Contenu du sommaire

La Pologne: économie et société en temps de crise

• Articles

  • L'effondrement polonais : solutions possibles - Jean Marczewski p. 5-33
    Comment avec un appareil productif qui n'a pas subi de destructions, avec une masse de facteurs de production suffisante pour satisfaire les besoins les plus urgents d'une population de 36 millions d'habitants, n'arrive-t-on à créer que de la pénurie, sans compter un déséquilibre profond et durable des échanges extérieurs ? L'auteur entend reconstruire, en partant des causes historiques, le mécanisme théorique du désastre économique que subit à l'heure actuelle la Pologne. Le pays n'est plus capable de pourvoir par son propre effort productif à la satisfaction de la demande solvable de tous ceux qui, à un titre ou un autre, participent à la répartition de son produit national. Cela ne peut être dû qu'à un développement insuffisant de la production marchande face à un développement sans doute excessif de la demande solvable. L'article s'achève par des propositions de réforme en profondeur qui à court terme, l'auteur ne le cache pas, pourront provoquer de nouvelles difficultés mais où il voit la seule issue possible.

    The Polish collapse : a possible solution. How is it that with undamaged productive capacity and sufficient factors of production to satisfy the basic needs of a population , of 36 millions, the Polish authorities have succeeded only in creating shortages at home, to say nothing of a grave and continuing imbalance in external trade ? Starting with the historical background to the crisis, the author goes on to examine the theoretical reasons for the economic collapse which Poland is at present undergoing. The country is no longer capable of meeting, by its own efforts, the effective demand of all those who are entitled to share in the distribution of the national product. This can only be due to insufficient development of production for the market in the face of what is doubtless excessive effective demand. The article concludes by making certain proposals for radical reform which, in the short term, as the author admits, could create fresh difficulties, but which in the end might well constitute the only solution.
  • L'économie polonaise en mouvement : réformes, inflation et recherche de l'équilibre - Claude Simon p. 35-78
    L'étude couvre la période de crise économique et de tensions sociales extrêmes, qui va des grèves du mois d'août 1980 jusqu'en décembre 1981. Elle montre comment les blocages au niveau des autorités et du parti ont empêché la mise en œuvre de réformes claires et efficaces, ce qui a contraint le gouvernement, la situation continuant à se détériorer, de recourir continuellement à des mesures d'urgence inefficaces. Cette carence a trouvé son expression la plus synthétique dans le déséquilibre entre la demande et l'offre, c'est-à-dire dans le dérapage des prix et la floraison de circuits parallèles. La confusion était devenue telle qu'aucune prévision ou action cohérente, n'était possible. Ce fut l'un des principaux arguments invoqués pour l'établissement, le 13 décembre, de l'état de guerre ; on trouvera dans un addendum un aperçu des mesures prises jusqu'au début du mois de février 1982.

    Movements in the Polish economy : reform, inflation and the search for equilibrium This study covers the period of economic crisis and extreme social tension from the strikes of August 1980 to December 1981. It shows how, at administrative and party level, the introduction of clear and effective reforms was blocked, so that the government, faced with a steadily worsening situation, was forced to resort repeatedly to ineffectual emergency measures. This degenerating situation found its most concrete expression in the imbalance between supply and demand, in other words the widening price gap and the growth of the "parallel" economy. Such was the confusion that no coherent action or planning was possible. This was one of the main arguments advanced for the establishment, on 13 th December, of martial law. An appendix carries further information on the measures introduced up until the beginning of February 1982.
  • L'importance du Fonds Monétaire International pour la Pologne et les autres pays de l'Europe orientale - Pawel Majda p. 79-100
    Vers la fin de 1981, la Hongrie et la Pologne ont déposé une demande d'adhésion au FMI. Ce fait très important peut signifier un changement d'attitude dans les autres pays du bloc de l'Est également. Il semble, en effet, que devant les difficultés économiques, les pays d'Europe orientale cherchent à résoudre leurs problèmes en modifiant les principes de leurs économies. Us acceptent de transformer le système de gestion directe en vigueur pour instaurer des mécanismes fondés sur le principe de la vérité économique. L'article est d'abord centré sur la Pologne, dont la logique de sa politique envers le FMI est examinée, avant de s'intéresser à la Hongrie et à la Roumanie. Dans les trois cas, ce sont les difficultés économiques et donc la recherche de nouvelles sources de devises fortes qui sont à l'origine du rapprochement avec le FMI. La crise s'aggravant dans l'ensemble des pays socialistes, quelle voie vont-ils prendre ? celle d'un isolationisme renforcé ou celle d'un rapprochement ? L'auteur estime qu'ils garderont une distance compte tenu de la politique financière. qu'ils ont menée jusqu'ici mais que du point de vue des relations Est-Ouest, le FMI pourrait être un facteur important de stimulation de la détente.

    The importance of the International Monetary Fund for Poland and the other countries of Eastern Europe. Towards the end of 1981, Hungary and Poland made a request for membership of the IMF. This very important step may mean a change of attitude in the other countries of the Eastern bloc. Indeed, it looks as though the countries of Eastern Europe, with the economic difficulties which they are facing, may be seeking a solution to their problems by admitting changes in the principles by which their economies operate. They are prepared to change the existing system of direct management for mechanisms based on the principles of economic reality. This article deals first of all with Poland, examining the logic of its policy towards the IMF, and then goes on to look at Hungary and Rumania. In all three cases, the motives for the rapprochement with the IMF lie in the economic problems of the countries in question, and the consequent need to find new sources of hard currency. In a situation of worsening crisis in the socialist countries as a whole, which course are they likely to pursue : ever-increasing isolationism or a greater degree of rapprochement? In the author's view, they will keep their distance, bearing in mind the financial policy they have followed up till now, but from the standpoint of East-West relations the IMF could still be an important factor in contributing towards the lessening of tensions.
  • L'exportation interne en Pologne - Jean-Paul Gilbert p. 101-127
    En Pologne, pays dont la monnaie nationale est inconvertible, V exportation interne consiste en la vente, par un réseau d'entreprises et de magasins spécialisés, de marchandises de production nationale ou importées, contre des devises dites convertibles, essentiellement les monnaies des pays capitalistes occidentaux. Il s'agit des fameux « magasins à dollars » que l'on retrouve dans tous les pays socialistes mais l'originalité du système polonais est de s'adresser en priorité aux nationaux et non aux touristes étrangers comme ailleurs. Après une rapide présentation historique, l'auteur examine en détail l'organisation et le fonctionnement des entreprises d'exportation interne, avec une attention toute particulière à la principale d'entre elles, PEWEX.

    Internai exports in Poland. In Poland, a country whose currency is non-convertible, internal exports consist of the sale, through a network of specialist enterprises and shops, of either home-produced or imported goods, against so-called convertible currencies, i.e. essentially currencies of the capitalist countries of the West. The outlets in question are the well-known "dollar shops", which are to be found in all the socialist countries, but the original feature of the Polish system is that they are designed primarily to attract Polish customers, and not foreign tourists as is the case elsewhere. After a brief historical introduction, the author goes on to a detailed study of the organization and function of those internal export entreprises with particular reference to PEWEX, which is the main one.
  • Approches de la structure sociale en Pologne : du dogme unique au pluralisme d'écoles - Georges Mink p. 129-155
    Le modèle de société et de rapports sociaux conçu par la théorie marxiste pour décrire la réalité d'une société post-révolutionnaire acquiert un statut quasi- constitutionnel dans les pays se réclamant du socialisme de type soviétique, et notamment en Europe de l'Est. Sa fonction majeure devient la légitimation de la pratique des détenteurs du pouvoir, ce qui lui confère le rôle d'une doctrine de référence. L'Histoire de la sociologie dans ces pays illustre bien le caractère conservateur de la doctrine officielle. Toutefois les processus sociaux réels, dans la mesure où ils ne confortent pas le paradigme officiel, troublent la stabilité doctrinaire et par voie de conséquence, peuvent aboutir, sinon à la révision des dogmes, du moins à en tolérer un certain assouplissement. Pour comprendre l'évolution des approches théoriques de la stratification sociale et de son point névralgique que sont les inégalités, il est nécessaire d'observer que la sociologie d'après-guerre se développe comme une tentative permanente des sociologues de bâtir pour leur discipline un statut de science à part entière. Dès 1956, on assiste simultanément à un éclatement interne de la doctrine marxiste et à l'épanouissement de courants non-marxistes. Si les courants d'inspiration marxiste butent sur des obstacles ? censure et autocensure ? qui empêchent d'aller jusqu'au bout des questions stratégiques du système politique et social de type soviétique, à savoir : l'appropriation du pouvoir, les privilèges qui en découlent, la perpétuation de ces privilèges par des formes nouvelles d'héritage, les tendances à l'autorecrutement du groupe dirigeant et à la fermeture des barrières inter-classes, il en est de même pour d'autres théories explicatives. Ces obstacles détournent temporairement les sociologues des interrogations abruptes sans pour autant briser la vitalité et le pluralisme des écoles. Quoi qu'il en soit, notre étude démontre que dans le contexte d'une société de type soviétique, la lecture des théories et des données empiriques concernant un domaine aussi sensible que la stratification sociale, du fait des rapports de concurrence avec la représentation idéologique de la société, ne peut pas se faire sans un décodage simultané de toutes les dimensions déterminantes de la production sociologique.

    Approaches to an analysis of the social structure in Poland : from a single dogma to pluralist schools. The model of society and social relationships put forward by Marxist theoreticians as descriptive of a post-revolutionary society has a quasi-constitutional status in those countries, particularly those of Eastern Europe, which claim adherence to soviet-type socialism. Its main function being to legitimize the actions of those who wield power, it thus acquires doctrinal significance. The history of sociology in these countries clearly illustrates the conservative nature of official doctrine. However, the real mechanisms of society, in so far as they deviate from the official paradigm, upset doctrinal stability and may, in consequence, lead, if not to a revision of the official dogmas, then to the acceptance of a certain degree of flexibility. In order to understand the development of theoretical analysis of social stratification, and the social inequalities which represent its most sensitive area of discussion, it must be noted that post-war sociology has reflected a continuing effort by sociologists to create an independent scientific framework for their discipline. Since 1956, there have been apparent, side by side, an upheaval within the body of Marxist thought, and the growth of various currents of non-Marxist opinion. While Marxist ? inspired theorists encounter obstacles, e.g. censorship and self-criticism, which inhibit them from pursuing to a logical conclusion certain key questions about the soviet-type socio-political system, i.e. the appropriation of power, and the privileges arising therefrom, the self-perpetuating nature of these privileges encouraged by new forms of inheritance, the self- recruiting tendency within the ruling group, and the closing of inter-class barriers, the same constraints also affect other theoretical analysis. These obstacles have temporarily deflected the sociologist from asking awkward questions, but the variety and vitality of the different schools of thought is not thereby impaired. At all events, this article makes it clear that, in the context of a soviet- type society, the study of theories and empirical data in an area as sensitive as that of social stratification cannot take place without a simultaneous assessment of all the parameters of sociological output, givens the existence of theories which compete with the orthodox ideological image of society.

• Revue des livres

  • Jedrzej Giertych, In Defence of my Country - Alexander Matejko p. 158-160
• Résumés des articles - p. 161-166