Contenu du sommaire

La République Démocratique Allemande durant l'ère Honecker (1971-1989)

• Avant-propos - p. 5-7
• L'économie de la RDA durant l'ère Honecker - Doris Cornelsen p. 9-27
  Les conséquences du choc pétrolier de 1973 sur la hausse des prix mondiaux des matières premières et sur l'élévation de la dette extérieure mena, entre autres, à « une réforme a petits pas » qui dura jusqu'à la chute de Honecker. Les mesures prises concernèrent tout aussi bien l'organisation industrielle (avec les combinats), la structure économique (avec l'accent mis sur les nouvelles technologies) que les prix et la planification centrale. Ceci ne permit pas, toutefois, de rendre performants l'ensemble des secteurs de l'économie et mena à de graves déséquilibres.

  Economie development in the GDR during the Honecker era The effects of the oil crisis of 1973 on the rise in world prices of raw materials, and on the increase in external debt led, inter alia, to a « cautious reform » which lasted until the fall of Honecker. The steps which were taken related just as much to industrial organization (with the Kombinat) and economic structure (with the accent on new technology) as to prices and central planning. However, this failed to bring about an overall efficiency in the ensemble of economic sectors, and led to some serious imbalances.
• La RDA de Honecker ou la recherche d'un socialisme prussien - Ivan Samson p. 29-46
  La réforme économique menée durant l'ère Honecker témoigna d'une originalité certaine, ne serait-ce qu'en s'éloignant du modèle traditionnel de la centralisation. La constitution des combinats se traduisit, en certains endroits, par des succès. Cependant, la régulation sociale refléta de profonds déséquilibres, relatifs notamment à la distorsion de la structure des besoins et des prix. Ils devaient mener à un approfondissement de la crise de confiance entre une société de plus en plus différenciée et des responsables aux catégories de plus en plus figées.

  Honeckers' GDR, or the search for a Prussian-style socialism The economic reform, carried out during the Honecker era, showed a certain degree of originality, if only in distancing itself from the traditional model of centralization. The setting up of Kombinats was attended by success in certain places. However, serious imbalances showed up in the social mechanism, in particular with relation to distorsion in the structure of requirements and prices. This was to lead to an aggravated loss of trust between an increasingly diversified society, and a leadership functioning along changeless, set lines.
• Le SED : du stalinisme vers la démocratie ou vers la nation ? - Sigrid Meuschel p. 47-67
  Pourquoi n'y a-t-il pas eu en R.D.A., comme dans d'autres démocraties populaires de l'Europe de l'Est, des mouvements d'opposition recueillant le soutien de couches variées de la population ? L'auteur tente de répondre à ces questions en rappelant l'absence de traditions démocratiques de la culture politique et en analysant le rôle de l'intelligentsia durant les crises des années 50. Elle expose ensuite le processus de transformations technocratiques que réalisa, du sommet, la direction du parti et la poursuite d'un modèle propre par rapport à l'Union soviétique et par rapport à la R.F.A. Elle conclut à l'originalité conservatrice de la voie allemande à l'intérieur du bloc, mais à son isolement fatal dès lors que les tendances centrifuges étaient tolérées par l'U.R.S.S.

  The SED : from Stalinism to democracy or nationhood ? Why did the GDR not have as in other Eastern European people's democracies, opposition mouvements drawing on the support of different strata of the population ? The author seeks an answer to these questions by reference to the absence of democratic traditions in the country's political culture, and by analysing the role of the intelligentsia during the crisis of the 1950'S. She goes on to examine the process of technocratic transformation carried out, from above, by the party leadership, and the quest for an appropriate model, both in terms of the Soviet Union and the German Federal Republic. She ends with the conclusion that the German way has its own conservative originality within the bloc, but was fatally isolated from the moment that the USSR was prepared to tolerate centrifugal tendencies.
• La structure sociale en RDA - Katharina Belwe p. 69-90
  Dans le développement de la R.D.A., l'auteur distingue trois phases : la première, de formation du système (1945-1961), la seconde, de stabilisation (1961-1979), la troisième (1980-1989) marquée par l'apparition de conceptions intégrant, comme moteur du progrès social, des catégories autrefois erronées, comme l'inégalité sociale, et demandant, dès lors, un traitement différencié et non plus homogène des différentes classes sociales. De la sorte, certains sociologues ont montré l'émergence de nouveaux groupes à l'intérieur des groupes statistiques que sont la classe ouvrière, celle des paysans et l'intelligentsia.

  Social structure in the GDR (1945-1989) The author describes three phases in the development of the GDR : first, the formation of the system (1945-1961) ; second, stabilisation (1961-1979) and, third, the period from 1980-1989, which was marked by the appearance of concepts embodying, as a motivating force for social progress, hitherto erroneous categories, such as social inequality, and calling for more diversified, no longer standardized treatment of different social classes in the future. Consequently, some sociologists have drawn attention to the appearance of new social groupings within the statistical groups represented by the working class, the peasants and the intelligentsia.
• La sécurité sociale en RDA - Heinz Vortmann p. 91-106
  Après avoir analysé les différentes étapes qui ont mené, à partir de 1971, à l'état actuel de la Sécurité sociale, l'auteur examine en détail les diverses prestations : retraites, maladies, accident, enfance, assistance publique. Or, si les besoins, sur ce point, ont été largement couverts durant l'ère Honecker, deux points méritent d'être soulignés : la grande différence qui sépare le montant des retraites de celui du salaire moyen des actifs ; en second lieu, le dépassement des dépenses par rapport aux revenus de l'assurance sociale et la nécessité, et ceci n'ira qu'en empirant, pour l'État de couvrir la différence.

  Social security in the GDR After an analysis of the different stages by which, from 1971 onward, the social security system reached its present state, the author offers a detailed examination of the various categories of benefit : retirement pensions, illness, accident, children's allowan- ces, public assistance. Although, in this respect, the needs of society appear to have been adequately catered for during the Honecker era, there are still two points which are worth underlining : the wide gap separating the sum of pensions from the sum of average earnings of the able bodied workers ; and, secondly, the degree to which expenditure exceeds income in the social insurance sector, and the necessity, which can only become more imperative, for the State to make up the difference.
• La formation des cadres syndicaux : l'école de Bernau - François Bafoil p. 107-125
  Dans la nomenclature des instituts de formation, l'école de Bernau se situait dans la première catégorie. Sa vocation était d'offrir à des fonctionnaires syndicaux venus de tout le pays une formation de trois ans, essentiellement axée sur « le service idéologique ». L'auteur montre que cette formation, pour aussi importante qu'elle ait été, ne pouvait permettre aux syndicats d'accompagner le changement, de manière efficace, dans l'entreprise, surtout en ce qui concernait les nouvelles technologies.

  Training of trade union cadres : the Bernau school In the classification of training establishments, the Bernau school occupied a place in the first category. Its role was to provide union officials from all over the country with a three-year training course, basically centred on « ideological services ». The author shows that, significant though this training was, it could not equip the unions to keep pace effectively with the changes in enterprises, particularly in respect of technological innovation.
• Les conséquences du développement technique sur la division sexuelle du travail : polarisation, différenciation ou rapprochement des sexes ? - Hildegard-Maria Nickel p. 127-135
  La R.D.A. s'est caractérisée par un large effort d'égalisation entre les hommes et les femmes en matière d'accès à la formation et au travail. Cependant, l'exécution des tâches ménagères reste du ressort exclusif des femmes, les représentations de la carrière professionnelle obéissent à des stéréotypes déterminés sexuellement et finalement, les hiérarchies demeurent, comme par le passé, discriminantes à rencontre des femmes, menant ainsi à une profonde inégalité des sexes devant l'emploi.

  The effects of technical development on the sexual division of labour The GDR was distinguished by the considerable efforts it made to achieve equality of opportunity between men and women in respect of training and employment. However, the execution of household tasks is still exclusively a female preserve, with depictions of professional careers following stereotyped images which are sexually determined, and lastly, as in the past, hierarchies are still discriminatory towards women, thus creating profound inequality between the sexes in the work context.
• Les premières étapes de la réforme économique en RDA - Helfried Unger p. 137-146
  Avec le tournant opéré en octobre 1989, de nouvelles propositions de réformes économiques ont vu le jour en R.D.A. Mais à la date du 15 janvier 1990, aucune conception économique d'ensemble ne s'est encore traduite concrètement dans les faits. Après avoir dressé la liste des opérations en projet ou réalisées, l'auteur conclut à l'existence de plusieurs incertitudes concernant la politique énergétique, les relations Plan/marché, la question de l'unité allemande, la diminution de la dette et la convertibilité de la monnaie. Seule une véritable réforme politique peut espérer engendrer une réforme économique en R.D.A.

  The first stages of the GDR's economic reform With the upturn of October 1989, new proposals for economic reform came to the fore in the GDR. But as January 15th, 1990, no overall economic design has so far been translated into hard fact. Having listed the projects either in course of implementation or completed, the author concludes that there are several areas of uncertainty, concerning energy policy, Plan and market relations, the question of German unity, the reduction of the county's debt, and current convertibility. Only a genuine political reform can hope to produce economic reform in the GDR.
• Crise et dérégulation centrale : vers l'identité est-allemande ? - François Bafoil p. 147-163
  Dans cet article conclusif, l'auteur a cherché à rendre compte du mouvement d'affaissement du pouvoir central durant l'automne 1989. Or, il n'est pas sûr que les régulations locales, apparues à la faveur de l'émergence de groupes sociaux, puissent constituer la base de régulations non seulement nouvelles mais à même de se substituer à l'ancienne, partiellement défaillante.

  Crisis and deregulation : towards an East-German identity ? In this conclusive article, the author has tried to give an account of the collapse of the central power which occured during the autumn of 1989. However, he is not convinced that local regulations, which appeared in favour of the emergence of social groups, can constitute a basis for regulations which are not only new, but able to take the place of the old and partially weakened ones.