cet article propose une lecture géographique de la dispersion des demandeurs d'asile dans des espaces ruraux. Il s'inscrit dans les activités d'un programme de recherche en cours qui, depuis 2016, se consacre à l'analyse des mutations des campagnes françaises dans la dynamique des migrations internationales. Les travaux entrepris visent à documenter et comprendre la diversité des situations sociales et des configurations spatiales qui façonnent les territoires ruraux concernés notamment par l'accueil des exilés.

Cet article aborde les logiques de dispersion de personnes exilées au travers de l'ouverture de CAO (centres d'accueil et d'orientation) dans deux villes petite et moyenne rencontrant de fortes problématiques de vacance résidentielle. L'étude de la spatialisation de ces dispositifs, à l'échelle nationale mais aussi à l'intérieur de ces villes, permet de mettre au jour des dimensions structurelles des politiques publiques, urbaines et migratoires. Dans un contexte de politique migratoire centralisée donnant lieu à une répartition spatialisée et quantitativiste des personnes exilées, l'article montre que les collectivités et les interactions locales jouent tout de même un rôle important dans la possibilité de leur implantation. Si les acteurs institutionnels locaux développent des discours sur l'opportunité que peut représenter l'arrivée d'exilés pour leurs territoires, celle-ci doit néanmoins selon eux rester discrète, voire invisible dans l'espace urbain. L'article met au jour le caractère classiquement descendant de l'action publique pour ces dispositifs pourtant inédits : leurs localisations sont décidées à l'aune de catégories habituelles des politiques urbaines, autour de l'injonction à la « mixité » et de représentations ethnicisantes.

À partir de l'exemple du territoire ambertois, cet article analyse comment les territoires non métropolitains fragiles, confrontés à des problématiques d'enclavement et de décroissance démographique, agissent sur les dynamiques d'accueil. Les attributs du territoire ambertois constituent à la fois une ressource et une menace pour l'accueil qui apparaît comme paradoxal et inégal. Cet article souligne ensuite comment l'hétérogénéité des espaces vécus des bénévoles fait émerger des dynamiques d'accueil hétérogènes dans la lignée d'un devoir d'accueil et d'un droit à l'accueil. Malgré leur hétérogénéité, ces dynamiques d'accueil sont complémentaires et témoignent d'une capacité d'innovation sociale dans les territoires non métropolitains. En retour, ces dynamiques d'accueil reconfigurent le territoire ambertois par l'émergence d'un territoire solidaire qui s'inscrit dans une temporalité légitimiste et d'un territoire révolté qui s'inscrit dans une temporalité contestataire.

La forte augmentation du nombre de migrants et de réfugiés arrivés en Europe en 2015 a encouragé une mobilisation politique pro-migratoire au Royaume-Uni, y compris dans des régions rurales. Cet article souligne l'importance d'incorporer les mouvements ruraux « sanctuaires » aux analyses des mobilisations pro-migration, ces dernières demeurant en grande partie urbano-centrées. Cet article analyse les raisons de la croissance de ces mouvements ruraux « sanctuaires » ainsi que les manières dont les spécificités des communautés rurales déterminent leurs configurations sociales et leurs réseaux internes. Enfin, cet article contribue aux réflexions académiques sur les liens entre ruralité, migration et militantisme. Il révèle ainsi que les communautés rurales offrent des opportunités uniques pour répondre aux problèmes sociaux rencontrés par les migrants, tels que l'exclusion et les préjudices.

La présente note de recherche, qui repose sur une méthode ethnographique, propose d'analyser l'accueil de personnes exilées dans un village de moyenne montagne des Cévennes (accueil d'une famille afghane par des citoyens et accueil de huit jeunes Afghans par le biais d'un dispositif étatique). Si dans un premier temps, la forme de la prise en charge impacte les pratiques spatiales des individus et leur intégration dans les territoires, la famille comme les jeunes hommes finissent par être tous totalement accompagnés par un collectif d'une vingtaine de citoyens et être insérés dans le village. La note de recherche révèle les conditions de possibilité de l'accueil en milieu rural, à savoir la disponibilité des logements et l'engagement des retraités, notamment de la communauté protestante. L'analyse met aussi en valeur une singularité locale : la tradition d'accueil historique dans les Cévennes (accueil de protestants persécutés durant les guerres de Religion, de juifs pour la Seconde Guerre mondiale) et donne à voir un véritable espace refuge.

Le Québec a accueilli un nombre important de réfugiés syriens depuis 2015. Ces derniers ont été réinstallés grâce au parrainage de l'État et du secteur privé, deux types de parrainage comportant des modes d'accompagnement qui leur sont propres. Alors que les réfugiés parrainés par le secteur privé rejoignent leur parrain là où ils résident, ceux parrainés par l'État sont largement réinstallés hors des grands centres en vertu d'une politique de régionalisation de l'immigration. Nous étudions le cas d'une ville de taille petite, Gatineau, en mettant en lumière le rôle du contexte local dans les expériences d'établissement des réfugiés parrainés par l'État et le secteur privé en lien avec l'apprentissage de la langue et l'intégration en emploi.

Notre article décrit quelques premiers moments d'installation de demandeurs d'asile et réfugiés loin des centres urbains, en Bretagne et dans l'Oise, à partir d'une enquête conduite entre 2015 et 2019. Nous avons observé le début du parcours de quelques exilés, leurs pratiques d'habiter, manières de s'adapter, entre contraintes et résistances aux différentes formes et conditions d'hospitalités proposées. Ces premiers temps d'installation sont des moments critiques. Après avoir connu les abris de fortune dans les métropoles et les camps humanitaires de la région parisienne, les exilés se retrouvent dans des lieux inconnus, où ils n'ont pas d'attache, où il leur faut s'installer, d'abord au sens matériel du terme, et puis, (re)jouer des solidarités, (re)créer des liens, se (re)constituer un réseau de ressources.

En mobilisant différents terrains menés au sein de dispositifs d'accueil territoriaux en France et en Italie, l'article s'intéresse aux effets de mesures de transfert, de redirection et de dispersion géographique des migrant·e·s vers des zones très éloignées des principaux centres métropolitains. Une première partie met l'accent sur l'horizontalité des expériences vécues par les personnes transférées en ces lieux. Les récits recueillis dans les deux pays convergent vers un sentiment de forte relégation qui témoigne de la dépossession des projets migratoires individuels et de la déception des imaginaires nourris au sujet de l'Europe. La seconde partie s'intéresse à la manière dont les acteur·rice·s locaux·ales (bénévoles, associatif·ve·s et municipaux·ales) se réapproprient l'enjeu migratoire pour le convertir en une ressource politique, sociale et/ou économique, pour les territoires. L'analyse de parcours d'inclusion des migrant·e·s invite à se demander en quoi ces espaces de marges autorisent des formes de solidarités contestataires, peu perméables aux impératifs gestionnaires dictés par les normes de l'asile.

Le mariage entre un·e ressortissant·e suisse et un·e ressortissant·e de nationalité étrangère est perçue par la loi comme un vecteur d'intégration. Sous ce principe, la politique de naturalisation légitime un accès « facilité » à la nationalité suisse aux conjoint·e·s étranger·ère·s. Ces unions doivent toutefois suivre un modèle matrimonial très normé. Cet article vise à mettre au jour les logiques normatives du mariage en Suisse en analysant ce qui le rend suspect à la fois juridiquement et socialement. Pour ce faire, nous analysons les cas juridiques d'annulation de la naturalisation facilitée par motif de dissolution du mariage. Nous démontrons qu'en réponse à la protection de la nationalité suisse, le contrôle de la naturalisation facilitée par voie de mariage représente un instrument de lutte contre des modèles familiaux indésirables repérés chez les couples binationaux, considérés comme mettant en péril l'imaginaire de la cohésion nationale.

Le mariage entre un·e ressortissant·e suisse et un·e ressortissant·e de nationalité étrangère est perçue par la loi comme un vecteur d'intégration. Sous ce principe, la politique de naturalisation légitime un accès « facilité » à la nationalité suisse aux conjoint·e·s étranger·ère·s. Ces unions doivent toutefois suivre un modèle matrimonial très normé. Cet article vise à mettre au jour les logiques normatives du mariage en Suisse en analysant ce qui le rend suspect à la fois juridiquement et socialement. Pour ce faire, nous analysons les cas juridiques d'annulation de la naturalisation facilitée par motif de dissolution du mariage. Nous démontrons qu'en réponse à la protection de la nationalité suisse, le contrôle de la naturalisation facilitée par voie de mariage représente un instrument de lutte contre des modèles familiaux indésirables repérés chez les couples binationaux, considérés comme mettant en péril l'imaginaire de la cohésion nationale.

L'article analyse l'intégration, sur le marché du travail mexicain, d'entrepreneurs et de travailleurs indépendants diplômés, venus d´Italie et d´Espagne. Basé sur une enquête portant sur un groupe d'immigrés hautement qualifiés, l'article remet en cause la perception générale selon laquelle les entreprises « ethniques » sont créées et gérées par des immigrants non qualifiés. Seules quelques personnes interrogées avaient une expérience de l'entrepreneuriat avant leur arrivée au Mexique. L'article explore donc, tout d'abord, les raisons qui ont poussé ces travailleurs hautement qualifiés — issus pour certains d'entreprises ou d'institutions internationales — à se lancer dans l'entreprenariat et le travail indépendant au Mexique. Dans un deuxième temps, l'article analyse la structure des opportunités offertes aux immigrés ; en particulier, les conditions du marché du travail, l'accès à la propriété et le cadre institutionnel au Mexique. Enfin, l'article étudie la pertinence des réseaux sociaux pour comprendre l'esprit d'entreprise chez les immigrants d'Europe du Sud installés au Mexique. La thèse soutenue est que le succès de leurs entreprises réside dans leur capacité à créer des réseaux sociaux dans le pays d'accueil ; réseaux qui se construisent et se développent à travers des mécanismes formels et informels, facilités par un accueil « favorable » de ces étrangers par la population locale.

Cet article s'intéresse aux instruments d'action publique déployés par les pouvoirs publics jamaïcains durant les années 2000 afin de prendre en charge l'arrivée de migrants haïtiens fuyant l'instabilité politique dans leur pays d'origine. L'hypothèse de départ est que ces déplacés sont construits comme une menace pour la population locale par le biais de diverses technologies gouvernementales, via le recours à des camps, des procédures médicalisées, des politiques d'asile et des expulsions. En désignant les Haïtiens comme un danger existentiel, ces dispositifs de pouvoir n'ont pas seulement pour effet de produire un groupe déviant : ils tracent également les frontières morales de la normalité et participent ainsi à réaffirmer la légitimité de l'ordre postcolonial.