Contenu du sommaire : Ressources, innovations productives et développement des territoires

Un ensemble de données concordantes semble montrer que la classe moyenne, essentiellement urbaine, s'est affermie dans de nombreux pays d'Amérique Latine. Même si le débat reste ouvert sur la permanence de ce phénomène, il paraît légitime de s'interroger sur son impact sur l'évolution des modes de consommation et sur le système productif qui les satisfait. Ces modes intègrent aussi les formes de mobilité et donc le rapport à l'espace et au territoire. La ruralité est donc interpellée à ce double point de vue. Nous abordons l'impact de la montée de la classe moyenne sur les innovations en matière de produits de qualité agro-alimentaire et plus largement sur les éléments d'une nouvelle ruralité. Après avoir rappelé les liens entre qualité, innovation et demande dans le système alimentaire, nous présentons les données disponibles sur ces processus de qualification des biens et services alimentaires et ruraux en Amérique Latine et la demande qui s'adresse à eux. Nous mobilisons un certain nombre de résultats de recherche sur les systèmes agroalimentaires localisés, les circuits courts et les marchés agro-écologiques ainsi que le développement territorial en zone rurale. Nous analysons ensuite la montée de la classe moyenne en Amérique Latine en s'interrogeant sur sa définition. Ces éléments se concrétisent dans des formes de consommation alimentaire spécifiques en lien avec les processus de qualification identifiés. Nous concluons à l'existence de « signaux faibles » montrant le lien entre la qualification agroalimentaire et rurale et l'affermissement d'une classe moyenne urbaine tout en nous interrogeant sur les limites de ce processus.

L'article analyse le rôle, en Argentine, des organisations interprofessionnelles (OIP) dans les systèmes d'innovation des filières grains. Trois organisations sont étudiées : l'ACSOJA pour la filière du soja, l'ASAGIR pour la celle du tournesol et la PROARROZ pour la celle du riz. Ces OIP, interprétées comme de potentiels réseaux d'innovation, font partie de la structure institutionnelle de chacune de ses filières, et conjuguent logique capitaliste globale et logique politico-territoriale. Chacune trouve une cohérence structurelle spécifique selon ces deux logiques et a un rôle particulier dans le processus d'innovation. Ainsi, les implications et les résultats obtenus par les OIP en matière d'innovation sont contrastés, exprimant les caractéristiques territoriales et sectorielles propres à chaque filière, mais aussi des options différentes de coordination. 

Les «réseaux électriques intelligentes» (smart grids) combinent le réseau traditionnel avec des technologies de l'information et de la communication pour constituer une nouvelle façon de gérer les flux d'électricité et l'incorporation de l'énergie renouvelable. Sa matérialisation dépend principalement de l'infrastructure disponible, des flux possibles de ressources, de l'existence d'un marché, de l'intérêt des politiques publiques et d'une législation adéquate. En Argentine, des initiatives expérimentales isolées apparaissent et des normes considèrent leur potentiel de développement. Le travail explore des éléments conceptuels et des premieres initiatives techniques et normatives lancées en Argentine. Le but de ce travail est de relier les idées, les politiques publiques et les expériences locales qui avancent en Argentine, montrant leurs trajectoires et les articulations.

La province de Jujuy, située à l'extrême Nord-Ouest de l'Argentine, présente un spectre varié de configurations technico-spatiales et d'articulations entre les acteurs privés et publics, atypiques en Argentine. De ces configurations résultent une diversité de systèmes électriques. La province est pionnière dans les processus d'électrification rurale par le biais des énergies renouvelables, pour l'approvisionnement des populations isolées avec des panneaux solaires. Cette province possède, comme celle de Terre de Feu à l'extrême Sud du continent, un système de réseau électrique isolé du réseau interconnecté national. L'Etat argentin et la province de Jujuy ont été des acteurs clés dans les dynamiques d'électrification, en impulsant des innovations organisationnelles et fonctionnelles, en coordination avec d'autres acteurs. Le système de rétroactions généré par l'expansion de l'électrification et la valorisation des ressources locales, induit une transformation territoriale importante. Mais la grande transformation est de permettre aux populations isolées d'accéder à de meilleures conditions de vie. Dans ce sens, les innovations sont des ressources pour intégrer les changements dans les systèmes et permettre une continuité dans les territoires qui, sans ces apports, verraient ses populations émigrer.

La ville de Fort McMurray, au nord de l'Alberta, accueille depuis les années 2000 des dizaines de milliers de nouveaux arrivants attirés par les hauts salaires d'une industrie des sables bitumineux en pleine croissance. Dans ce contexte, il est primordial pour la municipalité et pour les entreprises de faire en sorte que les employés et leurs familles s'installent de manière durable pour parvenir à établir une véritable communauté. Cet article vise à expliquer comment ce défi est appréhendé en prenant pour cadre théorique les travaux de géographes humanistes tels que Yi-Fu Tuan ou Edward Relph, afin de mieux définir les concepts d'espace et de lieu, et donc d'expliquer ce qui est entendu par “se sentir chez soi à Fort McMurray.” Il s'appuiera sur des travaux de terrain menés en octobre 2014 qui viendront souligner les différentes stratégies mises en place par la municipalité et les entreprises du secteur des sables bitumineux afin de définir l'identité de la ville et de faire en sorte que ses habitants puissent adhérer à cette définition. Enfin, il s'intéressera au rôle joué par le secteur associatif dans l'attachement de la communauté au lieu. A partir des concepts d'espace et de lieu développés par la géographie humaniste, cet article vise à analyser la manière dont cet enjeu est abordé.

L'Amérique latine connaît, depuis trois décennies, des innovations juridiques pour faire des droits de l'homme le pivot de la régulation des rapports État/individus. En revisitant les jurisprudences inter et latino américaines, la communication tente de répondre à deux questions. Dans quelle mesure ces innovations juridiques font-elles avancer la cause d'une gestion plus équitable des ressources ? Dans quelle mesure contribuent-elles à l'innovation sociale ? Elle démontre que bien loin de s'être substituée à la question sociale, la question ethnique l'a remise en scène. En traitant la question ethnique dans une approche dialogique des droits de l'homme, les juges latino-américains ont ouvert la voie à la judiciarisation de l'accomplissement des droits économiques et sociaux via le contrôle juridictionnel des choix de politiques publiques en matière d'accès et d'allocation de ressources. Les prétoires sont, ainsi, devenus des arènes de la contestation politique. Or, malgré les progrès objectifs pour renforcer l'effectivité du droit, le potentiel d'innovation sociale est largement hypothéqué par l'incapacité du système judiciaire à s'imposer comme scène politique d'un contrepouvoir.

L'article pose un regard critique sur la manière par laquelle les innovations en matière de participation indigène ont été présentées de façon unilatérale comme des facteurs de démocratisation. À partir de l'étude de l'application de la convention nº 169 de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) sur les droits des peuples autochtones au Chili, l'article plaide pour une complexification de la question en mettant l'accent sur les mécanismes de réappropriation de cet instrument et sur les différents types d'interactions que les acteurs indigènes et étatiques entretiennent dans le cadre des consultations indigènes. Enfin, l'article montre que les dispositifs de participation indigène introduisent des changements ambivalents dans les relations de pouvoir.

L'article analyse les expériences de mobilisation politique des communautés rurales dans la municipalité de São Luís, état du Maranhão, Brésil. Il décrit leur action collective, à travers leurs différentes façons de revendiquer les territoires et d'assurer leurs moyens d'existence, menacés par les activités portuaires et industrielles. Dans ce cadre, nous présentons le scenario développementiste des années 1980, avec l'installation de grands projets de développement dans l'Amazonie orientale, plus précisément dans l'état du Maranhão. Nous soulignons l'apparition de mouvements de contestation dans les années 1980 et leur importance pour les expériences actuelles. Nous cherchons aussi à montrer comment les luttes politiques des communautés rurales se sont constituées dans les mouvements sociaux plus larges, qui impliquent des acteurs politiques importants. L'article souligne, enfin, des propositions de gestion des ressources et des territoires, avec l'exemple de la création d'une réserve extractiviste, et d'autres formes d'utilisation traditionnelle, y compris dans des territoires sacrés.

Cet article étudie les conséquences du renouvellement de la gouvernance urbaine dans un contexte de transformations du centre-ville de City of Las Vegas (Nevada), sous l'impulsion de l'homme d'affaires Tony Hsieh et de la structure indépendante qu'il a fondée, le Downtown Project. Nous faisons l'hypothèse que ces acteurs peuvent être qualifiés de novateurs, en ce qu'ils se posent en rupture avec les pratiques habituelles de l'aménagement urbain, tant en termes de trajectoire entrepreneuriale, de discours que de méthodes. L'exemple végasien invite à se demander comment le renouvellement de la gouvernance urbaine, qui relève du politique, peut avoir des traductions urbanistiques et sociales. L'article questionne ainsi la capacité d'innovation du projet urbain mis en œuvre par T. Hsieh et le Downtown Project pour en souligner les résultats contrastés : selon nous, si la vision urbaine peut être qualifiée d'innovation urbanistique, sa traduction concrète sur le terrain va à l'encontre de la notion d'innovation sociale.

Cet article vise à étudier la région semi-aride brésilienne appelée « Sertão ». Du fait de conditions climatiques caractérisées par un régime hydrique irrégulier, les sécheresses y sont fréquentes. De plus, comme près de 58 % de la population brésilienne en situation de pauvreté habite la région, historiquement, la pauvreté est perçue comme conséquence de la sécheresse. Nous partons de ce constat et analysons la gestion territoriale de cette région en cherchant à comprendre les actions menées par l'Etat et la société civile. Le référentiel théorique de cette étude est basé sur la vision de l'État, les représentations territoriales ainsi que les débats entre les auteurs brésiliens qui étudient la région. Il a donc été possible d'identifier les représentations territoriales qui ont guidé le modèle de gestion de cette région semi-aride au cours de la période 1985‑2016, et le dépassement potentiel de ce modèle qui, jusqu'à ce jour, est un échec.

Le rôle des Agences de Développement Régional (ADR) est le motif de nombreuses recherches et réflexions théoriques. Cet article cherche à contribuer à la compréhension de la nature de ces institutions, en prenant en compte l'évolution des approches théoriques ainsi que certains cas empiriques. En premier lieu, nous exposons quelques idées nécessaires pour conceptualiser les ADR, grâce à trois concepts clefs : gouvernance, développement et territoire. Nous analysons les interprétations néoclassique et institutionnaliste de ces notions, dans le but de reconnaître leurs caractéristiques et les difficultés qu'elles présentent pour chaque approche. En deuxième lieu, nous comparons les Agences de Développement du Pays Basque (Espagne) et du centre-nord de la province de Santa Fe (Argentine). Enfin, nous posons de manière contrastée les réflexions théoriques et les observations empiriques afin de construire une catégorisation des ADR qui permet d'évaluer leurs trajectoires et leurs lignes d'action stratégique.