Contenu du sommaire : Les espaces du travail social

La territorialisation de l'action sociale en France a favorisé le développement de l'analyse spatiale des réalités sociales locales. Cet article s'intéresse à la manière dont l'observation des territoires est actuellement abordée au sein des institutions de l'action sociale. Il s'agit de mieux comprendre les approches théoriques et méthodologiques qui sont actuellement privilégiées par différents acteurs du secteur social : qu'ils soient spécialistes de l'observation sociale locale, cadres de l'action sociale ou travailleurs sociaux. Cette réflexion s'appuie sur les résultats de plusieurs recherches-actions menées avec des départements. L'évaluation des travaux existants au sein des collectivités et au niveau national montre une prédominance de l'approche statistique et cartographique des données socio-économiques.

La qualification du sans-abrisme comme problème relevant à la fois du social et de la santé, notamment mentale, appelle un développement du partenariat entre la médecine, la psychiatrie et l'urgence sociale. Une expérimentation sociale de « maraude interdisciplinaire » a été menée dans ce contexte par une association caritative. Composée d'un intervenant social et d'une infirmière spécialisée en psychiatrie, l'équipe mobile est chargée de développer le partenariat entre les acteurs des champs médical et social sur un territoire. Les définitions des espaces et des temporalités d'intervention, les négociations des périmètres d'intervention et les remises en question des professionnalités constituent des difficultés de ce travail partenarial que nous évoquerons. Si l'expérimentation de maraude contribue, in fine, à éviter que les personnes sans abri se sédentarisent dans l'espace des gares et alentour, les modalités organisationnelles et partenariales tendent à les faire circuler aussi bien dans l'espace géographique du territoire qu'entre les trois secteurs de prise en charge, au risque d'un retour probable à la rue.

Les établissements sociaux qui hébergent des familles sans logement proposent des conditions d'hébergement très variées, de l'institution collective à l'hébergement en appartement autonome. De plus, ils relèvent de différents secteurs des politiques sociales. Si les centres d'hébergement et de réinsertion sociale, qu'ils soient collectifs ou « diffus », visent prioritairement l'accès au logement, les centres maternels (souvent collectifs) et les centres parentaux, de création plus récente et fonctionnant davantage en logement diffus, s'inscrivent dans le dispositif de la protection de l'enfance. En se basant sur trois recherches menées auprès de personnes hébergées dans ces différentes structures, cet article a pour objectif d'explorer l'articulation entre l'agencement spatial des espaces de vie et les pratiques d'interventions sociales en direction des familles, en fonction des missions de l'institution.

Cet article repose sur deux enquêtes sociologiques conduites entre 2009 et 2016 dans diverses villes françaises. Il propose une analyse compréhensive de l'expérience sociale du « chez-soi », là où on l'attend le moins : au sein des institutions d'hébergement et de logement assisté. Il propose une description analytique des significations de ce que recouvre, au regard des contextes situationnels observés, les quatre composantes d'une théorie ancrée du chez-soi : aménagements, attachements, appropriations et ancrages. La présentation de situations typiques documentées par l'observation ethnographique et par des entretiens croisés auprès des résidents et des intervenants sociaux met en évidence les restrictions des possibilités d'action hors de la sphère de l'assistance ainsi que l'éloignement de l'accès au droit au logement. L'analyse conduit in fine à penser plus largement le droit à habiter dans un milieu qui offre des appuis inconditionnels pour agir et investir l'espace d'un chez-soi.

Le domicile constitue à la fois le refuge de la vie privée et une catégorie de l'action sociale. Espace ambivalent, il situe les travailleurs sociaux entre le contrôle et l'aide, entre la contrainte légale et l'accompagnement. Ces notions posent la question de leur mise en œuvre dans un contexte législatif qui oscille entre respect de la vie privée et obligation légale de protection de l'enfance. Le domicile est un support à l'évaluation des travailleurs sociaux dans le cadre de la protection de l'enfance : il permet de mesurer le danger et d'envisager les réponses possibles dans un cadre juridique. Cependant, ce cadre ne suffit pas à construire la relation avec les familles. Les travailleurs sociaux sont amenés à négocier leur place au sein du domicile des familles, la lecture de cet espace de l'intime étant indispensable à l'évaluation du danger que les enfants rencontrent ou peuvent rencontrer.

Prenant appui sur une enquête ethnographique de longue durée entreprise dans les lieux où se déploie le travail social dans une ville de moyenne importance, dans l'ancien bassin minier wallon, l'article décrit deux lieux d'attente pour les usagers du travail social : l'un dans un service social de première ligne, et l'autre, dans le service social d'un hôpital (pour le service psychiatrique). Il met en évidence comment ces usagers occupent et/ou sont confrontés à ces lieux et comment les travailleurs sociaux tentent de réguler « au mieux » les flux et de « gérer » l'attente. Une comparaison entre ces lieux permet de mettre en lumière l'attente comme une des modalités de préparation de l'entretien avec le travailleur social. La fréquentation de ces lieux et l'attente ne sont en effet pas sans conséquence. Elles sont constitutives de l'économie de la relation dans l'univers du travail social et, plus particulièrement, des rapports entre usagers et professionnels.

L'article traite de l'interprétation de situations quotidiennes du point de vue peu étudié d'habitants qui éprouvent un sentiment d'insécurité. En s'appuyant sur les résultats d'une enquête réalisée à Montreynaud, un quartier de Saint-Étienne classé en zone de sécurité prioritaire, il présente trois profils d'habitants anxieux (c'est-à-dire éprouvant une anxiété sécuritaire) : celui des propriétaires qui se sentent « piégés », celui des locataires exaspérés par les incivilités, et celui des femmes inquiètes pour leurs enfants. Ces inquiétudes correspondent à trois expressions d'un malaise plus général, et l'article montre aussi que ce malaise, qui s'objective dans des ressentiments, dans l'ethnicisation des rapports entre groupes sociaux ou dans des inquiétudes quant à l'avenir familial, est aussi traversé par le sentiment d'abandon.