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On parle de réglementation basée sur l'information (IBR, pour « Information-based regulation ») lorsque les régulateurs utilisent l'information pour susciter des changements de comportement en vue d'atteindre des objectifs de politique publique. L'IBR est apparue comme une autre façon de réglementer les entreprises, par rapport aux instruments stratégiques plus traditionnels de commandement et de conduite des opérations directs et de marché dans l'État régulateur contemporain. Malgré un intérêt international croissant, des difficultés subsistent pour comprendre les rôles des régulateurs dans l'IBR, les fonctions des régulateurs dans la formation et l'exploitation des flux d'information, et les capacités administratives nécessaires pour les assumer. Dans le présent article, nous nous basons sur une méthodologie d'examen systématique pour synthétiser les conclusions de 130 articles évalués par un comité de lecture dans les domaines de la politique environnementale, énergétique et alimentaire. Nous développons une typologie des fonctions que peuvent assumer les régulateurs et décrivons les nouvelles capacités administratives requises dans l'État régulateur contemporain, notamment en matière de normalisation, d'assurance et d'intermédiation, ainsi que de gestion intelligente des données. La réglementation par l'information devient pratique courante dans de nombreuses régions du monde, dépassant ses frontières initiales aux États-Unis et dans d'autres pays développés. La conception et la mise en œuvre de ces systèmes créent de nouveaux défis pour les régulateurs. Notre étude intègre les recherches pertinentes dans trois domaines politiques (environnement, alimentation, énergie) et développe une nouvelle typologie des fonctions exercées par les régulateurs. Notre article est le premier à examiner la manière dont les rôles et les fonctions des régulateurs doivent changer dans l'environnement contemporain de l'information et de la réglementation. Il souligne également le fait qu'il est important que les régulateurs participent à l'IBR, une pratique traditionnellement considérée comme une approche en faveur de la déréglementation.

La co-production est définie comme la participation des citoyens à la conception et la prestation de services. Dans les écoles primaires, la co-production consiste à faire coopérer les parents et les enseignants pour améliorer le développement éducatif des enfants. Dans cet article, nous présentons les résultats d'une revue systématique de la littérature de recherche sur la co-production dans les écoles primaires, afin de montrer quelles recherches ont été menées et quelles preuves de l'efficacité de la co-production ont été obtenues dans ce domaine. Après trois étapes successives de sélection des articles de recherche, un premier corpus de 3 121 articles a finalement été réduit à 122 articles, qui ont ensuite été analysés en détail. Généralement, la co-production dans le domaine de l'enseignement cible plutôt des publics particuliers, ce qui la rend difficile à généraliser, mais certaines conclusions paraissent pouvoir s'appliquer plus largement. La co-production semble effectivement améliorer l'acquisition du savoir par les élèves. Enfin, si les relations parents-enseignants peuvent parfois être difficiles et ambiguës, la formation des enseignants semble être un outil efficace pour améliorer les relations de co-production. Remarques à l'intention des praticiens Bien que la co-production à l'école soit de plus en plus répandue, son utilisation a surtout été testée avec des groupes socio-économiques particuliers. De nouveaux travaux sont nécessaires pour savoir si cette méthode gagnerait à être généralisée. La co-production à l'école requiert une approche sur mesure. Les conclusions des recherches suggèrent qu'elle n'est efficace que lorsqu'elle est adaptée au contexte. Il est donc fallacieux de parler de la co-production en milieu scolaire comme d'un phénomène univoque ; il existe de nombreuses formes de co-production à l'école. Investir dans la formation des enseignants se révèle utile pour surmonter les résistances initiales.

Dans le présent article, nous examinons la variation dans le niveau d'utilisation des technologies de l'information et de la communication par les organes nationaux des administrations du travail dans 81 pays différents. Nous poussons plus loin la recherche empirique sur la situation de l'usage des technologies de l'information et de la communication pour présenter un prototype d'indice de l'usage des technologies de l'information et de la communication au niveau national. Cet indice permet de faire apparaître les contributions des sous-dimensions de l'usage des technologies de l'information et de la communication, comme l'inspection du travail, les services publics pour l'emploi et la prévention et le règlement des conflits du travail. Nous présentons des graphiques montrant les formulations des sous-indices et de l'indice final pour chaque pays, ainsi que des données graphiques montrant le classement par pays et les variations géographiques de l'usage des technologies de l'information et de la communication (y compris les sous-dimensions de cet usage). Nous illustrons le potentiel futur de l'approche prescrite en proposant des explications possibles des résultats sur la base d'un échantillon de pays. En ces temps où les administrations publiques du monde entier sont poussées à proposer aux citoyens davantage de produits et services basés sur les technologies de l'information et de la communication, les décideurs politiques, les acheteurs publics de solutions technologiques et les fournisseurs de programmes d'assistance en matière de technologies de l'information et de la communication devraient avoir accès à des boîtes à outils leur permettant d'évaluer et de comparer l'utilisation des nouvelles technologies dans les organisations publiques et entre celles-ci. Dans le présent article, nous offrons aux praticiens une telle perspective en proposant cet outil. En utilisant des données mondiales sur l'utilisation des technologies de l'information et de la communication dans le domaine de l'administration du travail, nous mettons en évidence son potentiel pour construire des indices de l'usage des technologies de l'information et de la communication dans certains domaines du service public.

Dans le présent article, nous tentons de contribuer au développement de la théorie néo-wébérienne de l'administration publique en la situant dans le contexte latino-américain. Nous soutenons que ce modèle de réforme de l'administration publique, identifié dans les États d'Europe continentale, a tendance à être présent dans certains pays d'Amérique latine qui ont suivi des modèles néo-développementaux de développement économique. La stratégie politique néo-wébérienne plaide pour une modernisation du secteur public, qui renforce ses capacités de pilotage et de coordination, ce qui correspond à une vision néo-développementale visant à rétablir le rôle central de l'État dans la conduite de la croissance économique et de la cohésion sociale. Pourtant, le modèle de gestion publique instauré ressemble à un néo-wébérianisme « imparfait » en raison des insuffisances institutionnelles de ces pays et des difficultés à proposer un scénario de réforme clair. Nous proposons de faire ce lien en décodant les grandes lignes du modèle de gestion publique en Uruguay dans le contexte des réformes mises en œuvre par le Frente Amplio. Notre article met en avant deux idées fondamentales. Premièrement, que les processus de réforme du secteur public sont généralement liés à d'autres stratégies de développement plus larges et à des calculs de faisabilité politique. Cela peut expliquer dans une certaine mesure les options choisies par les politiques. Deuxièmement, les réformes du secteur public sont souvent une combinaison de plusieurs doctrines administratives, d'où le risque qu'elles soient non systématiques, incohérentes, voire contradictoires.

Dans le présent article, nous prenons en considération les théories et les recherches sur la justice procédurale et l'élaboration des politiques pour comprendre la manière dont le contexte et les expériences institutionnels façonnent les perceptions des citoyens à propos de l'équité procédurale et de la confiance dans les institutions judiciaires. Nous abordons cette question à l'aide de données recueillies dans le cadre d'une enquête menée auprès des ménages au Bangladesh. L'analyse montre que les expériences des citoyens avec les institutions judiciaires varient selon quatre instances de justice différentes. Nous constatons que la transparence des processus décisionnels, la compétence perçue du décideur et la nécessité ou non pour les citoyens de s'acquitter d'un pot-de-vin pour obtenir un service juridique influencent les perceptions à propos de l'équité procédurale. De plus, les résultats indiquent que les perceptions à propos de l'équité procédurale sont positivement liées à la volonté des citoyens de recourir à nouveau à la même institution de justice, mais pas à leur volonté d'obtempérer aux autorités. Nous examinerons les implications pour la recherche sur la bonne gouvernance. Nous avons examiné la manière dont les caractéristiques institutionnelles influencent la perception qu'ont les citoyens des institutions judiciaires au Bangladesh. Les résultats soulignent l'importance de la compétence juridique et sociale des décideurs et de leurs efforts de clarification. La plupart des recherches antérieures sur la justice procédurale ont porté sur l'influence de la possibilité de se faire entendre. Lorsque nous l'avons comparée à d'autres facteurs, nous avons constaté que cette possibilité de se faire entendre était la moins influente. La compétence des décideurs était le facteur le plus influent, et la compétence juridique, le plus apprécié. La perception qu'ont les citoyens de l'équité procédurale influence la confiance dans l'institution, mais le respect des décisions judiciaires est motivé par l'équité des conclusions. La gouvernance peut être améliorée en renforçant la compétence juridique et culturelle des décideurs.

Dans le présent article, nous conceptualisons un « régime de la connaissance politiquement ancrée » dans lequel le pouvoir politique est profondément enraciné dans les réseaux administratifs et personnels entre les décideurs bureaucratiques et leurs consultants professionnels. Afin d'illustrer les caractéristiques du régime de la connaissance politiquement ancrée, j'évalue les effets du système de la porte tournante (revolving door) sur les « think tanks » (groupes de réflexions) chinois. Je constate de manière empirique que la porte tournante contribue de manière négligeable à l'influence et aux revenus des « think tanks » en Chine. De plus, la porte tournante a des effets négatifs significatifs sur la construction des réseaux sociaux personnels des membres des « think tanks ». Nous effectuons une analyse hétérogène et un appariement des coefficients de propension pour présenter la robustesse des résultats de la régression. La politique de la « porte tournante » a toujours été considérée comme un facteur essentiel pour la prospérité des « think tanks » américains. Elle est aujourd'hui devenue la stratégie de recrutement dominante pour les « think tanks » internationaux. En particulier, le gouvernement et le monde universitaire chinois adoptent à présent le mécanisme de la porte tournante dans le cadre de la création des « think tanks » chinois. Pourtant, aucune recherche empirique systématique n'a été menée pour évaluer les effets exacts de la porte tournante sur les « think tanks » chinois. Mes observations empiriques révèlent que les expériences de développement des « think tanks » américains ne sont peut-être pas aussi efficaces lorsqu'elles sont appliquées à d'autres pays ayant des régimes de la connaissance différents.

L'accès limité à l'espace public pour les groupes marginalisés reste un thème peu étudié dans les recherches sur la citoyenneté dans l'administration publique. Afin de combler cette importante lacune dans la recherche, nous nous appuyons dans le présent article sur des méthodes de recherche ethnographiques pour étudier l'influence de la police de proximité sur la citoyenneté quotidienne des Khawaja Sira – un groupe marginalisé de transgenres au Pakistan. La citoyenneté au quotidien est considérée comme le droit inaliénable et constant de chaque citoyen d'être présent, visible et mobile dans l'espace public d'une communauté. La discussion souligne que par une application sélective de la loi, une hyper-surveillance et une police morale, les travailleurs de première ligne peuvent contribuer à restreindre la citoyenneté des groupes sociaux marginalisés. Nous examinons également les implications théoriques et pratiques qui soulignent les intersections entre mobilité, espaces quotidiens et interactions entre l'administrateur et le citoyen. Remarques à l'intention des praticiens Par une application sélective de la loi, une hyper-surveillance et une police morale, les travailleurs de première ligne peuvent contribuer à restreindre la citoyenneté des groupes sociaux marginalisés. L'accès à l'espace public est souvent refusé de manière disproportionnée aux groupes sociaux marginalisés comme les membres de la communauté LGBT. Les travailleurs de première ligne des différents services devraient être sensibilisés à l'identité et aux besoins spécifiques des groupes marginalisés afin d'améliorer la prestation de services de proximité.

La croissance rapide de la dette des entités hors budget est le résultat de contraintes budgétaires. Lorsque les gouvernements locaux sont confrontés à des tensions budgétaires, ainsi qu'à une dette croissante, ils ont tendance à compter sur la dette des entreprises publiques locales pour réduire les limites de dette et les contraintes budgétaires. La présente étude a pour but de vérifier si le niveau d'endettement des gouvernements locaux a une influence sur le niveau d'endettement des entités hors budget dans seize villes et provinces métropolitaines coréennes de 2008 à 2013, en appliquant des régressions de panel. Les résultats indiquent que plus la dette d'un gouvernement local augmente, plus celle des entreprises publiques augmente en conséquence. Les résultats confirment que les entreprises publiques servent à réduire la pression budgétaire en augmentant la dette publique totale. Cette pratique revient à dissimuler la dette des gouvernements locaux en utilisant des entités hors budget, ce qui finit par créer une illusion fiscale. Les entités hors budget sont des moyens d'avoir des gouvernements plus larges et des dettes plus importantes. Il est dès lors nécessaire de contrôler l'utilisation de la dette hors budget en imposant des plafonds à la limite de la dette hors budget. Du point de vue de la gestion globale de la dette, les entités hors budget devraient être moins utilisées pour poursuivre des projets gouvernementaux. En outre, un système de comptabilité segmenté devrait être introduit dans les entités hors budget.

L'enseignement supérieur haïtien est en pleine mutation, mais est peu étudié. Cet article examine les conditions dans lesquelles la massification s'y est opérée récemment, d'une part ; et l'ampleur de l'inadéquation du financement public depuis les années 1980, d'autre part. Il met en évidence que malgré la massification, plus rapide, de l'offre pour desservir une demande sociale également en forte hausse, le maigre financement public (en moyenne : 0.33 % du produit intérieur brut (PIB) ; 1.17 % du budget de l'État) consacré au financement des universités publiques, au cours des 30 dernières années, freine leur développement. Dans les faits, malgré l'augmentation, somme toute modeste, du budget des universités publiques par rapport au budget de l'État, la massification s'est traduite in fine dans une réduction de la dépense par étudiant, ce qui n'aide pas à créer les conditions d'un enseignement de qualité acceptable et prive le secteur de sa capacité à jouer un rôle effectif dans le processus de développement socio-économique du pays en se mettant d'abord en capacité de réfléchir sur les problèmes de la société et de son évolution. Le système de quasi-gratuité des études, financé par le contribuable, a atteint ses limites, tandis que des mécanismes institutionnels de régulation de la massification sont essentiels pour protéger le consommateur et contrer la baisse de la qualité des formations. Pour mieux positionner le pays sur l'échiquier mondial et profiter des externalités positives de l'éducation supérieure, davantage de ressources publiques doivent y être investies. L'enjeu est alors triple ; car il faut trouver les modalités, nécessairement différenciées, de financement des universités et des études elles-mêmes ; et aussi de diversification de ces financements face aux ressources limitées de l'État.

L'acquisition de ressources est un facteur important pour la survie et le succès des organismes à but non lucratif. Les organismes à but non lucratif ne sont pas à l'abri des exigences des bailleurs de fonds potentiels et ils subissent des changements d'objectifs involontaires dans les environnements concurrentiels. Dans le présent article, nous étudions les relations entre les modèles de dépendance aux ressources (dépendance aux ressources, compétitivité des ressources et diversité des ressources), les changements d'objectifs et la valeur sociale dans les organismes à but non lucratif. Les résultats indiquent que la concurrence pour les ressources financières (compétitivité des ressources) est positivement associée au changement d'objectifs dans les organismes à but non lucratif. Le changement d'objectifs dans un environnement marqué par une forte compétitivité des ressources a un effet négatif sur la valeur sociale. D'autre part, les résultats empiriques montrent qu'une structure de revenus diversifiée ou équilibrée (grande diversité des ressources) aide les organismes à but non lucratif à maintenir leur valeur sociale. La présente étude montre qu'un changement fréquent d'objectifs peut nuire à la valeur sociale du secteur à but non lucratif. On peut comprendre cela comme le signe que la participation des parties prenantes externes complique la réalisation de la valeur sociale dans la mesure où les exigences des bailleurs de fonds potentiels sont une cause majeure de changement d'objectifs dans les organismes à but non lucratif. Pour remédier à ce problème, les organismes à but non lucratif doivent essayer de réduire leur dépendance à l'égard d'une ou de quelques ressources financières seulement`np pagenum="386"/b pour assurer leur autonomie et leur valeur sociale. À moyen et à long terme, les organismes à but non lucratif devraient renforcer leur indépendance financière afin d'assurer leur survie et leur succès, ainsi que d'améliorer leur valeur sociale.

Le phénomène de managérialisation qui affecte l'État, ainsi que ses élites, contribue à y provoquer une irruption de l'individu. L'institution militaire n'échappe pas à ces transformations organisationnelles qui en découlent. À travers l'analyse de la carrière des officiers français, cette étude explore les effets de cette managérialisation. La question de recherche qui est posée cherche à déterminer qui, de l'individu ou de son institution, fait la carrière de l'officier français ? L'étude empirique s'appuie sur des données primaires très denses récoltées auprès d'acteurs clés de la fabrication des élites militaires françaises : des officiers généraux, pour certains directeurs d'écoles militaires, ayant été successivement élèves, instructeurs et concepteurs de ce parcours professionnel du chef militaire. Les résultats montrent que, malgré un processus de civilianisation sans précèdent de l'institution militaire, la carrière de chef militaire se révèle plus immuable. Le parcours professionnel de l'officier français peut, ainsi, se lire comme un marqueur de l'identité institutionnelle militaire. L'institution militaire peut apparaître comme un miroir des évolutions sociologiques majeures et notamment du phénomène de managérialisation qui concerne l'État avec son corollaire, l'individualisme. L'analyse de la carrière des officiers français permet d'explorer les effets de cette managérialisation. Les résultats de l'étude atténuent les effets de ce phénomène, appelé également civilianisation dans le cas des forces armées, et révèlent au contraire le caractère invariant de la carrière de chef militaire, pilier de l'identité institutionnelle militaire.