Contenu du sommaire : Revue des livres

Academic and practical studies are being made of sustainable development and corporate social responsibility in developed countries. The significance of these concepts in geographical areas such as central Europe has received less attention. In transition economies, sustainable development is reduced to its ecological aspects; and corporate social responsibility, restricted to the “good practices” that multinational firms try to instill in their central European subsidiaries. The institutionalist approach adopted herein proposes a different understanding of how modes of governance are being reworked in central Europe in the context of globalization. The idea of hybrid regulation leads to redefining the roles of the state and of firms in post-Communist economies. Its implications for social and economic actors are discussed.

La mise en place des pratiques de la responsabilité sociale des entreprises (RSE) dans les pays de l'Est est un processus récent avec tous les problèmes que cela suppose. Sont étudiées ici la RSE et les difficultés de son application dans sept pays européens postcommunistes : la Bulgarie, la Croatie, la Hongrie, la Lituanie, la Macédoine, la Pologne et la Slovaquie. L'objectif est, d'une part, d'identifier les spécificités de l'approche de la responsabilité sociale par les organisations et, de l'autre, de les analyser afin de discerner les éventuelles similarités de comportement des acteurs de la région. La question est de savoir s'il existe un modèle susceptible de servir de référence aux managers locaux ou, sinon, de déterminer les principales variables d'un nouveau modèle mieux adapté aux anciens pays communistes. L'analyse des résultats obtenus s'articule autour de deux axes. Selon l'axe managérial, les modèles existants de la RSE – européen et étasunien – ne sont pas applicables aux conditions des pays de l'Est, ce qui conduit les managers locaux à élaborer leur propre modèle de mise en oeuvre. Selon l'axe théorique, il apparaît une fois de plus que la modélisation est réductrice et aboutit à des paradoxes difficilement explicables. Elle ne devrait fournir que des idées et des orientations générales afin que l'application du modèle ne se limite pas à une reproduction figée sans rapport avec la réalité.

Après avoir mis en évidence la concurrence fiscale qui sévit entre membres de l'Union européenne, phénomène qui s'est accentué depuis le début des années 1990 et que le dernier élargissement de 2004-2007 a encore renforcé, l'auteur en analyse les effets positifs et négatifs avec une attention particulière portée au régime de la flat tax adopté par les nouveaux pays membres. Si le risque de délocalisation des activités et surtout des bases d'imposition est souligné, la remise en cause du caractère redistributif de l'impôt qui en découle apparaît comme une menace sérieuse pour le système de protection sociale. C'est pourquoi, l'auteur s'interroge in fine sur l'avenir du ou des modèles sociaux européens et sur l'attraction respective exercée dans ce contexte par les capitalismes anglo-saxon et social-démocrate.

Cet article propose une analyse empirique du commerce intra-branche de l'UE-15 avec dix pays d'Europe centrale et orientale (PECO-10 : Bulgarie, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, Slovaquie et Slovénie) et cinq Pays partenaires méditerranéens (PPM-5 : Algérie, Égypte, Maroc, Tunisie et Turquie) durant la période 1989-2004. Les similitudes, les différences et la compétitivité sectorielle des relations commerciales de ces deux régions sont analysées à l'aide des indices de Grubel-Lloyd et de Greenaway-Hine-Milner. Ce dernier permet également de déduire l'impact qu'ont sur elles les processus de libéralisation et d'élargissement de l'Union européenne.

Dès les premières années du régime postcommuniste, les représentants de l'administration publique polonaise se sont continuellement défiés des initiatives de la société civile (manifestations, médias privés, ONG, syndicats). De plus, les décisions qu'ils ont prises en matière de financement public du « troisième secteur » étaient souvent dépourvues d'objectivité et de transparence. Les quelque cinq années d'adhésion à l'Union européenne ont-elles modifié les rapports entre le secteur public et le secteur non gouvernemental ? Certes, la réalisation de nombreux programmes européens imposent la collaboration intersectorielle mais il semble que, en Pologne, celle-ci soit moins destinée à améliorer les relations entre l'administration et les ONG qu'à faciliter l'obtention de moyens financiers auprès des bailleurs de fonds européens.

Les auteurs analysent les résultats obtenus lors des élections de 2000- 2008 par les partis de deux minorités nationales de Roumanie, les Allemands et les Hongrois. Sur la base d'enquêtes et d'interviews menées dans deux villes de Transylvanie, Sibiu et Cluj, où vivent nombre d'entre eux, les explications possibles du vote (non)ethnique sont évaluées. Une hypothèse très attrayante, fondée sur le fonctionnement des préjugés et stéréotypes ethniques, considère que les performances électorales des deux partis sont déterminées par les prédispositions (dé)favorables des électeurs roumains à l'égard de ces groupes ethniques et de leurs représentants politiques. Aussi séduisante qu'elle soit, il s'avère qu'elle est partiellement contredite par l'un des contextes locaux étudié et invalidée par l'autre.

Les travaux consacrés aux effets de l'intégration européenne sur la compétition politique nationale se concentrent le plus souvent sur l'évolution des systèmes de partis. Il peut être intéressant de resserrer l'échelle d'observation et d'envisager les remous que l'UE provoque à l'intérieur d'une même formation. Le Parti social démocrate roumain (PSD) offre de ce point de vue un terrain d'étude privilégié. Depuis plusieurs années, un double rapport à l'Europe y est entretenu. Certains cadres du parti s'attachent la loyauté des électeurs les plus en difficulté. Se piquant de pragmatisme, ils proposent de recueillir les bénéfices économiques des politiques européennes et d'en limiter dans le même temps les conséquences sociales. Leurs concurrents dénoncent des pratiques rétrogrades qui empêchent la Roumanie d'être considérée comme un membre fiable de l'UE ; pour appuyer leur propos, ils mettent en avant les ressources symboliques accumulées au cours d'une socialisation à Bruxelles ou à Strasbourg. L'appareil du PSD ne peut se maintenir qu'à la condition de donner des gages à chacune des catégories de leaders identifiées. La distribution alternée des gratifications entretient un mouvement perpétuel et s'oppose à ce qu'une conception du rapport à l'UE l'emporte définitivement sur les autres. Elle permet au parti d'éviter toute scission mais lui interdit également de développer un discours homogène et constant sur l'intégration européenne.