Contenu du sommaire : L'école et la question sociale : les recompositions actuelles de l'action éducative

Cet article s'intéresse à un dispositif dit « d'ouverture sociale », les « Conventions Education Prioritaire » (CEP) de Sciences Po, en prenant appui sur une enquête ethnographique en cours comprenant des analyses de textes institutionnels ainsi que des entretiens et des observations à Sciences Po et dans quatre lycées conventionnés. Il s'intéresse aux tensions normatives entre les acteurs impliqués, notamment entre les responsables institutionnels qui impulsent et coordonnent le dispositif et les acteurs scolaires qui le mettent en œuvre, autour de la priorité à accorder à la méritocratie, à la discrimination positive et à l'inclusion. Il examine également les arrangements pédagogiques et organisationnels auxquels les efforts pour résoudre ces tensions donnent lieu. La conclusion insiste notamment sur les effets de ces tensions et des pratiques qui en résultent sur le brouillage entre deux objectifs politiques distincts, la diversification des élites et la réduction des inégalités.

La collaboration, qu'elle soit interinstitutionnelle ou avec les parents, est devenue un mode d'action largement mobilisé par l'institution scolaire. Agir collectivement est supposé gage d'efficacité, particulièrement lorsque les élèves sont de milieu défavorisé et rencontrent des difficultés. Pourtant, force est de constater que toutes les formes de collaboration ne se valent pas. Dans l'enseignement prioritaire genevois, la collaboration interinstitutionnelle de l'école et des institutions du champ médico-pédagogique et socio-judiciaire supplante celle que les enseignant-e-s mettent en place avec les parents, en particulier lorsqu'ils sont faiblement dotés culturellement et scolairement. Écartés de la recherche de solutions pour l'élève en difficulté, ces derniers sont avant tout considérés comme des sous-traitants dont il est attendu qu'ils mettent en œuvre les suivis thérapeutiques préconisés. Ce processus de délégation du traitement de la difficulté scolaire à des spécialistes modifie en profondeur la professionnalité enseignante, le repérage précoce conduisant à faire des enseignant-e-s des pourvoyeurs d'informations plutôt que des professionnel-le-s capables d'élaborer des réponses pédagogiques aux difficultés observées.

Depuis 2006, le canton de Genève s'est doté d'une politique scolaire labellisée Réseau d'enseignement prioritaire (REP). Pour un établissement qui rejoint ce réseau, quelles sont les conséquences en termes de réputation ? Pour traiter cette question, nous proposons dans cet article une analyse de la presse locale. À travers cette analyse, nous chercherons à déterminer quelle image, quelle réputation est associée aux établissements prioritaires, à leur public, et aux familles, et comment cette réputation évolue. Les résultats suggèrent que les catégories mobilisées pour qualifier les élèves scolarisés en établissement prioritaire s'inscrivent dans une perspective déficitaire qui essentialise la difficulté scolaire. La réputation des établissements rejoint la réputation du quartier. Et le discours produit fait émerger des préoccupations plus éducatives que pédagogiques. Enfin, le discours autour du REP évolue en fonction des débats politiques et des réformes scolaires concomitantes.

En revisitant plusieurs enquêtes empiriques, cet article se penche sur l'activité de deux types d'intervenants chargés de la lutte et de la prévention contre les violences et le décrochage scolaire : les médiateurs scolaires et les travailleurs de l'accrochage scolaire. Après avoir présenté le contexte ayant présidé à leur apparition et la pluralité des référentiels d'action publique qui les encadrent, l'article se consacre à une analyse « par le bas » de ces deux segments. La comparaison des dispositifs met au jour des interprétations contrastées des fonctions socioéducatives de l'école, oscillant entre une logique de contrôle et une logique d'émancipation. Enfin, l'on examine comment ces intervenants négocient leur place au sein de l'établissement scolaire. La délimitation des rôles de chacun mais aussi les alliances qui s'établissent sont révélatrices des enjeux du « partage du travail socioéducatif », qui semble hésiter en Belgique francophone entre la voie de la division et celle de la collaboration.

Le présent article a pour but de restituer les étapes qui ont contribué à l'émergence d'une profession dédiée à l'éducation des enfants en difficulté (sociale, familiale, scolaire) dans le cadre suisse romand, en s'efforçant de la positionner par rapport à l'offre éducative scolaire. La première étape est celle qui dès le 19e siècle voit s'élaborer un réseau privé d'établissements correctionnels, en marge du système scolaire public, initiant un partage du terrain éducatif et des clientèles à éduquer. La seconde étape est celle de l'instauration de nouvelles lois de protection de l'enfance à la fin du siècle qui permettent l'intervention de l'Etat face aux parents défaillants, sans toutefois remettre en cause la répartition de l'offre éducative entre œuvres privées d'éducation et établissements d'instruction publics. Durant l'entre-deux-guerres, une troisième étape voit se déployer une approche médico-pédagogique qui postule la curabilité des troubles du comportement, et prône la rénovation des maisons d'éducation par le biais de la création d'une nouvelle profession, celle d'éducateur. Cette séquence contribue à articuler cette profession aux objectifs émancipateurs que poursuit l'école, en affirmant œuvrer au soin et à la réinsertion des jeunes placés ; mais elle concourt aussi à renforcer le processus ségrégatif qui sépare populations scolaires ordinaires gérées par l'école et catégories en difficultés, dérivées vers le placement. Après une période d'enthousiasme qui voit se créer le premier centre de formation en Suisse romande, la jeune profession d'éducateur, à l'image du secteur des placements éducatifs, est victime d'une crise de confiance dès les années 1960, en lien avec une remise en cause des effets ségrégatifs de ces politiques envers les populations défavorisées. Une crise qui débouche sur la construction d'autres conceptions de l'action éducative auprès des familles et des enfants en difficulté, basées sur des référentiels plus respectueux des droits humains, qu'il conviendrait de documenter pour mieux en comprendre l'ampleur, et les effets sur les pratiques professionnelles dans et hors école.

Au sein des écoles situées en REP, les termes de « souffrance », de « mal-être », d'« enfants qui vont mal » ou « qui ne vont pas bien » sont désormais mobilisés par les acteurs scolaires pour requalifier les conduites d'élèves repérés comme « perturbateurs » et « inadéquats ». Quel traitement des élèves est mis en œuvre au nom de leur pâtir ? Quel statut leur est attribué lorsqu'ils sont reconnus et traités comme des élèves « en souffrance » ? Cet article vise à montrer que la construction de l'enfant dans le registre de la souffrance produit deux traitements différents, en fonction de l'organisation du travail qui s'établit entre les professionnels. L'un tendrait à produire de la stigmatisation, l'autre viserait plutôt à permettre aux élèves de développer des capacités relatives à des situations. L'article tente également d'expliquer comment les professionnels peuvent basculer de l'une à l'autre conception de la souffrance des élèves.

La gestion de la diversité des élèves représente un des principaux défis auxquels l'école québécoise fait face. De nombreux élèves provenant de milieux sociaux défavorisés sont menacés d'échec scolaire. L'intégration de ces élèves en classe ordinaire complexifie la tâche des enseignants. Afin de soutenir ces élèves et d'appuyer les enseignants, l'école publique a recours, surtout depuis le début des années 1990, à de plus en plus d'agents de soutien technique. L'article porte sur le travail qu'effectuent les agents scolaires qui travaillent dans des établissements se caractérisant par une très grande diversité d'élèves. Il montre surtout que malgré des valeurs éducatives souvent communes, la coordination de l'action entre les agents de soutien technique, les agents de soutien professionnel et les enseignants ne va pas de soi. Il en résulte un climat tendu qui nuit au travail collectif, et par conséquent, à la scolarisation des élèves en difficulté.

À partir d'une enquête ethnographique menée dans différentes localités d'une région française, cet article s'intéresse aux ajustements mis en place par l'institution scolaire pour faire face aux difficultés posées par l'arrivée d'enfants de populations migrantes jusqu'alors peu présentes en France. Il s'agit d'une part de familles roms bulgares en habitat précaire regroupées en territoire urbain, et d'autre part de familles syriennes réfugiées « réinstallées » de façon isolée dans diverses communes rurales qui se sont portées volontaires pour les accueillir. La comparaison met en évidence que la multiplication des dispositifs spécifiques et des ressources dédiées aux allophones n'aboutit pas nécessairement à l'inclusion, alors que leur absence n'est pas en soi un obstacle à leur intégration scolaire, dès lors qu'un certain nombre d'acteurs se mobilise autour de ces enfants. La réflexion sur les conditions d'accueil et l'incidence des représentations qui distinguent les migrants économiques des réfugiés révèle que lorsque la prise en charge de ces élèves devient l'affaire de tous, leur présence acquiert une légitimité qui permet d'encourager à la fois l'innovation pédagogique et la banalisation de leurs différences.

Cet article entend illustrer comment la question de la scolarisation des enfants de demandeurs d'asile en Suisse, en tension entre une politique d'asile restrictive et un assouplissement en matière d'accès à l'éducation, met à l'épreuve l'institution scolaire et suscite l'engagement d'une pluralité d'acteurs, que ce soit au niveau de l'implication des professionnel-le-s en place, ou au niveau des initiatives prises par des intervenants extérieurs. À partir d'entretiens semi-directifs avec différents acteurs de l'école, responsables des questions migratoires, directeurs/directrices d'établissement, enseignants ordinaires ou spécialisés dans l'accueil, éducateurs/éducatrices et intervenants sociaux, travailleurs bénévoles ou représentants du monde associatif, nous documentons les solutions ad hoc, les bricolages et les pistes d'action mis en œuvre en réponse à l'accueil et l'accompagnement des enfants de demandeurs d'asile et qui signalent, souvent de manière dramatique, l'irruption de la question sociale à l'école.

Le but de cet article est d'analyser les trajectoires de formation « post-obligatoires » des jeunes migrants sans statut légal reconnu (sans papiers) ou avec un statut juridique précaire (requérants d'asile et admissions provisoires) arrivés en Suisse en cours de scolarité, notamment vers la fin du secondaire I. À partir de vingt entretiens semi-directifs, il s'agit de comprendre quelles sont leurs chances de poursuivre leur formation et d'obtenir un diplôme secondaire général ou professionnel. Il s'agit également de prendre en considération divers facteurs pouvant avoir une influence sur leurs trajectoires de formation. Outre les facteurs juridiques liés à leur statut de séjour, les facteurs individuels, familiaux et institutionnels sont examinés, en tenant compte des contraintes et des stratégies de différents acteurs, notamment des jeunes et de leurs familles. Une typologie permet de distinguer trois modalités principales dans les trajectoires de ces jeunes.