Contenu du sommaire : Les ONG à l'épreuve de la com'

La montée en puissance des ONG est inséparable de l'essor de l'aide publique au développement dont les contours ne sont pas faciles à déterminer tant elle peut prendre des formes variées. Cette contribution se propose de comparer le mode de fonctionnement de deux agences d'aide au développement européennes, l'Agence française de développement (AFD) et l'Agence suédoise de développement et de coopération internationale (ASDI). La comparaison de ces deux agences permet de définir deux modèles de diplomatie très différents : la diplomatie économique privilégiée par l'AFD et la diplomatie de coopération mise en place par l'ASDI ; celles-ci, liées à l'organisation politique et à l'histoire des deux pays, ont d'importantes conséquences sur la place accordée aux ONG par ces derniers.

Le Pacte vert de l'Union européenne prévoit deux types de mesures qui témoignent de la montée en puissance des ONG, dans l'espace européen et au niveau international. D'une part, les entreprises devront publier de nouvelles informations à destination des ONG. Ces obligations s'inscrivent dans le cadre d'une évolution internationale parfois plus ambitieuse que ne l'est le Pacte vert. D'autre part, l'accès des ONG à la justice s'étend, dans l'UE, confirmant un mouvement international.

L'Institut Confucius et ses centres culturels chinois sont jusqu'à présent considérés comme des institutions essentielles capables de façonner une image avantageuse de la Chine dans les pays africains. Auto-déclaré organisme non gouvernemental (ONG) à but non lucratif, l'Institut Confucius et ses centres culturels s'engagent à diffuser des idées en vue d'atteindre un objectif mixte de séduction et d'influence. L'idée est de promouvoir la Chine en tant que pays pas seulement source d'opportunités, mais aussi fournisseur d'opportunités, et ainsi de faire de l'Afrique un terrain expérimental permettant à la Chine de se forger une capacité d'imposer son agenda politique dans les affaires internationales et de renforcer son influence internationale. Cet article entend analyser la nature de l'Institut Confucius en tant qu'ONG « à la chinoise », et mettre en lumière la façon dont cette institution, qualifiée par les politologues chinois de Ministère des Affaires étrangères chinois au sein de la société civile, redéfinit et instrumentalise le terme de responsabilité sociale/sociétale des entreprises au service de la diplomatie publique chinoise en Afrique, afin de construire et de défendre l'image de bienfaiteur de Pékin.

Certains lobbys, ONG, clubs et groupes politiques se rapprochent des critères d'une définition peu discriminante des think tanks axée sur l'identité subjective que s'assigne chaque organisation. Les stratégies d'influence politique ainsi que le répertoire de la participation des think tanks et des ONG militantes aux processus décisionnels se sont infiniment enrichis et professionnalisés, ce qui a encore contribué au brouillage entre catégories d'acteurs. Les stratégies d'influence politique des think tanks seraient aussi entravées par l'indéfinition de leur raison d'être, entre expertise, vulgarisation, communication stratégique au service d'intérêts sectoriels et plaidoyer militant teinté d'idéologies ou de sympathies partisanes.

En Europe de l'Est, le développement du droit urbain, tel le droit de Magdebourg né durant le xive siècle, et des universités, espaces de diffusion de la culture occidentale depuis la même époque, ont permis la naissance d'expressions nationales et de résistance face aux empires dominants. Ce terrain forgé au cours des siècles est, pendant la domination de l'URSS et après sa chute, propice aux interactions entre les institutions non gouvernementales et la société civile, y compris à l'échelle internationale. Aujourd'hui, malgré le durcissement des régimes, les ONG poursuivent leur diplomatie d'action, toujours avec le soutien des cercles intellectuels.

L'action des ONG revêt un poids juridique prépondérant. Ces organismes développent des mouvements et des initiatives par rapport auxquels vont être évaluées la crédibilité internationale et même la légalité du comportement de tout gouvernement. En effet, elles paraissent à même de se fixer comme des ligues de dissentiment dont le but est, d'une part, d'enfermer dans la sphère de la potestas le pouvoir des États d'élaborer et d'appliquer des normes contraignantes ; et, d'autre part, de déplacer la sphère de l'auctoritas, ce qui en légitime l'action, sur les individus particuliers. Grâce à leur engagement, le postulat de la protection des êtres humains finit par parvenir à enjamber les frontières de la souveraineté nationale, à s'imposer aux États et à leur prescrire des obligations incontournables.

La formation sociale haïtienne demeure l'arène du bonapartisme autour de laquelle rôdent la corruption de l'État de droit démocratique, la déchéance institutionnelle et l'empire des ONG. Ainsi, les oubliés des politiques publiques enjoignent l'État périphérique dépendant de coopérer avec les artisans de la lutte contre la pauvreté, qui se transmuent en État parallèle. Il en résulte la liquéfaction de la souveraineté nationale tant qu'il s'avère insensé de couper la main qui nourrit.

Cet article propose de confronter des pratiques communicationnelles d'associations de solidarité internationale (ASI), encouragées par des chercheurs (Bernard et al., 2018), aux points de vue des publics, étudiés lors d'enquêtes en réception (Garlot, 2020 ; 2022). D'une part, ce texte met en évidence un net décalage entre norme professionnelle et perception par les publics. D'autre part, il montre que les préconisations faites par des chercheurs aux ASI (2018), tant dans l'objectif poursuivi (persuader de faire un don) que dans les moyens mis en œuvre (simplification et émotions négatives) sont perçues et rejetées par les publics. La mise en relation de ces deux études (2018 et 2020) permet de mettre en évidence des divergences scientifiques et éthiques.

La communication des ONG est de plus en plus orientée vers une approche marketing pour la recherche de don et une approche lobbyiste (qualifiée de plaidoyer) pour la communication avec les élus. Ces approches persuasives sont d'une efficacité douteuse et de plus en plus coûteuse. Elles s'inscrivent, de plus, dans une appréhension gestionnaire de la communication qui affaiblit la démocratie. Il s'agit donc de repenser la communication des ONG à partir du modèle de l'incommunication, et de revenir à une communication qui, dans l'espace public, cherche à développer et non à restreindre la capacité de libre interprétation du récepteur à travers une dimension agonistique pleinement assumée.

Il est primordial pour le pouvoir russe de contrôler les organisations de la société civile, en particulier les ONG susceptibles d'influencer les opinions publiques. Cette politique s'est radicalisée jusqu'à la dissolution, souvent avec violence, de certaines associations emblématiques, comme l'ONG Memorial dont le projet est de défendre les droits de l'homme et de préserver la mémoire des victimes du pouvoir soviétique puis russe.Des milliers d'ONG restent pourtant actives au sein de la société russe. Beaucoup, pour contourner la loi, ont changé ou abandonné leur statut, jusqu'à ne plus s'afficher en tant qu'ONG ! Il est difficile de prévoir l'avenir et l'impact de l'action de ces organisations qui échappent au contrôle du pouvoir et agissent souvent très localement et discrètement, dans le contexte de désinformation et de contrôle social.

Les organisations non gouvernementales (ONG) jouent un rôle croissant dans l'aide apportée aux catégories vulnérables, pour faire face aux effets de l'épidémie de Covid-19 en Europe, en réaction au manque de moyens et de coordination des politiques d'État. En se concentrant sur les conséquences majeures de la pandémie dans un domaine très spécifique, à savoir les politiques de migration et d'accueil de réfugiés, les organisations de la société civile ont suppléé les réponses gouvernementales à cette crise, en amortissant leurs incohérences et leur manque d'humanité. En plus de fournir une assistance continue aux personnes vulnérables, les ONG expérimentent de nouveaux espaces publics ouverts par la pandémie pour promouvoir le débat et l'appel à des réformes politiques.

L'ambivalence est certainement ce qui caractérise le mieux le rapport de la Chine aux organisations non gouvernementales (ONG), qu'elles soient chinoises ou internationales. La latitude laissée par le parti-État a beaucoup varié ces dernières décennies, suivant les tendances politiques, tour à tour d'ouverture et de fermeture. Si, dans les années 1980 et 2000, leur est accordé une certaine tolérance au nom d'un bénéfice mutuel avec l'État, l'arrivée de Xi Jinping au pouvoir en 2013 donne lieu à une répression sévère. Cette crispation s'accompagne paradoxalement d'une certaine internationalisation, les activités des ONG étant de plus en plus impactées par les ambitions internationales du parti-État chinois.

L'opacité médiatique entourant les actions des leaders communautaires et des organisations non gouvernementales au Brésil pendant la pandémie de Covid-19, a conduit l'União das favelas – CUFA et UNAS – à développer leurs propres moyens et formes de communication menés par un mouvement de résistance en réaction à la pénurie, voire l'absence de politiques publiques de lutte contre la faim dans le pays. Utilisant leurs propres ressources médiatiques, ils attirent l'attention sur les luttes pour la reconnaissance de leurs droits fondamentaux. Ces ONG brésiliennes n'ont pas été créées par une institution extérieure à la communauté, mais par des personnes de la communauté elle-même, déterminées à ne pas attendre passivement une aide extérieure, à échapper à la simple politique de pitié des médias et à entreprendre leur propre lutte pour la reconnaissance.

La décentralisation mondiale de l'aide aux populations démunies marque la fin du « bazar de la solidarité » avec une professionnalisation accrue des ONG qui ont l'obligation de justifier et de communiquer de manière plus transparente sur leurs réalisations et leurs impacts. Le couple ingénieur-bricoleur est susceptible de représenter la collaboration fructueuse entre une ONG internationale et une ONG locale qui inscrivent ensemble leurs actions dans une logique de dialogue constant avec la culture et l'environnement naturel du territoire sur lequel elles opèrent. Nous illustrons cette dialogique par l'étude d'une ONG française qui a construit en 15 années au Cambodge un réseau de 250 kiosques chargés de produire de l'eau et de la distribuer aux populations les plus déshéritées en zone rurale, en collaboration avec une ONG locale encastrée sur son territoire.

Les définitions de la « complexité » et des « systèmes complexes » sont nombreuses, et les recherches qui y sont consacrées en cybernétique, en sciences du vivant et en sciences sociales portent à la fois sur la modélisation et les travaux empiriques. Notre proposition s'inscrit dans le cadre de travaux réflexifs où les sciences de la complexité s'interrogent sur leurs fondements et leurs méthodologies. Nous postulons qu'une approche complexe est nécessaire pour mieux comprendre les processus de connaissance, car elle tente d'intégrer et de dépasser certains dualismes souvent mobilisés en sciences cognitives (sujet vs. objet, corps vs. psyché, etc.). Nous soutenons également l'idée qu'une telle approche doit prendre en compte la dimension expérientielle de l'acte de savoir, à la fois comme étant « notre point de départ et ce à quoi nous devons nous attacher en retour » (Varela, 2017).

L'objectif de cet article est d'analyser la médiatisation du rôle de la Russie en Syrie depuis 2011, dans la presse d'opinion arabophone. Pour traiter cette médiatisation, un échantillon d'articles publiés dans deux quotidiens arabophones, ayant deux tendances politiques contradictoires a été examiné. Le journal al-Akhbar est caractérisé par son affinité avec l'Iran, le Hezbollah libanais et le régime d'Assad, c'est-à-dire les alliés de la Russie ; Asharq al-Awsat, quant à lui, est aligné sur la politique saoudienne, défavorable au régime syrien et à la politique russe. Ces deux quotidiens idéologiquement orientés participent à la guerre d'information à propos de la Syrie entre les acteurs régionaux et renforcent les idées et attitudes préexistantes sur la Russie auprès de leurs lecteurs.

L'objectif de cet article est d'étudier les liens entre le développement de l'assistance vidéo à l'arbitrage (VAR) en football et les stratégies communicationnelles télévisuelles. Entretiens, archives et articles de presse montrent que les chaînes et leurs émissions, à la rhétorique souvent polémique, ont participé à l'avènement de la VAR. Cette innovation reste controversée chez les différents acteurs de ce sport-spectacle. Ils mettent en avant des arguments clivés, récurrents, et parfois contradictoires.