Contenu du sommaire : Devenirs de(s) villes nouvelles dans les Suds

Cet article propose des pistes pour une réinterprétation de l'histoire de la construction de Brasilia, en mettant l'accent sur les ouvriers du bâtiment et leur logement – provisoire, définitif et/ou informel. Il cherche à repérer les images de la construction de Brasilia, ses mythologies et le discours officiel face aux masses de travailleurs du bâtiment qui l'ont construite ; cerner les défis méthodologiques et pratiques de la formation d'un corpus qui puisse répondre aux problématiques posées dans une perspective historique ; et à proposer l'insertion des études de cette ville dans les débats autour de l'urbanisme populaire.

Brasília a été construit à partir des théories et désirs d'un monde différent et meilleur qui correspondait à la fois à l'iconographie de la nouvelle capitale d'un jeune État-Nation, ainsi qu'à la nécessité d'un vecteur de développement régional de l'arrière-pays. Si la ville a rendu possible le compromis d'intériorisation, le rêve d'une ville symbole de l'égalité sociale ne s'est pas concrétisé. Brasília s'organise aujourd'hui autour d'un modèle urbain dynamique où les classes aisées partagent la périphérie avec les pauvres et montre une meilleure redistribution des classes à l'échelle métropolitaine. Néanmoins, comme le montre notre confrontation entre l'analyse morphologique et les caractéristiques socio-économiques des habitants, l'inégalité est toujours présente et continue d'augmenter.

Cet article appréhende le devenir de la ville nouvelle d'Ali Mendjeli par le prisme des modes d'habiter qui l'animent depuis presque 20 ans. Les formes spatiales de la ville nouvelle, toujours instables et mal-fixées, produites en partie par le haut, sont ici à l'épreuve du temps et des habitants. Nous partons de l'hypothèse que les modes d'habiter sont significatifs d'une compétence habitante : une compétence de pratiquer l'espace mais aussi et surtout d'en parler. Ce travail repose sur l'observation et la description des changements intervenus dans l'urbanisation de la ville nouvelle, mais aussi et surtout sur l'analyse d'un corpus d'entretiens effectués entre septembre 2018 et décembre 2019, qui a été mis en comparaison et en résonance avec les travaux que nous avons réalisés sur le même terrain, il y a une dizaine d'années.

En Chine continentale, comme ailleurs en Asie, la ville nouvelle constitue une politique d'urbanisme appartenant autant à l'histoire de l'urbanisme qu'à l'actualité de la planification urbaine. Cette contribution propose une synthèse de nos arpentages des villes nouvelles chinoises, que nous alimentons de nos lectures sur ces urbanités hors norme, et en creux de la production urbaine (extra)ordinaire chinoise. Nous montrerons que la figure de la ville nouvelle circule, influence et renouvelle la production urbaine et l'urbanisme chinois, depuis le milieu du XXe siècle jusqu'à nos jours, en dessinant une trajectoire chinoise de la ville nouvelle, à la fois caractéristique de la trajectoire urbaine chinoise et intégrée à la mondialisation de la ville nouvelle.

Les villes nouvelles produites dans les Sud depuis la fin du XXe siècle présentent des similitudes et des différences majeures avec la génération des villes nouvelles européennes des décennies d'après-guerre. En dépit du contexte économique mondialisé qui sous-tend leur réalisation actuelle, les villes nouvelles du Sud se présentent toujours comme des vecteurs d'un aménagement du territoire porté de manière volontariste par les États issus de la décolonisation. On ne peut que douter de la pertinence de cette approche qui domine pourtant les récits de ville. Dans le même ordre d'idées, les mouvements de population qu'elles engendrent sont moins étudiés que leurs principes de planification, en particulier en ce qui concerne les classes populaires. Elles continuent à apparaître à tort comme le lieu de vie idéal des classes moyennes. Si elles entrent aujourd'hui pleinement dans la formation du capitalisme financier international, les villes nouvelles du Sud ne rompent pas pour autant avec une période idéalisée où les politiques publiques dirigeaient la production urbaine. L'histoire récente des villes nouvelles du Sud suggère de revisiter celle plus ancienne du Nord au prisme des rapports complexes entre secteur public et secteur privé dans la production urbaine.

Les effets des changements climatiques se sont accentués au cours des dernières décennies en Algérie, entraînant des conséquences importantes sur les systèmes de production. C'est le cas notamment dans la steppe, où l'agro-pastoralisme dépend fortement de la pluviométrie. À partir d'une enquête de terrain sur 60 personnes, cette étude met en évidence les pratiques adoptées par les agro-pasteurs de la région de Ras El Ma pour s'adapter aux évolutions du climat et les stratégies diversifiées mises en place aussi bien à court terme qu'à long terme. C'est à travers ces voies d'adaptation que les éleveurs de Ras El Ma reconstituent leur capital productif au cours des crises environnementales. Mais avec une réussite inégale selon les moyens de production détenus par les éleveurs. Nos résultats montrent que les petits éleveurs sédentaires sont beaucoup plus vulnérables au changement climatique que les gros éleveurs transhumants.

Le pari de notre article est de dégager une proposition théorique à partir d'un état de la littérature sur l'analyse des politiques publiques à La Réunion. Les travaux donnent à voir une controverse entre des recherches qui envisagent les politiques publiques sous l'angle de la captation et de la distribution des ressources par les élites locales, et d'autres, qui invitent à prendre au sérieux les résultats de l'action publique à l'origine de la mutation du territoire ces trente dernières années. Or, les relations entre ces deux phénomènes ne sont jamais envisagées. Le détour par La Réunion et les outre-mer nous conduit alors à placer, au cœur de l'analyse, l'articulation entre les politiques publiques et le clientélisme politique, qui constitue encore un angle mort problématique de la sociologie de l'action publique.

L'orpaillage clandestin est un problème important pour la Guyane française. Plusieurs milliers de garimpeiros, comme sont dénommés les mineurs informels brésiliens, travaillent dans l'intérieur du département français, extrayant plusieurs tonnes d'or chaque année, au prix d'importants impacts sur l'environnement. Basé sur une recherche menée en coopération avec les Forces armées de Guyane pour mieux comprendre le fonctionnement du monde de l'orpaillage clandestin, cet article cherche à dresser un tableau de leur présence et de leur organisation sociale et territoriale en présentant les racines historiques du phénomène, le fonctionnement des zones d'orpaillage et enfin la géographie de régions affectées. Il démontre que les orpailleurs clandestins disposent d'un système social et économique particulièrement souple qui explique leur résilience face aux actions destinées à les éradiquer. Il s'attache aussi à quantifier l'espace affecté qui comprend non seulement les zones directement impactées mais aussi tous les couloirs logistiques et les régions qui font l'objet d'une prospection incessante. Il étudie enfin la manière dont l'orpaillage clandestin remet en question les dispositifs de gouvernance de l'espace mis en place par l'État français, qu'il s'agisse des zones de protection de l'environnement ou bien des zones de droit d'usage allouées aux populations amérindiennes et bushinenguées.

Cet article a pour but de mettre en relief le caractère polysémique des frontières chypriotes, dont l'avenir reste en suspens aujourd'hui. Elles sont abordées tant sur le plan matériel (Ligne Verte, enclaves/exclaves), qu'immatériel (frontières maritimes, frontières mentales) et les anthropo-productions émanant de la frontière sont examinées sous le prisme du tourisme, de l'art et de l'engagement citoyen.

En partant de l'idée que les frontières sont consubstantielles de l'État, dont elles enveloppent le territoire, légitiment le fonctionnement et surtout abondent le budget, cet article, à partir du cas kenyan, esquisse la fertilité de la notion de système stato-frontalier. Celui-ci est constitué de trois éléments : le dispositif frontalier (dyades et points de passage), les acteurs frontaliers qui contribuent à son fonctionnement et, enfin, dessinés par les flux qui traversent les dyades, les horizons frontaliers. Vers l'extérieur, ceux de la puissance, de la responsabilité, de la dépendance, de la coopération et de l'inspiration ; vers l'intérieur, ceux de la peur, du ressentiment, de la stigmatisation et de l'appétit ou de l'espoir.

Cet article expose la situation de stress aux frontières que connaît l'Égypte depuis le moment révolutionnaire de 2011, la reprise en main du pouvoir par l'armée depuis 2013 ayant entraîné une gestion répressive des tensions aux frontières. Le désert occidental égyptien est devenu un front militaire investi par des groupes armés en provenance de Libye ; la frontière avec Gaza se durcit depuis 2007, ce qui contraint les circulations humaines mais suscite une économie informelle florissante à travers les tunnels transfrontaliers, en partie détruits ou ennoyés par l'armée égyptienne en 2016. Au Sud, le réveil de l'activisme nubien depuis 2011 se traduit par des marches pacifiques pour un droit au retour sur des terres ancestrales, mais plusieurs militants de ce groupe ethno-linguistique réparti entre l'Égypte et le Soudan ont été arrêtés. La deuxième partie aborde le différend frontalier de Halayeb et Chalatine entre l'Égypte et le Soudan en soulignant la ressource qu'incarne localement la frontière pour des tribus de culture bédouine et la politique égyptienne d'intégration nationale. L'article s'achève par une description de la péninsule du Sinaï en termes d'espace-frontière. L'autorité de l'État est contestée au Nord où se déroule une guerre depuis 2011. Dans ce contexte, la coopération militaire transfrontalière s'est renforcée avec l'État israélien qui a achevé en 2014 une barrière de sécurité le long de la frontière avec l'Égypte.

Les frontières de l'Égypte sont multiples, mobiles et objets de différents enjeux géostratégiques. Analysées au prisme des mobilités et soumises aux contextes géopolitiques régionaux, elles révèlent des dynamiques changeantes, alternant entre ouverture et fermeture. La frontière sud (et la Nubie) sera ici plus particulièrement étudiée, témoin d'une longue histoire commune entre le(s) Soudan(s) et l'Égypte. Fixée à l'époque coloniale, la frontière administrative reste aujourd'hui traversée par des migrants aux profils et aux statuts variés, originaires de la Corne de l'Afrique mais aussi d'Afrique centrale et d'Afrique de l'Ouest. Au Nord, l'externalisation des frontières de l'espace Schengen et l'intégration de l'Égypte aux politiques migratoires européennes, provoquent l'immobilisation et l'ancrage territorial de nombreux migrants subsahariens au Caire.

Les frontières sont largement présentes dans les divers programmes de géographie à l'école. Les enseignants doivent de fait se saisir de cet objet géographique et proposer à leurs élèves des stratégies didactiques efficaces. Faire entrer les frontières à l'école suppose nécessairement de les envisager comme une question socialement vive puisque les débats et les controverses qui animent les frontières sont multiples et se retrouvent nécessairement dans la classe. C'est pourquoi nous tenterons de répondre à la question suivante : quelles particularités sont à prendre en compte lorsque l'on doit enseigner les frontières en tant que question socialement vive ?

La résilience sociale est la capacité d'une société à s'adapter à des situations difficiles. Une aptitude que la population comorienne a manifestée lors de maintes catastrophes naturelles et sanitaires, notamment lors de la double épidémie de coronavirus et de dengue en 2020. Ce capital résilience, dont la solidarité communautaire (villageoise) constitue le réceptacle, diffère d'une île à une autre, et permet aux insulaires de se relever dans l'adversité. Les nombreuses crises qui ont émaillé la vie de l'archipel ont révélé à la fois les manque(ment)s de l'État et les stratégies d'entraide des communautés pour se prendre en charge elles-mêmes.