Contenu du sommaire : Variations

Revue Autrepart Mir@bel
Numéro no 74-75, 2015
Titre du numéro Variations
Texte intégral en ligne Accessible sur l'internet
  • Pratiques scolaires et genre dans les écoles primaires à Cotonou - Bénédicte Gastineau, Josette Gnele, Saturnine Mizochounnou p. 3-22 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Depuis 2000, le Bénin a mis en œuvre un ensemble de politiques et de programmes d'éducation qui ont permis d'améliorer la scolarisation des enfants à l'école primaire, particulièrement celle des filles. Aujourd'hui à Cotonou, la parité fille-garçon y est atteinte. Pour autant, comme cet article le montre, le traitement des filles et des garçons n'est pas le même. Les auteurs s'appuient sur des données qualitatives issues de l'observation de sessions de cours et de 26 entretiens approfondis auprès d'enseignant-e-s et directeurs et directrices de deux écoles de Cotonou. Les analyses de ces données montrent que les représentations des enseignant-e-s sur les qualités des enfants selon leur sexe influencent les interactions entre maîtres et élèves, et orientent la pédagogie. Le placement des élèves dans la classe, les prises de parole, le partage des tâches et des responsabilisés sont ainsi fortement liés aux normes de genre. Une telle situation tend à conforter les distinctions et les inégalités entre les filles et les garçons, observées en dehors de l'école.
    School practices and gender in primary schools in Cotonou
    This article discusses girls and boys experiences of gender in primary schools in Cotonou (Benin). Despite rising educational levels, gender inequities in education persist. Boys and girls are enrolled in primary schools in equal in Cotonou but there is an unequal treatment. Our objective is to explore gender segregation, and the treatment of boys and girls in primary schools during the lessons. Two schools were included in the study. We employed 26 teachers completed in-depth interviews and classroom observations. Our findings indicate that gender role norms influence interactions between teachers and students and teaching. The classroom organizing and the sharing of the responsibilities (for the classroom cleaning for example) are also influenced by gender's representation gender.
  • Stratégies reproductives à Ouagadougou : Le rôle de la scolarisation des enfants - Moussa Bougma, Marie-France Lange, Thomas K. Legrand, Jean-François Kobiané p. 23-46 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    De nombreuses études quantitatives conduites récemment en Afrique subsaharienne mettent en évidence une corrélation négative entre le nombre d'enfants et leur scolarisation, mais les mécanismes à l'origine d'une telle relation restent méconnus. Cette étude utilise des données qualitatives produites par l'Observatoire de population de Ouagadougou pour explorer le rôle de la scolarisation des enfants dans les stratégies reproductives de leurs parents. Des entretiens semi-directifs et approfondis ont permis d'examiner les perceptions des femmes et des hommes sur les coûts et bénéfices de l'éducation de leur progéniture et de comprendre dans quelle mesure celles-ci entrent en compte dans leurs stratégies reproductives. Le discours des participants à l'enquête indique que cette relation négative entre le nombre d'enfants et leur scolarisation dans les quartiers périphériques de Ouagadougou est intimement liée aux changements dans ces coûts et bénéfices. L'article montre ainsi que les dépenses scolaires reposent dorénavant de façon presque exclusive sur les parents biologiques.
    Fertility strategies in Ouagadougou
    Many quantitative studies that have recently conducted on sub-Saharan Africa report a negative relationship between the number of children in a family and their educational attainment, but the mechanisms associated with this new relationship remain unknown. Our study uses qualitative data based on the Population Observatory of Ouagadougou to explore the role of children's schooling in fertility strategies of their parents. Semi-structured and in-depth interviews were conducted to examine the perceptions of men and women on the costs and benefits of children's schooling and to what extent these ones are taken into account in their fertility strategies. The discourse of respondents indicates that the emergence of the negative relationship between the number of children and their schooling in the outskirts of Ouagadougou is closely linked to changes in the costs and benefits of children's children. The article shows that school expenses henceforth falls almost exclusively to biological parents.
  • Mobilités, stratégies familiales et transformations du marché matrimonial au Vietnam - Danièle Bélanger, Nguyen Thi Van p. 47-65 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Cet article étudie les transformations du marché matrimonial au Vietnam depuis le milieu des années 1990 dans le contexte d'une forte mobilité interne et internationale chez les jeunes femmes de certaines régions du pays. L'analyse met en évidence les processus d'élargissement de l'aire géographique matrimoniale qui ébranlent la valeur de l'endogamie sociale et villageoise. Ces tendances sont analysées en termes de stratégies familiales et individuelles, reconfigurant les rapports entre genres et générations. Le célibat forcé chez certains hommes, quant à lui, témoigne de l'émergence d'une classe de « laissés pour compte » représentant un monde rural devenu peu désirable. Le cadre d'analyse fait appel ici à des concepts proposés par Pierre Bourdieu. L'article repose sur un travail ethnographique effectué entre 2007 et 2012 dans deux provinces du Vietnam particulièrement affectées par l'émigration féminine due au mariage avec des étrangers d'Asie de l'Est. Des données quantitatives sur les districts et les communes étudiés sont aussi analysées.
    Mobilities, family strategies and marriage market transformations in Vietnam
    This article examines marriage market transformations in Vietnam since the 1990s in a context of high female internal and international mobility in some regions of the country. The analysis shows that the expansion of the geographical area for choosing a spouse weakens the preference for village and social endogamy. These trends are analyzed as resulting from family and individual strategies that reconfigure gender and intergenerational relations. Forced bachelorhood, among some men, shows the emergence of a new class of men deemed undesirable on the marriage market. The analytical framework draws from Pierre Bourdieu's work. The article relies on ethnographic fieldwork conducted between 2007 and 2012 in two provinces of Vietnam particularly affected by the emigration of young women who married an East Asian foreign spouse. The article provides original quantitative information on the districts and communes studied.
  • Baisse de la fécondité dans un contexte d'amélioration du statut des femmes ? : Le cas du milieu rural iranien - Amandine Lebugle Mojdehi p. 67-84 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    La forte baisse de la fécondité observée en milieu rural iranien dans la seconde moitié du xx e siècle interroge. Comment, dans un contexte d'isolement international, de prédominance de la religion, les populations rurales ont-elles réduit leur fécondité ? Pour y répondre, la question du statut des femmes est posée : a-t-on assisté à une meilleure égalité entre les sexes ? La baisse de la fécondité est-elle survenue alors que le déséquilibre des sexes prévaut toujours ? Trois dimensions du statut de la femme sont mobilisées ici : l'éducation, le travail et, au sein de la famille, l'entrée en vie maritale et la pratique contraceptive. S'appuyant sur des données de recensements, d'enquêtes socio-démographiques et d'une enquête de terrain, l'étude se focalise sur la société rurale, là où les transformations ont été les plus spectaculaires de par leur ampleur et leur rapidité.
    Lower fertility in the context of improving women's status?
    The sharp fertility decline in rural Iran asks. How, in an international context of isolation, great prevalence of religion, rural populations have reduced their fertility? To answer this, the question of the women's status is posed: Does there has been greater equality between the sexes? Is the fertility decline occurred as the gender imbalance still prevails? we will study those questions through three dimensions of women status: education, work and within the family, the entry into married life and contraceptive use. Based on census and surveys data the study will be focused on rural society, where changes have been most spectacular.
  • Accoucher à domicile malgré la gratuité des soins : Le cas du milieu rural burundais - Médiatrice Nkurunziza p. 85-100 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Au Burundi, les accouchements, y compris les césariennes, sont subventionnés à 100 % depuis juin 2006. Pourtant, près de 40 % de femmes rurales accouchent encore à domicile selon l'Enquête démographique et de santé (EDS) de 2010. L'objectif de cet article est d'identifier les facteurs associés à un tel comportement dans un contexte de gratuité des soins. Les données proviennent de l'EDS de 2010 et d'entretiens semi-directifs réalisés en 2011. Les résultats des analyses montrent que la faiblesse du niveau de vie du ménage est un facteur important de l'accouchement à domicile en milieu rural burundais. Une autonomie financière et décisionnelle de la femme réduite et une préférence pour les services des accoucheuses traditionnelles en sont également d'autres raisons.
    Deliver at home despite free health care
    In Burundi, childbirth-related healthcare, including caesarean, is fully subsidized since June 2006. However, almost 40% of women from rural areas still give birth at home, according to the 2010 Demographic and Health Survey (DHS). The objective of this study is to identify the factors associated with this health-related behavior, in the context of free healthcare provision. The data used are from the 2010 DHS and from semi-structured interviews conducted in 2011. Results show that the standard of living of the household is an important determinant for giving birth at home. Low financial and decisional autonomy of the woman and preference for traditional birth attendants are also reasons for giving birth at home, in the context of rural Burundi.
  • Vaccination et « jambes qui traînent » au Sénégal : Analyse anthropologique de la gestion des manifestations postvaccinales indésirables - Fatoumata Hane, Élise Guillermet p. 101-116 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    La sûreté vaccinale est une priorité de l'agenda international, notamment pour assurer l'adhésion des populations à l'éradication des maladies par la vaccination des enfants. Malgré les moyens mis en œuvre, le système de reporting depuis les pays est régulièrement décrit comme défaillant. Cet article propose de montrer comment l'invisibilité des manifestations postvaccinales indésirables (MAPI) – et plus particulièrement les paralysies suivant les injections intramusculaires – est créée depuis le milieu rural sénégalais, tant par les agents de santé du fait de leur organisation officieuse que par les familles de peur de se voir marginalisées.
    Immunization and “slight limp” in Senegal
    Vaccine safety, and notably for children immunization, is a priority of the international stakeholders to ensure population compliance to the diseases eradication project. Despite the grants put in the Expanded Program on Immunization, the national reporting systems are often evaluated as inefficient. In this article we aim to describe how “adverse events following immunization” (such as post-intramuscular injection paralysis) are made “invisible” in the Senegalese rural area. The informal organization of health workers and the communitarian control of complaints against vaccinators are identified as main factors.
  • « La pacification nous l'avons faite, l'homme et la femme » : Autodéfense armée et action collective féminine dans le Pérou de l'après-conflit - Camille Boutron p. 117-135 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Cet article a pour objectif de proposer une réflexion sur les différentes contradictions soulevées par l'expérience combattante des femmes ayant participé à la lutte contre-subversive menée par les milices paysannes formées dans les communautés andines pendant le conflit armé ayant marqué le Pérou entre 1980 et 2000. Une enquête de terrain mené à Ayacucho en 2007 montre en effet que, si les femmes ont largement contribué à ce combat en s'acquittant de tâches et de responsabilités spécifiques, leur rôle a été largement écarté des récits soulignant la résistance héroïque des communautés andines face aux guérillas. Or les femmes ont expérimenté pendant le conflit de nouvelles formes d'action collective qui vont leur permettre d'acquérir une reconnaissance publique, cependant limitée au statut de victimes.
    “All of us, women and men, participated to the pacification”
    This article aims to propose a reflection on the various contradictions raised by the fighting experience of women who participated in the counter subversive struggle against led by peasant militias formed in the Andean communities during the armed conflict that marked Peru between 1980 and 2000. Based on a field survey conducted in Ayacucho in 2007, it briefly mentions first the role played by these militias groups during the conflict and founds that women have contributed greatly to the fight against subversive by fulfilling specific tasks and responsibilities. Secondly, it shows that this female contribution was widely dismissed within the stories highlighting the heroic resistance of Andean communities to the guerrillas. Nevertheless, women experienced during the conflict with new forms of collective action that will enable them to gain some public recognition in the post-conflict transition, however limited to the victim status.
  • L'émergence du New Age dans la Cuba postsoviétique : Changement social, médecines alternatives et circulations religieuses - Emma Gobin p. 137-156 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    L'objectif de cet article est de dresser un cadre socio-historique permettant de rendre compte de la diffusion et de l'appropriation récentes du New Age dans la Cuba contemporaine. Il montre qu'en l'absence des facteurs usuellement considérés comme propices au développement de cette mouvance (néolibéralisme, sécularisation, forte stratification sociale, individualisme exacerbé, Internet, etc.), son développement croissant dans l'île provient de l'émergence, en amont, de techniques et représentations exogènes importées dans le contexte d'importants changements sociopolitiques liés aux réorientations de la période postsoviétique. Il révèle ainsi que l'émergence du New Age dans l'île s'est jouée à la croisée d'intenses circulations globales et locales et à la conjonction de décisions d'État ayant engendré la création de réseaux internationaux et transnationaux inédits et ayant reconfiguré le champ de la santé et du religieux. Sur la base de ce cas et dans le cadre d'une approche comparée du New Age, l'article rediscute enfin quelques assertions communément admises sur ce phénomène socioreligieux complexe.
    The emergence of the New Age in post-soviet Cuba
    Based on a socio-historical perspective, this paper accounts for the conditions of the recent diffusion and appropriation of New Age practices in contemporary Cuba. It shows that their growing development in the 2000s relates to the previous introduction of exogenous techniques and concepts imported in the context of important socio-political changes anchored in the post-Soviet period. In the absence of the elements usually considered as favoring the development of the New Age (neo-liberalism, secularization, high-level of social stratification, exacerbated individualism, Internet, etc.), it appears that the emergence of this movement in Cuba relies on global and local circulations and on State decisions that have affected the field of medicine, that of religion and generated new international and transnational networks. On the basis of the Cuban case and in a comparative perspective in the New Age, the paper finally reassesses some common assertions on this complex socioreligious phenomena.
  • Le développement durable selon une entreprise d'exploitation forestière au nord-est du Gabon : Des enjeux d'économie politique aux vécus ouvriers et villageois - Étienne Bourel p. 157-172 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Dans la région de l'Ogooué-Ivindo, au nord-est du Gabon, l'exploitation industrielle de la forêt est récente. Cet article analyse, en termes de gouvernementalité, la configuration de pouvoir bâtie par et autour de la filière bois d'une entreprise multinationale d'agroalimentaire. Dirigée par des Indiens, basée à Singapour et présente au Gabon en accord avec le régime politique national, son implantation locale modèle la vie des personnes vivant sur le terrain.
    Sustainable development according to a logging company in Northeast Gabon
    In Ogooue-Ivindo area, at northeast of Gabon, logging industry is recent. This article analyses, through the idea of governmentality, a power configuration built by and present around an agribusiness multinational wood branch. Leaded by Indians, based in Singapore et implanted in Gabon with the national political regime agreement, its local establishment models involved people.
  • Regards croisés sur la mise en patrimoine des cultes de possession dans l'Atlantique sud (Bénin, Brésil) - Emmanuelle Kadya Tall p. 173-192 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    À travers l'exemple des cultes de possession au Bénin et au Brésil, l'article montre que la mobilisation d'un imaginaire de l'Afrique est plurielle et que l'opposition entre religions du livre et religions de la coutume est questionnable dès lors que l'on examine des pratiques rituelles où la centralité des processus de transsubstantiation s'observe. La coexistence de pratiques rituelles païennes et universalistes, loin d'être le signe d'un syncrétisme de masque ou d'un mimétisme, participe d'un espace conceptuel, celui de l'Atlantique sud qui fait fonctionner en miroir et se répondre des pratiques rituelles où deux mondes s'interpellent et polémiquent dans une histoire de longue durée.
    Perspectives on the framing of the cultural heritage of possession cults in the South Atlantic (Benin, Brazil)
    Through the example of possession cults in Benin and Brazil, the author shows that the mobilization of an imaginaire/imagining of Africa is plural and that the opposition between World religions and Custom religions is questionable as soon as one examines the ritual practices, where in both cases the centrality of the process of transubstantiation is observed. The coexistence of pagan and monotheistic rituals, far from being the indication of a syncretism of mask or mimicry, belongs to a conceptual space, that of the South Atlantic, which, makes these practices act as mirrors and speak with each other, where two worlds question and challenge each other in a story which has been on going in a history of long duration.
  • Immigration et statistiques en Guyane : Une opacité contraire aux principes de bonne gouvernance - Luc Cambrézy p. 193-214 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Le département français de la Guyane se caractérise par une forte immigration dont le poids joue un rôle considérable dans l'évolution et la structure de la population. Mais les statistiques accessibles sur le sujet sont peu nombreuses, très formatées, et se révèlent à l'analyse difficiles à croiser et à interpréter. Plus grave, elles sont souvent peu fiables du fait de l'importance de la population « clandestine » mais aussi de la manière dont l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) opère une distinction entre populations française et étrangère. Comme en écho à la perception floue sinon tronquée de la question migratoire, la population guyanaise est elle-même fortement segmentée par l'importante diversité ethnique et culturelle (Amérindiens, Noirs-marrons, Créoles, etc.). Ce « flou démographique » est au fond à l'image du caractère composite de la société guyanaise. Mais il en traduit aussi les ambiguïtés dans un contexte où l'immigration constitue la toile de fond des diverses revendications d'autochtonie qui s'expriment et qui interrogent sur l'identité guyanaise, ou ce que d'aucuns nomment encore la « guyanité ». Comprendre comment la mesure des phénomènes migratoires s'en trouve affectée permet de mieux appréhender cette réalité complexe.
    Immigration and statistics in Guyana
    The department of Guyana is characterized by high immigration which weight plays a significant role in the evolution and structure of the population. But the statistics available on the subject are few, highly formatted, and reveal himself to the analysis difficult to cross and interpret. Worse, they are often unreliable as a result of the considerable weight of the “clandestine” population by how Insee distinguishes between the French and foreign population. As in echo with fuzzy if not truncated perception migratory question, the Guianese population is itself strongly segmented because of important ethnic and cultural diversity (Amerindian, Noirs-marrons, Creoles...). This “demographic blur” is basically like the composite nature of Guyanese society. But it also reflects the ambiguities in a context where immigration is the backdrop of the various claims of autochthony who speak and question the Guyanese identity or what some still call the “guyanité”. To understand how the measurement of the migratory phenomena is some affected makes it possible to better apprehend this complex reality.
  • L'explosion de l'autodéclaration indigène entre les recensements mexicains de 2000 et 2010 - Olivier Barbary, Regina Martínez Casas p. 215-240 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Introduite lors du recensement mexicain de 2000, la question d'autodéclaration d'appartenance indigène remporte en 2010 un succès massif auprès des recensés. En effet, le taux d'autodéclaration bondit en dix ans de 6,1 % à 14,9 %. De fait, en 2010, la population des ménages indigènes atteint 21 millions de personnes, soit 18,7 % de la population mexicaine. Pour tous les observateurs de cette dynamique d'affirmation indigène, les interrogations abondent. Qui sont, socialement et culturellement parlant, les nouveaux indigènes autodéclarés ? À quels processus démographiques (urbanisation, migrations, restructuration des ménages, etc.) et à quelles stratégies d'insertion économique, de revendications politiques, d'affirmation culturelle renvoie ce phénomène massif ? Est ce que l'inflation de la population indigène s'accompagne de changements dans la position sociale de certains groupes de population ? Quelles réponses les politiques publiques, et plus généralement la société mexicaine, vont-elles donner à cette nouvelle émergence ? Cet article propose une approche multidisciplinaire, combinant l'analyse statistique des données censitaires et l'étude linguistique et socio-anthropologique du phénomène pour apporter des éléments de réponse à ces questions.
    The erupcion of the indigenous self-declaration between the Mexican censuses of 2000 and 2010
    First used during the 2000 Mexican census, the question of self declaration of indigenous membership increases in 2010 among respondents. Indeed, the rate of self-declaration leaped from 6.1% to 14.9% in ten years. Therefore, in 2010, the population of indigenous households reached 21 million people, or 18.7% of the Mexican population. For many of the researchers of this dynamic indigenous affirmation, the questions abound: who are –socially and culturally speaking– the “new” auto reported natives? Which are the demographic processes (urbanization, migration, household restructuring, etc.) and strategies for economic integration, political demands, cultural affirmation asociated with this phenomenon? Is the erupcion of the native population accompanied by changes in the social position of certain population groups? What changes in public policies, and more generally the Mexican society, will arrise from this new emergence? This article offers a multidisciplinary approach, combining statistical analysis of census data and the linguistic and anthropological study of the social phenomenon in order to provide answers to these questions.
  • L'accès à l'emploi à Lubumbashi - Olivier Kahola Tabu p. 241-258 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Dans un contexte socio-économique où il y a pléthore d'individus qualifiés et/ou l'offre d'emploi est insuffisante, chaque opportunité de travail est une source d'enjeux et de compétition. En République démocratique du Congo (RDC), afin de réussir leur insertion professionnelle, les demandeurs d'emploi tendent à plus mobiliser les logiques informelles que formelles. Celles-ci consistent à utiliser le capital social et économique des parents, manipuler les sociabilités partisanes, intégrer les réseaux d'hommes politiques, recourir aux pratiques occultes, avoir le sens de l'opportunisme, etc. Sans un réseau de connaissances et d'appuis sûrs, l'accès à l'emploi salarié apparaît bien difficile pour les jeunes diplômés de Lubumbashi.
    The access to the employment to Lubumbashi
    In a socioeconomic context where there is a great deal of qualified individuals and/or the job offer is insufficient, every working opportunity is a source of stakes and competition. In Democratic Republic of the Congo, for the insertion profession, the job-seekers mobilize more the informal logics than formal. These consist in mobilizing the economic and social resources of parents, in treating the partisan sociability, in integrating the network of the politicians, in turning to the occult practices, in having a sense of the opportunism, etc. Without a network of knowledge and safe supports, the access to the employment is difficult for graduates in Lubumbashi.
  • Les migrations dans le sud de Madagascar : Entre sécheresses occasionnelles et crise socio-économique structurelle - Rémy Canavesio p. 259-278 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Les importantes migrations qui affectent le sud de Madagascar depuis deux décennies favorisent le développement d'activités qui menacent la stabilité sociopolitique d'une part, et les milieux naturels d'autre part. L'analyse confirme une importante simultanéité entre les mouvements migratoires qui touchent cette région au début des années 1990 et la réduction des précipitations. Cependant, en étudiant l'ensemble des migrations dans la partie méridionale de Madagascar au cours des vingt dernières années, l'article montre que la crise globale et structurelle du système socio-spatial de la région reste la raison principale du phénomène. Néanmoins, dans les prochaines décennies, le facteur climatique pourrait à son tour devenir une cause latente de tension dans cette région, en raison de la réduction attendue des précipitations provoquée par le changement climatique.
    Southern Madagascar migrations
    The significant migrations that occurred in southern Madagascar in the last two decades promoted the development of destabilizing activities for both socio-politic system and the environment equilibrium. The analysis confirms the simultaneity between the migrations of the late 90's and the rainfall decrease. Nevertheless, by studying the migrations in this area as a whole in the last 20 years, this article shows that the structural socio-spatial crisis is the main reason of this phenomenon. However, with the rainfall decrease produced by global warming, climate could become another structural source of stress for the population in the next decades.
  • Politiques de gestion des risques en Équateur Entre coopération internationale et réaffirmation de l'État - Julien Rebotier p. 279-295 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
    Le cas équatorien souligne le poids des dimensions politico-institutionnelles dans la mise en place d'un système décentralisé de gestion des risques qui s'appuie largement sur la coopération internationale. La politique volontariste du pays butte sur des tensions et des difficultés dont certaines se posent aussi au sein de la coopération internationale. Parmi elles, la place de l'État et des pouvoirs locaux, le paradoxe entre le souhait de souveraineté et la coopération inévitable, la contradiction entre la multiplication des projets de coopération et une politique nationale intégrée, la tension non formalisée entre la préparation aux désastres et le pari de la planification/ gestion territoriale. Du fait des financements, de l'état des compétences ou des réformes institutionnelles, ces tensions semblent difficiles à résoudre. Bien avant la question des risques et des désastres, les chantiers touchant au rôle de l'État ou à ses compétences s'avèrent primordiaux.
    Risk policies in Ecuador: Between international cooperation and the strengthening of public authority
    In a context of intense international cooperation, the case of Ecuador sheds the light on the significance of politico institutional dimensions in implementing a decentralized risk management national system. Important tensions and conflicts can be seen as key obstacles in both national policy and international cooperation sector. The relation between the State and local powers, the paradox between sovereignty and a necessary cooperation, the contradiction between the diversity of cooperation projects and the integration of a national policy, or the tacit tension between strengthening preparedness and improving planning or managing territories are among those obstacles. Because of funding, the skills available, or the kind of institutional changes at stake, it is hard to solve the tensions pointed out. Thus, prior to risk and disaster issues, challenges dealing with public domain, the role of the State or its authority, appear to be crucial in risk agenda.