Contenu du sommaire : Les régimes miliciens

Les programmes de villagisation forcée mis en place durant la guerre froide globale permettent d'explorer le processus de « miliciarisation forcée » de la population civile regroupée dans ces villages. Si l'enrôlement de personnes déplacées dans des milices semble avoir été une constante dans le cadre de ces programmes, comment la villagisation forcée est-elle devenue tout à la fois un outil pour combattre la « menace communiste », un programme de « développement forcé » et un dispositif destiné à forcer la miliciarisation de la population déplacée ? À partir de l'analyse de plusieurs cas en Amérique latine, et notamment celui de l'Argentine, nous voulons comprendre pourquoi le dispositif milicien n'a pas toujours eu le même degré de systématicité ni le même degré de confiance des armées locales vis-à-vis de la population à miliciariser. Cet article se veut avant tout une contribution critique à l'étude de l'appropriation locale d'une technique de contre-insurrection et de développement forcé ainsi qu'une réflexion sur les effets à long terme sur la population ayant subi un processus de miliciarisation forcée.

Le régime milicien mis en place par les pays occidentaux entre 2001 et 2021 en Afghanistan donne à voir une forme radicale d'économie transnationale de la violence et ses effets socio-politiques. En Afghanistan, comme ailleurs, la formation de milices est généralement justifiée comme le palliatif d'un manque de contrôle étatique sur le territoire. Or, la genèse des milices en Afghanistan montre qu'elle est d'abord une modalité de l'intervention internationale, plus qu'une réaction à l'insécurité. Les militaires américains apposent en effet une anthropologie imaginaire qui fait de la société afghane un agrégat d'isolats locaux, apolitiques et rétifs à toute forme d'interférence étatique. Les dispositifs miliciens qu'ils mettent en place produisent une nouvelle économie transnationale de la violence et renforcent des acteurs supposément locaux aux dépens des institutions officielles.

Basé sur plusieurs mois de terrain dans les zones arabes sunnites irakiennes entre 2009 et 2021, cet article revient sur le phénomène des milices tribales, les sahwa, aujourd'hui présentées comme un modèle positif de contre insurrection alors que le caractère artificiel de sa construction et la concentration du pouvoir entre les mains d'entrepreneurs de violences, autoproclamés chefs tribaux, a débouché sur une déstructuration de toute alternative politique et sociale dans les régions arabes sunnites. Il interroge la manière dont l'occupation américaine en Irak tente de contrôler la population arabe sunnite en construisant un mode de gouvernance transnational basé sur des dispositifs miliciens en charge du territoire.

Un des paradoxes de la guerre au Mali se situe dans les agendas divergents des armées française et malienne. Alors que l'objectif de l'armée française est d'éradiquer les mouvements islamistes, celui de l'armée malienne est d'affaiblir les mouvements indépendantistes. Contrainte par la présence de forces internationales, l'armée malienne réactive un dispositif de gestion des rébellions qui consiste à fragmenter les mouvements indépendantistes en sous-traitant une partie de ses fonctions répressives à des milices locales. Ces milices qui présentent un fort caractère communautaire ont bénéficié de multiples parrainages, servant notamment dans la lutte antiterroriste auprès des forces françaises. L'article développe l'hypothèse selon laquelle la légitimation et l'usage des milices par l'international contribuent à leur autonomisation et renforcent la perte de souveraineté de l'État malien sur son propre territoire au profit des internationaux et des chefs miliciens.

Depuis le début de la guerre au Mali en 2012 et l'intervention militaire française qui visait à chasser les djihadistes, les populations au Sahel ont connu une dégradation constante de leur sécurité. Les violences sont notamment alimentées par des groupes d'autodéfense, perçus comme des moyens de stabilisation par les États centraux qui les soutiennent. Ceux-ci se multiplient et forment un « marché de la protection », dans un contexte de mise en armes des conflits, de circulation transnationale des pratiques et d'interventions internationales croissantes. Une co-production de la violence se construit alors autour d'une lutte pour le monopole de la collaboration avec les États nationaux et leurs partenaires. Ces processus s'accompagnent d'une militarisation croissante des groupes, notamment grâce au travail d'entrepreneurs politiques. Les formes de la mobilisation par le bas diffusent le métier des armes et préparent un dispositif sécuritaire visant à susciter une intervention par le haut. Cette « milicianisation de la guerre contre le terrorisme » et les concurrences politiques qui en découlent, polarisent d'autant plus les sociétés sahéliennes et prolongent les violences.

Fondé sur une enquête ethnographique dans un port qui est aussi une frontière entre la France et le Royaume-Uni, l'article analyse les doubles processus de privatisation et de sécurisation des frontières et l'émergence de nouveaux métiers de la frontière. L'enquête auprès des agents d'escales et de sécurité vise à comprendre comment des agents privés composent avec l'exercice de fonctions publiques qui leur sont déléguées, notamment celle du contrôle migratoire. L'article montre comment ces « petits professionnels de l'international », à mi-chemin entre le secteur public et le secteur privé, s'approprient ou rejettent ces nouvelles fonctions, quelles marges de manœuvre ils réussissent à négocier, et finalement, comment ils construisent quotidiennement la frontière.