Contenu du sommaire : Transitions métropolitaines

Revue Problèmes d'Amérique Latine Mir@bel
Numéro no 90, automne 2013
Titre du numéro Transitions métropolitaines
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  • Dossier : Transitions métropolitaines : Buenos Aires, Lima, Mexico, Santiago, São Paulo

    • Introduction : Transitions métropolitaines en Amérique latine : densification, verticalisation, étalement - Sylvain Souchaud, Marie-France Prévôt-Schapira p. 5-16 accès libre
    • Rôles de la périphérie. Buenos Aires : de la ville expansive à la ville archipel - Adrián Gorelik p. 17-38 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      L'article présente une série d'hypothèses pour comprendre la métropole actuelle, dans une perspective de longue durée. Entre la fin du XIXe et la première moitié du XXe, la relation particulière – urbaine, sociale, politique – qui s'établit entre le centre et la périphérie (populaire) a fait de Buenos Aires une ville cosmopolite et inclusive. Ce processus s'inscrit dans une temporalité caractérisée par l'aspiration moderniste d'une urbanisation fondée sur une idée de l'espace public, d'un imaginaire urbain et d'un modèle de cohésion sociale. Cependant, durant ces trois dernières décennies, la ville a connu une nouvelle orientation, en raison de la multiplication des fractures sociales et urbaines. Ceci peut s'expliquer par les changements structurels de la ville, qui passe du modèle de la ville expansive à celui de la ville archipel. La ville expansive était traversée par une triple tension : vers l'extérieur en ce qui concerne le territoire (expansion urbaine), vers l'intérieur en ce qui concerne la société (mobilité sociale) et vers l'avant, dans le temps (idée de projet).La ville archipel n'en est pas l'exact contraire et ne suppose pas l'existence d'un modèle dualiste, conforme aux vieux schémas structuralistes. La richesse et la pauvreté ne sont que deux des pôles d'un fonctionnement socio-urbain qui peut être décomposé en différentes vitesses. Ces derniers forment une multiplicité de circuits qui s'entrecroisent selon des modalités différenciées, mais qui ne permettent plus d'imaginer une forme de citoyenneté urbaine partagée.
      Roles of the periphery in Buenos Aires: from the Expansive City to the Archipelago City
      The paper seeks to organise a group of synthetic hypothesis in order to understand the urban present of Buenos Aires in a large historical perspective. Buenos Aires grew as a very cosmopolite and integrative city from the end of the XIXth Century to the first half of the XXth Century, creating a special relationship – urban, social, political and cultural – between the centre and the (popular) periphery, generalising a notion of temporality based on the modernist aspiration of homogeneous urbanization: an idea of public space, a projective imagination, a model of socio-urban cohesion. However, in the last three decades the city developed in a new path marked by social and urban fractures. The process could be explained showing the structural change Buenos Aires has experienced: from a model of “expansive city” to a model of “archipelago city”. The expansive city played out across three dimensions: outwards in space (urban expansion), inwards in terms of society (social mobility) and forward in time (the idea of a modern project). The archipelago city is not exactly the opposite: it faces us not to a “dualistic” model according to old paradigms, but to a more complex social and urban fabric. Wealth and misery are now the two poles of a dynamic process that works at different speeds, creating multiple circuits that intersect each other in many ways, but which no longer allow the prospect of a civic continuum.
    • La densification récente de Lima et ses défis en matière de logement et de transport - Pablo Vega Centeno Sara Lafosse p. 39-56 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      La métropole de Lima connaît actuellement un boom économique porté par la croissance soutenue du PIB au cours dix dernières années. De même, après un demi-siècle d'expansion territoriale informelle et fragmentée, la ville connaît en ce début de 21e siècle un processus de densification résidentielle promu par des instances aussi bien privées que publiques. Malgré ces bouleversements, la perception de la qualité de vie à Lima par ses habitants fait ressortir un grand mécontentement vis-à-vis des questions de sécurité et de transport, deux domaines sensibles du quotidien. Dans cet article, les récents développements en matière de logement et de transport sont analysés à la lumière de ce contexte et de la relation qu'ils entretiennent avec l'espace public urbain.
      Recent process of densification in Lima City development and housing and transport challenges
      Lima, as a metropolis, has experienced an important economic development in the last ten years due to the stable growth of national GDP. The city has also begun a densification process, after nearly half a century of urban expansion largely explained by processes of informal urbanization. Nevertheless, Lima's citizens' life quality perceptions indicate an important dissatisfaction towards security and transportation in the city. In this context, the present article studies the recent changes in housing and urban transport, as well as their relationship with public spaces.
    • Santiago : un modèle contesté de fabrication néolibérale de la ville - Rodrigo Cattaneo Pineda p. 57-76 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Depuis plus de deux décennies, Santiago expérimente de nouvelles modalités de régulation de la croissance urbaine. Dans le centre-ville, les autorités publiques ont encouragé le développement de l'activité immobilière afin d'inverser la tendance au dépeuplement des quartiers historiques. En périphérie, l'étalement urbain a cessé d'être combattu pour devenir l'objet d'une négociation sur le co-financement des frais engendrés par la périurbanisation. Santiago est ainsi devenu un exemple de gestion de la production urbaine à travers le marché. Toutefois, la « coalition de croissance » formée par la haute fonction publique et l'industrie immobilière affronte aujourd'hui le défi d'un mouvement social urbain en pleine recomposition. De nouvelles organisations revendiquent le droit à décider du sort de leur environnement urbain. Se pose alors la question de comment concilier l'impératif du maintien de l'activité économique et la demande d'une démocratisation réelle de la gouvernance métropolitaine.
      Santiago: a criticized model of neoliberal production of the city
      For over two decades, Santiago has experienced new ways of regulating urban growth. In the city center, the authorities have promoted the development of real estate activity in order to reverse the depopulation of historical districts. In the suburbs, urban sprawl is no longer fought but is the object of a negotiation on the co-financing of suburbanization costs. Santiago has become an example of management of urban production through the market. However, the “growth coalition” between high public authorities and the real estate industry faces the challenge of an urban social movement undergoing major changes. New organizations assert the right to decide the evolution of their urban environment. This raises the question of how to reconcile the imperative of maintaining economic activity and demand for real democratization of metropolitan governance.
    • Retour au centre ? L'évolution sociale du centre-ville de São Paulo (2000-2010) - Renato Cymbalista, Sylvain Souchaud, Iara Rolnik Xavier p. 77-98 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Après avoir connu une phase prolongée de déclin entre les années 1960 et les années 2000, le centre de São Paulo renoue avec la croissance démographique et attire à nouveau l'attention des pouvoirs publics et des milieux économiques : des populations aux profils variés s'y installent tandis que se déploient des activités économiques, que les investissements immobiliers reprennent et que se multiplient les projets d'aménagements.L'analyse des mouvements de population, de la composition des ménages, de la distribution de la richesse et de la valorisation immobilière généralisée dans les quartiers centraux nous permet d'éclairer le repeuplement du centre. Il résulte pour un bonne part de l'installation de populations des couches populaires, bien souvent des immigrés internationaux. Cependant, certains secteurs de la zone centrale connaissent aussi des formes d'embourgeoisement, même si ce phénomène n'atteint pas les proportions attendues.
      Back to town centre? The social evolution of downtown São Paulo (2000-2010)After a long period of demographic decline between the 1960s and the 2000s, the downtown area of Sao Paulo returns to population growth and once again draws the attention of governments and the private sector: the settlement of populations with varied profiles happens at the same time as economic activities unfold, real estate investments multiply and development projects grow. The analysis of population movements, household composition, income distribution and real state appreciation in central neighborhoods indicates a clear process of downtown area repopulation. This has resulted mostly from the working classes new settlements, frequently international immigrants. Although some districts of the central area experience forms of gentrification, this phenomenon has not been as intense as expected.
    • Évolution de la division sociale de l'espace urbain à Mexico. Approche à partir des structures démographiques et de l'accès au diplôme (1990-2010) - Antonine Ribardière, Jean-François Valette p. 99-126 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Cet article veut contribuer à l'analyse des différenciations socio-spatiales de la ville de Mexico, en proposant un suivi diachronique de deux dimensions de la division sociale de l'espace : une dimension démographique et une dimension socio-économique. À l'échelle de la zone métropolitaine d'une part et à celle des grands types de peuplement d'autre part, il s'agit d'interroger l'évolution des formes et des degrés de la division socio-spatiale engendrée par l'inégale répartition des groupes sociodémographiques dans la ville, ainsi que l'articulation entre les stratifications sociales et celles des parcs de logements. En portant l'analyse sur l'évolution des indicateurs censitaires au sein des différents types de peuplement entre 1990 et 2010, nous mettrons en évidence les trajectoires propres à chacun. Leur confrontation permettra d'identifier les différences de rythmes et d'intensité et ce faisant, d'apprécier comment les écarts se creusent ou au contraire se résorbent.
      Evolution of the Social Division of Urban Space in Mexico City. An approach using demographic structures and education access (1990-2010)The purpose of this article is to contribute to the analysis of socio-spatial differentiation in Mexico-City, offering a diachronic monitoring through the following of two dimensions of the social division of space. We analyze particularly a demographic dimension and a socio-economic one, using two different scales: the metropolitan area on the one hand, types of settlement on the other. In doing so, we will examine the evolution of forms and degrees of socio-spatial division caused by the uneven distribution of socio-demographic groups and the relationship between social stratification and those of the housing stock. After observing how the indicators evolve in different settlements between 1990 and 2010, we will highlight the specific paths for each type. Then, their confrontation will allow us to identify differences in pace and intensity and thereby assess how gaps widen or otherwise subside.
  • Varia

    • Stratégie pétrolière du Venezuela : la Ceinture Pétrolifère de l'Orénoque au service de la Révolution Bolivarienne ? - Arnoldo Pirela, Didier Ramousse p. 127-146 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      La certification des réserves de pétrole lourd dans la Ceinture Pétrolifère de l'Orénoque (CPO) apparaît comme la pierre angulaire de la stratégie du Venezuela, pour attirer les investissements étrangers et favoriser les transferts de technologie destinés à assurer à ce pays un rôle de puissance énergétique globale durant les décennies à venir. Sur le plan intérieur, la mise en valeur de la CPO est censée conforter les bases du « socialisme » instauré par le Président Hugo Chávez, en faisant du Projet Socialiste Orinoco (PSO) un instrument de développement territorial pour l'axe Orénoque – Apure et un projet pilote pour le Venezuela. Mais la disparition du Commandant Chávez a quelque peu changé la donne politique, alors que le pays est toujours confronté aux maux d'une économie rentière de plus en plus dépendante de l'évolution des cours du pétrole. Malgré une volonté affichée de rupture avec le passé, nous mettons en évidence des éléments de continuité par rapport aux stratégies antérieures de développement du Venezuela pétrolier qui font peser la menace d'un échec sur cette politique. La production de la CPO tarde à décoller et les développements socio-productifs qui doivent l'accompagner ne sont guère perceptibles jusqu'à présent. Cet article s'attache à le démontrer en analysant les différentes composantes du PSO et ses impacts prévisibles dans les domaines économique, politico-territorial et socio-environnemental.
      Oil Strategy of Venezuela: the Orinoco Oil Belt supporting Bolivarian Revolution?
      The certification of Venezuelan heavy oil reserves in the Orinoco Belt has been, to the Venezuelan government, the cornerstone in the strategy to attract foreign investment and technology needed to intensify the exploitation of oil. But also, that aims to achieve Chavez's dream of ensuring Venezuelan's role as a global energy power, the base for building the XXI century socialism. Domestically, it is expected that the Orinoco Socialist Project (PSO), conceived as a tool for territorial development at the axe Orinoco-Apure, becomes a pilot project that would strengthen the foundations of « socialism ». But, the production at the FPO, it's slow to take off and the socio – productive development, which should accompany it, is hardly noticeable. Moreover, the disappearance of Chávez has changed the internal political situation and the country faces the evils of a rentier economy that increasingly depends on level and stability of international oil prices. We argue that, despite the expressed will to break with the past, there are obvious elements of continuity vis-a-vis previous Venezuelan development strategies. This article aims to demonstrate, through the analysis of different components of the PSO, its predicted impacts on economic, political, socio- environmental and territorial issues.
    • Les ressources de l'État révolutionnaire : des titres au long cours dans les familles mexicaines - Aurélia Michel p. 147-164 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Depuis la Révolution de 1917, l'Etat mexicain a redistribué des ressources sur son territoire, y compris dans les zones rurales du Sud-Est considérées comme les plus pauvres : sous forme de terres agricoles, ou encore d'emplois publics dans l'éducation ou l'industrie du pétrole. Nous observons ici comment, dans la région de Tehuantepec, ces ressources continuent indirectement d'organiser la subsistance des familles. L'article s'appuie sur différents exemples de familles disposant d'un emploi à PEMEX, l'entreprise pétrolière nationale, et analyse leur trajectoire sur trois générations. Il montre ainsi comment les bénéficiaires de la réforme agraire comme les employés de PEMEX sont devenus, au fur et à mesure de la raréfaction de ces ressources, des titulaires, transmettant leur titre à la génération suivante, ou bien le faisant valoir sur un marché local. Ces titres, devenus peu nombreux et insuffisants pour la subsistance de la génération suivante, s'articulent aujourd'hui à des projets de mobilités dans lesquels les familles, pour les conserver, maintiennent des points d'ancrage fort dans la région de départ.
      Resources from the revolutionary State: long-term titles in Mexican families
      Since the Revolution in 1917, the Mexican state has distributed a lot of resources among the country, including the poorest and most excluded regions in South West: lands, secured jobs in public education or in the national oil industry. Until now, these resources remain crucial for the subsistence of many families, as it can be observed in the region of Tehuantepec. Based on several family stories which are working in PEMEX, the national oil company, the paper analyzes their path across three generations. It appears that those who benefited from the Agrarian Reform in the 1940's, as the workers in PEMEX, became “title holders” when the resources began to decrease : they could then transfer their title to the next generation, or negotiate it on a local market. More recently, the scarcity of the titles makes these families depend a lot on external resources that involve mobility. But the same persistence of the titles maintains families in the region, with multi-located strategies.
  • Lectures