Contenu du sommaire : Mobilisations en Amérique latine

Avant-propos au dossier, rappelle l'intensité des mobilisations contestataires qu'a connu l'Amérique latine au cours du vingtième siècle, ainsi que leurs transformations depuis le début des années 2000, notamment en termes d'environnement politique, de répertoires et de stratégies d'action. Dans une seconde partie, l'article rappelle les clivages scientifiques qui structurent jusqu'à aujourd'hui l'analyse de ces mouvements sociaux d'Amérique latine et ouvre le débat mené dans le dossier sur le nécessaire renouvellement des approches conceptuelle et théorique.

Les attentes soulevées par les travaux théoriques sur les Nouveaux Mouvements Sociaux (NMS) d'Amérique latine, d'abord diffusées à travers l'ouvrage collectif The Making of Social Movements in Latin America, n'ont pas été tenues. La variante latino-américaine de la théorie des NMS ne nous a pas permis de comprendre les mouvements sociaux, et n'a pas non plus supplanté les approches alternatives. Au contraire, tant l'économie politique que la sociologie politique continuent à éclairer les mouvements sociaux récents d'un apport analythique puissant, en ce qui concerne leurs choix de répertoire, la formation, le rythme et l'expansion de l'activité des mouvements, et les probabilités qu'ils obtiennent de nouveaux avantages politiques. Cette capacité analythique peut se vérifier dans les cas des nombreuses études menées sur les grèves et sur les protestations liées à la subsistance. Une analyse approfondie est proposée de deux mouvements de grande ampleur, les travailleurs ruraux sans terre (MST) au Brésil et le mouvement vers le socialisme (MAS) en Bolivie.

En juillet 2006, au Mexique, le candidat malheureux de la gauche (coalition avec le Parti de la révolution démocratique à sa tête), López Obrador, suite à des résultats contestés et des soupçons de fraudes, choisit d'installer un campement sur la place centrale de Mexico, El Zócalo, et d'occuper une partie du centre de la ville. Il puise ce faisant dans le répertoire traditionnel des acteurs contestataires, et en particulier dans celui du mouvement contre les fraudes électorales qui, dans les années 90, sous la bannière du PRD, a eu fréquemment recours à ce type d'actions. Cet article cherche à comprendre en quoi le campement, qui a duré 48 jours, a permis d'entretenir la mobilisation des sympathisants, et comment cette mobilisation a nourri et s'est nourrie de formes de sociabilité militante spécifiques. De plus, sans ce maillage territorial très fort de réseaux locaux de mobilisation s'inscrivant dans l'histoire de l'implantation du PRD à Mexico, il aurait été difficile de mettre en œuvre un tel répertoire et de s'y tenir. Parallèlement, les rétributions et les dispositifs de sensibilisation sont indispensables pour donner corps à ces réseaux et pour maintenir, réactiver, entretenir la figure charismatique de López Obrador et permettre au mouvement de se maintenir dans la durée.

Revisitant des observations ethnographiques antérieures et s'appuyant sur des recherches qualitatives actuelles sur les pauvres et la politique, cet article montre que la politique de patronage routinière et l'action collective non-routinière ne devraient pas être considérées comme des phénomènes politiques qui s'opposent et entrent en conflit, mais plutôt comme des processus dynaniques qui entretiennent entre eux une relation d'interaction. A travers une série d'études de cas menées dans l'Argentine contemporaine, cet article examine quatre situations dans lesquels patronage et action collective se rencontrent et interagissent : la rupture de réseaux, la certification du patron, le soutien clandestin, et la réaction aux menaces. Ces quatre scénarios démontrent que patronage et politique contestataire ne constituent pas deux sphères d'action opposées ou deux formes de sociabilité, mais peuvent être imbriquées l'une dans l'autre. Qu'il connaisse des dysfonctionnement ou qu'il marche bien, le clientélisme peut être aux origines de l'action collective.

Contre toutes attentes, alors que le Chili traversait une période dite « d'apathie politique » des acteurs sociaux et une crise de légitimité politique sans précédent, surgit un mouvement inédit - d'abord expressif puis revendicatif - autour de la revendication de justice, alors que cette dernière était considérée comme secondaire, dans le contexte de la consolidation démocratique, où la stabilité politique était posée comme objectif premier de la démocratie. Une analyse de ce mouvement pour la justice dans ses diverses composantes, mais aussi dans son évolution jusqu'à 2009, montre la revitalisation et la canalisation de l'action collective au Chili vers un processus de mobilisations orientées autour de visées politiques de démocratisation, culminant avec la mobilisation en vue d'une assemblée constituante (2005-2009). L'analyse des répertoires actuels de mobilisation collective au Chili montre ainsi la nécessité de renverser la politique anti-conflit instaurée après le retour de la démocratie. Des éléments de perspective comparative avec le mouvement de lutte contre l'impunité en Argentine permettent de dégager les spécificités et nouveautés de ces processus dans leurs effets sur la revitalisation de l'action collective et le politique dans les deux pays.

Les émeutes de février 1989, connues au Venezuela sous le nom du Caracazo, sont devenues un épisode souvent évoqué pour justifier le tournant révolutionnaire survenu au Venezuela avec le triomphe du commandant Hugo Chavez en décembre 1998. A partir, d'une part, d'une révision critique de la discussion académique sur le Caracazo, en particulier celle qui mobilise la notion d'économie morale, et d'autre part, d'une comparaison avec le traitement des pillages survenus lors de la catastrophe de 1999, cette contribution fait apparaître les sources d'une politique de déresponsabilisation des corps de sécurité de l'Etat vénézuélien qu'alimente une logique de l'impunité.

Cet article vise à savoir s'il existe un lien causal entre la présence et la pertinence des partis ethniques (PE) dans six pays d'Amérique Latine (Bolivie, Équateur, Guatemala, Mexique, Nicaragua et Pérou) et les “conditions favorables” telles que définies par les différentes branches de la littérature sur l'action collective, notamment les structures d'opportunités politiques, les répertoires de l'action collective, les cadres cognitifs et les structures connectives des organisations. Dans ce but, nous avons effectué une analyse qualitative multicausale basée sur des cas et des variables (avec N = 6) utilisant la logique boléenne de simplification des structures de données complexes. L'objectif est d'identifier les causes différentes produisant un phénomène, c'est-à-dire, ici, les raisons de la présence et du succès des partis ethniques en Bolivie, en Équateur et au Nicaragua, contrairement au Guatemala, au Mexique ou au Pérou.

Cet article examine les changements dans les répertoires d'action collective des mouvements sociaux au Brésil, qui sont motivés par les transformations (contradictoires) du contexte brésilien actuel. L'objectif est de comprendre les dilemmes stratégiques associés à l'insertion institutionnelle de ces mouvements, phénomène récurrent depuis les années 1990, et de mettre ce débat en relation avec celui qui porte sur les implications de la persistance du clientélisme et des relations personnalisées comme mode d'accès à l'Etat et aux politiques publiques. Les mouvements sociaux construisent leurs projets et leurs choix stratégiques en fonction de ces configurations contradictoires et ambivalentes -ancrées dans le tissu politique et culturel- conférant ainsi de nouvelles significations à la difficile construction de la démocratie brésilienne.

En comparaison à l'agrégation de décisions individuelles rationnelles dans des structures externes bien définies, les modèles interactifs des processus sociaux fournissent le fondement d'une description, d'une mesure et d'une explication supérieure. Si on les applique à l'étude du conflit politique, il est possible d'aboutir à des descriptions et à des mesures rigoureuses, et les modèles qui s'appuient sur des mécanismes et des processus interactifs produisent des explications caractéristiques valables. Les catalogues de classification d'événements, l'étude ethnographique de conflits spécifiques, et l'examen approfondi des interactions au sein des rassemblements contestataires illustrent ces affirmations.

Cet article vise à contribuer à la question de la formation des positions nationales défendues dans les négociations européennes. Cette activité combine trois dimensions : les négociations interministérielles, l'ajustement entre les négociateurs localisés dans les espaces politiques nationaux et européen et la plus ou moins grande ouverture sur les acteurs extérieurs à la communauté de politiques publiques. Fondé sur les cas britanniques et français dans le domaine de la coopération policière et judiciaire pénale, il montre que si ces deux États-membres partagent un souci de coordination fortement centralisée et très centrée sur les ministères spécialisés, ils présentent un degré de concurrence interadministrative et de rapport au politique partiellement contrastés.