Contenu du sommaire : Les droites dans les Amériques aux XXe et XXIe siècles : entre démocratie, anti-démocratie et contre-démocratie

Ce dossier consacré aux relations entre les droites et la démocratie dans les Amériques aux XXe et XXIe siècles entend apporter un éclairage historique sur l'arrivée au pouvoir de forces politiques proposant un rapport renouvelé au conservatisme et à la démocratie. Il interroge la pluralité des relations des droites américaines avec la démocratie et le double phénomène contemporain d'expansion de la norme démocratique et de brouillage de la frontière entre démocratie et autoritarisme.

Au Brésil, en avril 1964, le coup d'état civil et militaire destitue le président constitutionnel João Goulart. Malgré la violence de la rupture institutionnelle, le régime autoritaire se veut transitoire et promet à l'avenir le retour à la démocratie. Les militaires et tous ceux qui les soutiennent interviennent au nom du peuple. Ce peuple qui ne sait pas voter parce qu'il manque de discernement, parce qu'il souffre d'une fragilité psychique qui le rend inapte à choisir lui-même ses dirigeants. La défense de la démocratie n'est pas un prétexte, la démocratie est d'abord une valeur morale, elle est aussi le reflet d'une idéologie autoritaire, elle traduit enfin la volonté d'appartenir à une communauté internationale, l'Occident démocratique et chrétien. Pour étudier cette représentation autoritaire de la démocratie, nous nous penchons dans ce texte sur les écrits d'Antônio Carlos Pacheco e Silva, médecin psychiatre, professeur à l'Université de São Paulo, intellectuel organique des oligarchies paulistes, défenseur de l'intervention des forces armées comme une thérapie pour sauver la société malade.

Les usages que la Ligue et les Oath Keepers ont fait des symboles de fondation de la démocratie en Italie et aux États-Unis méritent d'être examinés. Les similitudes structurales entre la reconstitution du serment de Pontida (Lombardie) par la Ligue en 1990 et celle du serment de Lexington (Massachusetts) par les Oath Keepers en 2009 soulèvent de nombreuses questions. Comment se fait-il que nous retrouvions le même mode opératoire dans deux pays aussi différents que l'Italie et les États-Unis ? Ces reconstitutions dénotent un rapport à l'histoire nationale spécifique, instrumental et antagonique. En proposant une nouvelle interprétation des événements du passé, ces groupes politiques se positionnent hors du sens commun historique pour défendre leur propre projet de re-fondation. La Ligue a poursuivi un projet indépendantiste durant les années 1990 ; les Oath Keepers furent l'une des deux principales organisations incriminées pour l'assaut du Capitole, le 6 janvier 2021. Lorsque Donald Trump dénonça une soi-disant « fraude électorale » en exhortant les « patriotes » contre les institutions, il les conforta dans leurs convictions, car ils croient depuis les années 1990 qu'un « État profond » a pris les rênes de leur pays et leur a volé la démocratie. Ils souhaitent revenir à l'Amérique (blanche) des Pères fondateurs. Le motif raciste suffit-il à expliquer ces re-jeux historiques ? Comment interpréter de tels désirs de re-fondation démocratique de la part de la droite radicale ? Au terme de l'analyse, il apparaît que les indépendantistes italiens n'y croient qu'à moitié ; tandis que les « patriotes » américains les prennent très au sérieux.

Cet article est consacré au discours sur la République d'une publication d'extrême droite brésilienne, le Jornal Inconfidência, entre 1998 et 2015. Le groupuscule dont ce mensuel émane, le Grupo Inconfidência, a été fondé en 1995 par des militaires réformés de l'État du Minas Gerais dans une logique de résistance à l'imposition d'un contrôle civil sur les forces armées et à des politiques de réparation à la suite de la dictature militaire (1964-1985). Inconfidência intègre une nébuleuse militaire issue des « lignes dures » de la dictature, qui fut le creuset d'une critique radicale du régime démocratique. Héritiers d'imaginaires autoritaires anciens et insérés dans les circulations internationales de la Nouvelle Droite, ces groupes proposent un discours cohérent de discrédit du régime en place comme dégénéré et corrompu, de dénonciation d'un ennemi interne (la gauche et le mouvement social) et de réhabilitation de la dictature qui sera, mot pour mot, le discours de Bolsonaro à l'assaut du pouvoir en 2018.

Au Canada, la province de l'Alberta constitue un endroit idéal pour observer les évolutions idéologiques des droites canadiennes, cette province ayant été dirigée par des gouvernements de droite depuis 1935, à l'exception d'un seul gouvernement de gauche entre 2015 et 2019. Détentrice d'énormes ressources pétrolières et gazières, cette province se trouve très souvent en confrontation avec le gouvernement fédéral. Cette opposition a aussi pris forme sur la scène fédérale, comme c'était le cas avec le Parti réformiste de Preston Manning qui était dominant en Alberta. Cette province montre une longue histoire de partis populistes. D'ailleurs, les années 2010 ont été marquées par un discours populiste de la part de dirigeants politiques provinciaux qui ont réactivé l'opposition contre l'élite libérale du centre du pays (Ottawa). Les droites albertaines ont proposé des changements institutionnels, comme la réforme du Sénat, l'élection des sénateurs et l'adoption (décembre 2022) de la Loi sur la souveraineté de l'Alberta dans un Canada uni. Des mesures de révocation ont aussi été avancées pour accroître, dans une logique de démocratie de surveillance, la responsabilité des députés envers leurs électeurs.

Profitant des coupes drastiques opérées dans le journalisme traditionnel couvrant les Congrès d'État, des organisations conservatrices ont proposé à partir de la fin de années 2000 de nouveaux médias d'information en ligne leur permettant de véhiculer une idéologie articulée autour de la responsabilité fiscale et des dépenses excessives du gouvernement. Elles exploitent la fibre citoyenne des conservateurs en les encourageant à devenir des « militants de l'information », chargés de surveiller leur gouvernement local et de signaler les abus commis par des élus ne respectant pas leur engagement conservateur. Ces pratiques s'inscrivent dans l'esprit de « contre-démocratie » défini par l'historien des idées Pierre Rosanvallon, selon lequel des citoyens cherchent à s'emparer des mécanismes démocratiques pour faire entendre leur voix.

Cet article se propose d'articuler l'idée de contre-démocratie proposée par Pierre Rosanvallon en tant qu'outil analytique pour l'étude de cas concrets ou des processus politiques. Sur la base de cette prémisse, une étude de cas est développée sur l'opération Lava Jato, un cas de confrontation avec la corruption politique et le blanchiment d'argent qui s'est produit au Brésil entre 2014 et 2021. Cette opération judiciaire a fortement influencé la trajectoire institutionnelle de ce pays au cours des dernières années, étant directement liée à des événements tels que la destitution de l'ancienne présidente de la République, Dilma Rousseff, l'arrestation de l'ancien président de la République Luiz Inácio Lula da Silva et l'arrivée au pouvoir d'un populisme d'extrême droite mené par Jair Bolsonaro. La discussion a permis d'établir deux éléments centraux pour étayer le futur programme de recherche sur le sujet : d'une part, les développements politiques et sociaux de l'opération Lava Jato ont été associés à l'exacerbation de l'idée de « peuple-juge » proposée par Rosanvallon ; d'autre part, même si l'analyse du théoricien français se concentre majoritairement sur l'expérience institutionnelle française, l'identification de mécanismes et de dynamiques contre-démocratiques dans des pays de démocratisation récente et avec un renforcement institutionnel significatif du système judiciaire, tels que le Brésil, offre une contribution très actuelle à un thème classique de la théorie politique et des sciences sociales : les relations entre le pouvoir et la justice.

La Cagoule est traditionnellement présentée comme une réponse d'une partie de l'extrême droite à la victoire du Front populaire et à la nécessité de trouver de nouvelles formes d'action, notamment clandestines. L'étude « par le bas » des militants de la Cagoule montre qu'à rebours d'une organisation très structurée et centralisée, l'Organisation secrète d'action révolutionnaire nationale (OSARN) doit davantage se comprendre comme la mise en réseau d'initiatives locales et nationales autour de la lutte anticommuniste. Le cas du milieu cagoulard haut-normand illustre la complexité de l'organisation et la grande diversité d'implication des activistes nationalistes.

Commémoration séculaire, les Fêtes de Jeanne d'Arc d'Orléans se sont vu attribuer un rôle défensif contre l'accaparement de l'héroïne par l'extrême droite, et particulièrement par le Front national. À partir de 1989, le maire socialiste Jean-Pierre Sueur en fait le lieu de perpétuation d'une mémoire républicaine de Jeanne d'Arc. Cela n'empêche pas des groupes d'extrême droite d'intervenir à plusieurs reprises dans le déroulement des festivités, souvent par des actions brutales et très visibles. Cependant, à partir des années 2000, la municipalité accorde moins d'importance au combat antinationaliste ; une fraction radicale de la droite locale tend alors à revendiquer, avec de plus en plus d'insistance, un droit de regard sur l'organisation des fêtes, jusqu'à brouiller leur fonction de rempart aux idées réactionnaires.

Une affiche présentant les institutions de la République de Weimar en détail est ici analysée non seulement pour sa description de la constitution allemande de 1919 mais aussi en raison de son existence même. Elle correspond en effet à l'application de l'article 148 qui prévoyait l'organisation d'une pédagogie de la constitution. À l'occasion de ce commentaire, on revient sur quelques lectures successives faites en France de ces institutions de la République allemande.