Contenu du sommaire : La syndicalisation en France

L'article vise à mettre à jour le fonctionnement organisationnel de la CGT en suivant la mise en œuvre des décisions du 47e Congrès confédéral (2003) concernant les réformes de structures et la répartition des moyens ayant pour objectif de permettre le développement de la syndicalisation. La manière dont ces décisions sont traitées par les Unions départementales et locales et par les syndicats révèlent, contrairement aux stéréotypes dominants, une organisation dont les structures, très soucieuses de leur autonomie, entretiennent entre elles des liens très lâches, conduisant l'organisation à fonctionner comme une « anarchie organisée », conférant aux dirigeants de l'organisation un pouvoir faible sur ses orientations.

La CFDT fait figure de pionnière en matière de politique de syndicalisation. Sa stratégie volontariste édictée dès 1985 se caractérise par un succès quantitatif sans doute unique en France, mais aussi par des limites. L'analyse montre que la volonté de promouvoir un « syndicalisme d'adhérents », ouvert à la participation du plus grand nombre, achoppe sur le caractère oligarchique des fonctionnements syndicaux et sur l'évolution des légitimités militantes. La restriction des espaces de participation révèle ainsi la sélectivité accrue du recrutement des militants, liée à la professionnalisation de l'activité syndicale, marquant aujourd'hui clairement la « fin de l'ouvriérisme » chez les cadres et dirigeants de la CFDT.

Cet article rend compte d'un aspect du tournant « contestataire » de Force ouvrière (FO) depuis les années 1980 : l'importance nouvelle accordée par les instances confédérales à l'action syndicale interprofessionnelle. Il tente de dépasser le registre de la contradiction entre discours confédéral et pratiques fédérales en prenant en compte la culture organisationnelle qui structure FO. Marquée par le fédéralisme et la distance à la politique, cette culture est saisie à travers l'observation des stages de formation confédéraux. La notion de « style de groupe » est mobilisée comme catégorie d'analyse. L'article montre que l'injonction à « penser interpro » qui se diffuse dans les stages découle de ces contraintes structurelles tout en essayant de les déjouer. Le fédéralisme et la distance à la politique ne doivent pas être interprétés de façon univoque comme des obstacles à la production d'un sentiment d'appartenance confédérale. Ils sont constitutifs du style FO et entretiennent tout à la fois son morcellement interne et la solidité de ses frontières extérieures. L'entreprise confédérale de renforcement de l'identité interprofessionnelle, en valorisant cette singularité, a ainsi moins contribué à consolider la cohérence organisationnelle qu'à développer la scène confédérale comme une niche permettant de nouveaux types d'investissements militants.

Depuis le milieu des années 1990, s'est largement diffusée une thèse selon laquelle les formes d'engagement militant se sont transformées dans les démocraties occidentales, sans que, pour l'essentiel, les chercheurs se soient donné les moyens de tester empiriquement cette hypothèse. C'est à un test de cette nature que cet article est précisément consacré en se focalisant sur l'une des organisations qui est souvent présentée comme un symbole de ces formes d'engagement en déshérence : la CGT. À partir d'une étude à la fois quantitative et qualitative centrée sur les multi-engagements des adhérents de la CGT du Nord, on met en avant un ensemble d'éléments qui corroboreraient cette hypothèse – notamment la distinction de trois profils qui sembleraient se succéder –, avant de la mettre en crise en opposant notamment l'apparente évanescence de l'engagement syndical cégétiste tel qu'il transparaît au niveau individuel et l'omniprésence de la CGT dans l'espace local de mobilisation. Décalage qu'il convient d'interroger tant d'un point de vue sociologique que d'un point de vue méthodologique.

Dans le secteur du nettoyage industriel, les obstacles à la syndicalisation sont nombreux et de toute nature. Ils sont liés à la structure du marché du travail interne, aux conditions d'emploi et de travail, au profil social des salariés, etc. Entravent-ils totalement le développement des organisations syndicales et la conduite d'actions revendicatives ? Ou celles-ci réussissent-elles à les surmonter par une approche renouvelée et une offre spécifique ? C'est à ces questions que ce texte cherche à répondre en portant la focale sur les orientations et les pratiques des organisations syndicales implantées dans ce secteur et en s'intéressant à leur aptitude à faire face aux différentes formes de flexibilité auxquelles ont recours les entreprises de la branche.

Cet article analyse deux tentatives menées par des équipes syndicales de la CGT pour organiser des salariés précaires, l'une dans un site de construction automobile, l'autre dans un centre commercial. Les efforts pour toucher ces salariés, pour adapter les revendications et les modalités d'action à leurs conditions de travail, s'entrecroisent avec les objectifs de syndicalisation, sans les recouvrir complètement. Des tensions en découlent, l'action en direction des précaires relevant d'une temporalité longue pour aboutir éventuellement à des adhésions et posant de nombreuses difficultés aux syndicats. De ce fait, les équipes qui se lancent dans ces expériences de redéploiement se retrouvent peu soutenues par les structures syndicales interprofessionnelles et s'épuisent vite, soit parce que les militants sont aspirés par d'autres tâches, soit parce qu'ils sont soumis eux-mêmes à la précarité. Les deux cas étudiés permettent, dès lors, de réfléchir à la façon dont une organisation comme la CGT envisage l'extension de son champ d'influence et hiérarchise, de façon implicite, ses priorités.

Les meetings donnent à voir comment les partis inscrivent leurs identités partisanes dans l'espace urbain, mais également comment cette inscription dans l'espace urbain est, en retour, productrice d'identité(s) partisane(s). L'analyse ethnographique, combinée à la réalisation d'entretiens et d'une enquête par questionnaires, a permis de comprendre de plus près les reconfigurations du militantisme et des milieux partisans des trois principaux partis du Mexique : l'affirmation des appareils locaux (« la structure territoriale ») face aux structures corporatistes dans le cas du PRI ; l'émergence d'entrepreneurs de mobilisation indépendants dans le cas du PAN (et ce malgré la force de l'appareil du parti) ; la diversité de l'encadrement militant et le lien lâche au label partisan dans le cas du PRD. Ce travail a aussi mis en relief les variations des ethos et des sociabilités militantes en fonction des partis, ainsi que l'importance variable de la famille ou des réseaux affinitaires. Enfin, il permet de mieux comprendre comment la mobilisation partisane repose aussi sur l'existence d'une « économie morale » : un ensemble spécifique d'appréciations normatives, par nature ambivalentes, concernant le rapport au parti et à ses ressources.

Cet article s'interroge sur les effets des premières élections libres sur l'espace politique dans des situations de « transition à la démocratie ». La compétition a-t-elle besoin d'être « libre et sincère », comme semblent le considérer les transitologues, pour provoquer l'effondrement d'un régime autoritaire ? Les élections qui ont eu lieu en Russie en 1989 et 1990 montrent que, dès lors qu'est introduite une dose de compétition, même fortement encadrée, la structure du jeu politique peut se trouver complètement bouleversée et des dignitaires de l'ancien régime propulsés à la tête de l'opposition démocratique. Les clubs « informels », organisations politiques nouvelles qui revendiquaient ce statut, étaient apparus au milieu des années 1980 grâce à la perestroïka qui a créé les conditions de la compétition. Or cette compétition, devenue effrénée lors des élections, a fini par les dévorer.