Contenu du sommaire : Les paysages ordinaires

Le texte propose d'esquisser les problématiques associées aux espaces en creux de la protection environnementale. Ceux-ci posent question à divers égards aux géographes, tant dans leur définition, que dans les méthodologies adoptées pour leur analyse. La mobilisation spécifique des acteurs de ces zones en fait des espaces novateurs du point de vue de la gouvernance des milieux. Enfin, les modalités spatiales de structuration des demandes sociales développées dans ces zones constituent aujourd'hui une piste de travail non négligeable pour les géographes. Entre espaces protégés et espaces non spécifiquement reconnus d'un point de vue environnemental, quels modèles peut-on voir émerger ?

Longtemps centrées sur les espaces « naturels » emblématiques, les politiques de protection de la biodiversité s'orientent aujourd'hui de plus en plus vers les espaces de biodiversité ordinaire, espaces ruraux (agricoles et forestiers) mais aussi espaces urbains et périurbains. Cette biodiversité ordinaire présente des caractéristiques spécifiques qui en font un objet à la fois relatif et incertain. Les outils classiques de protection de la nature sont inopérants pour aborder cette dimension du tissu vivant de la planète. L'exemple d'un travail mené sur le plateau de Millevaches explore les voies possibles d'une prise en charge partagée de cette biodiversité.

En France, depuis la loi de 2009 dite Grenelle 1, les projets d'aménagement de trames vertes se multiplient. Ce phénomène est visible sous de multiples formes à différentes échelles territoriales, du national au local. Nous formulons alors la problématique suivante : les trames vertes : entre discours et matérialité, quelles réalités ? La thèse, mobilisant les concepts de la géographie, s'intéresse à l'articulation : du discours des aménageurs, des politiques mises en place, des formes de gestion existantes, de la matérialité des trames vertes et ses représentations sociales. Tout en s'inscrivant dans une démarche multiscalaire du national au communal, les recherches s'attachent à étudier la notion de trames vertes à l'échelle de l'intercommunalité en espace périurbain, à travers un site de référence : l'agglomération angevine.

L'évolution des politiques environnementales tend à s'élargir au-delà des seuls espaces remarquables afin de répondre aux enjeux écologiques globaux mais aussi à la demande sociale. Cet article propose d'examiner, à partir de l'exemple bas-normand, sur quels outils s'appuie la prise en compte du paysage et de la nature hors des espaces protégés. Il s'agit d'abord de voir comment sont mobilisées les politiques génériques existantes. Puis, l'intérêt spécifique porté aux petites vallées est analysé. Il montre un élargissement de la prise en compte des paysages de l'eau depuis la rivière jusqu'à la vallée et de la ville aux espaces ruraux mais également le passage de problématiques écologiques vers des enjeux plus globaux liés au cadre de vie. Alors que les formes produites par l'agriculture ne correspondent plus à la demande de « nature » des habitants et que les espaces agricoles ne permettent pas toujours d'accueillir les usages récréatifs, les vallées semblent pouvoir supporter de nouvelles fonctions (ou services éco‑systémiques) comme le montre leur prise en compte dans l'application des trames verte et bleue. Longtemps délaissées par les gestionnaires, les vallées ordinaires acquièrent ainsi un nouveau statut. La demande sociale et les aménités qu'elles procurent justifient le rôle qui leur est accordé dans les schémas d'aménagement locaux.

Troisième ville de Haute-Garonne en première couronne de l'agglomération toulousaine, Tournefeuille a vu sa population multipliée par douze depuis 1960, et la majeure partie des espaces agricoles consommés par une urbanisation à dominante pavillonnaire qui a engendré des paysages périurbains sans caractère ni cohérence d'ensemble. Soucieuse d'échapper à cette monofonctionnalité résidentielle et de renforcer le caractère urbain de la commune, l'équipe municipale en place depuis 1997 s'est engagée dans une politique teintée de préoccupations environnementales, qui, sans mettre fin à la croissance urbaine, s'efforce de « verdir » le décor urbain et de valoriser de différentes manières les zones naturelles existantes. Mais ce souci de mise en cohérence du territoire urbanisé, à partir d'approches plus soucieuses de l'environnement « naturel » et des pratiques qu'il autorise, supposerait un passage à l'échelle intercommunale pour être véritablement efficace.

Si les territoires ordinaires sont actuellement introduits dans les dispositifs des politiques environnementales, ils sont appréhendés généralement en négatif des territoires labellisés. Les territoires ordinaires ne peuvent s'inscrire dans une approche sectorielle, base actuelle des politiques environnementales, sur lesquelles les logiques de protection et de conservation sont également inopérantes. De ce fait, il est important de renouveler les méthodes d'analyse de ces espaces en privilégiant le local et les acteurs locaux. Les espaces ordinaires apparaissent alors comme des nouveaux laboratoires de la gouvernance environnementale, terrains possibles de la participation et de l'innovation par les acteurs locaux. Afin d'éviter l'écueil du zonage, des analyses suivant des transects et des gradients pourraient être mobilisés afin de mieux saisir les dynamiques et les enjeux de ces territoires ordinaires. Dans cette approche, les franges périurbaines révèlent particulièrement ces espaces ordinaires, puisqu'il s'agit le plus souvent d'espaces non protégés soumis à des dynamiques fortes d'évolution des territoires, sans consensus préalable à leur gestion, tout particulièrement en Île-de-France.

S'il est aisé d'affirmer un discours sur la nécessité de faire des paysages ordinaires l'objet de politiques publiques, le passage à l'action reste souvent problématique pour les professionnels de l'aménagement. Ce texte questionne plus particulièrement les formations des paysagistes pour examiner en quoi les enjeux des paysages ordinaires sont susceptibles de faire évoluer les pédagogies à l'œuvre dans les écoles du paysage. Après un cadrage sur les questions posées par l'action sur les paysages ordinaires, nous esquisserons ce que pourrait être une formation idéale dont le cœur serait l'analyse et la transformation du cadre de vie. Cette utopie pédagogique est aussi un moyen d'interroger la place et la contribution de la discipline géographique dans la formation des paysagistes.