Contenu du sommaire : Relire l'indigénisme aujourd'hui. Sources, pratiques, acteurs

Quatre-vingts ans après la célébration du premier Congrès indigéniste interaméricain (Pátzcuaro, 1940), cet article aborde les différentes visions de l'indigénisme interaméricain dans la période 1940-1970. Trois phases différentes ont été identifiées, suite à l'analyse des sources produites par les acteurs eux-mêmes et par certains observateurs externes. Nous montrons comment, dans chacune de ces phases, une certaine image de l'indigénisme s'est forgée, en fonction de la situation historique et des pratiques des acteurs. Nous soulignons également que certaines de ces visions autoréférentielles ont été assumées comme des vérités, au lieu d'être soumises à l'analyse critique indispensable à l'interprétation historique. En s'éloignant de ce récit, l'article propose un exercice méthodologique de critique de l'autorité indigéniste, dans le but d'avancer dans l'interprétation de la réalité historique et du sens de l'indigénisme interaméricain.

Cet article analyse la formation d'une « nébuleuse autochtone » dans le Mexique postrévolutionnaire des années 1940 et 1950, laquelle se structure en lien étroit avec le dispositif indigéniste. Formée par des hommes politiques et des intellectuels indiens comme Genaro V. Vásquez et Juan Luna Cárdenas, des organisations aborigènes comme la Confédération nationale des jeunes indigènes (CNJI, 1946) et, de manière plus éloignée, par des communautés rurales, cette vaste sphère sociale était unie par un seul et même objectif : celui d'indianiser l'indigénisme, aussi bien sur un plan pratique, en cherchant à contrôler les politiques menées par la Direction générale des affaires indigènes (DGAI) ou par l'Institut national indigéniste (INI), que sur un plan symbolique, en forgeant une culture politique indienne, articulée à la culture révolutionnaire mexicaine. Cet article montre les liens qui ont uni les différents acteurs de cette « nébuleuse autochtone » et permet d'observer les reformulations stratégiques de l'altérité indigène face à la formation de l'indigénisme au Mexique.

Le terrain comme un lieu productif pour l'analyse historique est rarement interrogé, malgré sa centralité, autant pour la discipline anthropologique que pour la mise en place des politiques indigénistes. Dans cet article, j'explore un ensemble de cahiers de terrain ethnographiques élaborés pour l'Institut national indigéniste entre 1948 et 1960 dans différentes régions du Mexique. Sur la base de ce corpus, « à ras de terre », sur le terrain, il est possible de reconstruire une histoire de l'indigénisme et de l'anthropologie qui, au lieu d'examiner leurs doctrines, programmes ou résultats, fasse lumière sur les mécanismes, les acteurs et les contradictions ayant conditionné la reproduction de ce projet institutionnel. Ce regard « capillaire » sur l'institution permet de problématiser ce que j'appelle l'« archive indigéniste », c'est-à-dire le système de discursivités que cette institution a stabilisé au fil du temps. En disloquant ainsi les rhétoriques institutionnelles à partir du terrain, je prétends offrir, en dernière instance, une ethnographie de l'État.

L'article vise à contribuer à la compréhension du rôle des instituteurs de langue amérindienne dans l'émergence des mouvements autochtones. Il montre que leur propension à l'engagement identitaire repose sur des dispositions intériorisées dans le cadre de leur socialisation professionnelle au sein des organismes publics indigénistes. L'émergence de ces mouvements s'inscrit ainsi dans la continuité des politiques indigénistes, plutôt qu'en rupture avec celles-ci.

Le terrain comme un lieu productif pour l'analyse historique est rarement interrogé, malgré sa centralité, autant pour la discipline anthropologique que pour la mise en place des politiques indigénistes. Dans cet article, j'explore un ensemble de cahiers de terrain ethnographiques élaborés pour l'Institut national indigéniste entre 1948 et 1960 dans différentes régions du Mexique. Sur la base de ce corpus, « à ras de terre », sur le terrain, il est possible de reconstruire une histoire de l'indigénisme et de l'anthropologie qui, au lieu d'examiner leurs doctrines, programmes ou résultats, fasse lumière sur les mécanismes, les acteurs et les contradictions ayant conditionné la reproduction de ce projet institutionnel. Ce regard « capillaire » sur l'institution permet de problématiser ce que j'appelle l'« archive indigéniste », c'est-à-dire le système de discursivités que cette institution a stabilisé au fil du temps. En disloquant ainsi les rhétoriques institutionnelles à partir du terrain, je prétends offrir, en dernière instance, une ethnographie de l'État.

Cet article propose de réviser deux dimensions de l'indigénisme au Chili qui remettent en question certaines prémisses fondamentales des définitions classiques concernant l'indigénisme interaméricain. Premièrement, il s'agit d'affirmer la participation des indigènes en tant qu'acteurs et non plus uniquement comme récepteurs des politiques de l'indigénisme. Deuxièmement, nous mettons en lumière l'existence d'organisations indigénistes au-delà de l'appareil d'État. En ce faisant, nous soulignons l'importance des analyses et des réflexions sur ces espaces traditionnellement conçus comme des espaces « périphériques » au sein des études sur l'indigénisme interaméricain, afin de reconsidérer certains éléments que les notions d'indigénisme plus totalisantes ont eu tendance à rendre opaques.

Dans les années 1920, le nouvel État révolutionnaire mexicain a adopté pour sa population rurale – dans sa majorité, autochtone – des politiques éducatives inspirées par des éducateurs réformistes comme John Dewey. Ces politiques constituaient non seulement le foyer de ce que plus tard deviendrait la politique indigéniste, mais attiraient également l'attention des États-Unis. Cet article souligne l'influence exercée par Moisés Sáenz – l'un des architectes des politiques d'éducation rurale du Mexique – sur John Collier dans la formulation du « Indian New Deal » aux États-Unis, au début des années 1930. Dès leur première rencontre, ils ont abordé l'idée d'une organisation internationale dévouée au bien-être des Amérindiens. Grâce à leurs efforts, le congrès de Patzcuaro a eu lieu en 1940 et, l'année d'après, l'Institut indigéniste interaméricain a été créé. Cet article analyse quelques aspects des biographies de Collier et de Sáenz qui ont pu favoriser leur relation et comment ce dernier a réussi à être identifié à une politique dite « de pointe » dans certains milieux américains. Il conclut en mettant en avant une possible explication pour le distancement postérieur de ces deux hommes et pour la désignation de Manuel Gamio au poste de directeur de l'III.

Au tournant des années 1940-1950, l'indigénisme latino-américain a joué un rôle central dans la réflexion des agences internationales sur l'élaboration de politiques différentialistes destinées aux populations indiennes. Luis Rodríguez-Piñero et Todd Shepard mettent alors en avant l'influence du Mexique sur l'OIT et l'Unesco, en particulier autour de la notion d'« intégration ». Sans remettre en cause une telle continuité, cet article insiste également sur les décalages, réinterprétations, incompréhensions entre l'Institut indigéniste interaméricain (III), l'OIT et l'Unesco. En s'appropriant les propositions de l'Institut, les agences internationales transforment les deux figures centrales de l'indigénisme (l'« indien » et l'« anthropologue ») en acteurs globalisés et relocalisables dans d'autres contextes (le « sous-développé » et l'« expert »). La question de la relation entre droits et différences, entre développement et discrimination, au cœur de l'indigénisme, demeure alors irrésolue.

En février 1955, l'ethnologue mexicaniste et homme politique Jacques Soustelle a été nommé gouverneur général de l'Algérie pour un an, au tout début de la période qui allait devenir la guerre d'Algérie. Il a conçu et mis en place une série de réformes appelée le « plan Soustelle » qui s'inspirait en partie du modèle d'intégration mexicain et de l'indigénisme, tels qu'il les avait observés pendant ses séjours ethnographiques au Mexique, au début des années 1930. Après avoir rappelé les analyses formulées par Soustelle sur la politique indigéniste mexicaine, l'article revient sur quelques mesures emblématiques du plan Soustelle qui trouvent leur racine dans l'ingénierie sociale indigéniste.

À San Pedro Garza Garcia, l'une des municipalités les plus riches du Mexique, située dans l'Aire métropolitaine de Monterrey, les acteurs du marché mobilisent de nouveaux outils et de nouvelles sources de capitaux dans des projets urbains. Aux mains d'une grande famille, ces espaces sont urbanisés ou rénovés sous forme de nouveaux objets urbains : des complexes urbains multifonctionnels privés et partiellement fermés. Cet article révèle les stratégies des élites locales, depuis la décision d'intervenir dans un secteur à forte valeur immobilière jusqu'à la conduite de négociations avec les acteurs politiques locaux, en passant par la mobilisation d'outils financiers. Il s'agit d'analyser la transition du capitalisme industriel au capitalisme financier, en mettant en évidence que les changements de gouvernance urbaine apportent alors des réponses aux besoins des élites traditionnelles locales, faisant écho aux demandes des élites financières mondiales.