Contenu du sommaire : Le champ des relations internationales

À partir d'une réflexion a posteriori sur différentes enquêtes menées sur les groupes d'intérêt européens, l'article montre comment l'investissement sociologique de l'Europe a enrichi non seulement l'analyse de l'Europe mais aussi celle de la sociologie politique en France. Il commence par rappeler comment l'objet « groupe d'intérêt européen » a été construit contre des modes de pensée à la fois institutionnels et eurocentrés de la construction européenne. Il poursuit sur les difficultés inhérentes à cet objet pour prendre en compte l'intrication des dimensions nationale, internationale et européenne bien visibles chez ceux qui travaillent dans ces organisations. Il finit par montrer comment, de retour au national, un « réflexe Europe » permet de questionner les catégories nationales et, plus largement, une vision nationale de l'Europe et de l'international. Il plaide pour un « européanisme méthodologique » qui participe à l'objectivation du point de vue national.

Considérée comme lointaine, technique, affaire de spécialistes, l'Europe communautaire est peu étudiée par la sociologie politique – hormis lorsqu'elle est « européenne ». C'est pourtant pour toutes ses caractéristiques négatives que le passage par l'Europe constitue une voie particulièrement heuristique pour réinterroger des rapports au politique. Fondé sur la réanalyse d'entretiens réalisés en France lors de l'enquête CONCORDE (CONCeptions ORdinaires De l'Europe) entre 2005 et 2007, l'article porte plus délibérément l'attention sur ce que les enquêtés, en parlant de l'Europe, disent de ce que la politique en général signifie pour eux, en fonction de leurs positions et de leurs ressources sociales et relationnelles. Il explore la façon dont les entretiens livrent un certain nombre d'indices qui permettent de revenir sur cette diversité de rapports afin d'en proposer des pistes de compréhension, en analysant les substrats de leur construction institutionnelle et de leur cohérence sociologique. Ayant fait, dès lors, du rapport familier à la politique non plus un pôle d'un continuum réglé par la compétence, mais un rapport au politique parmi d'autres, cet article s'interroge ensuite sur le fait de savoir si la légitimité qui constituait ce rapport est toujours aussi indiscutée – façon d'interroger les transformations contemporaines de l'exercice ordinaire de la domination.

L'Union européenne peut sembler un cas sur lequel le concept de champ semble inapplicable. Avec quelques autres travaux, les recherches que Didier Georgakakis mène depuis plus de vingt ans sur les institutions européennes montrent au contraire que le concept de champ bureaucratique est particulièrement adapté à l'analyse du cœur institutionnel de l'Union européenne, mais aussi que ce terrain peut conduire à reposer et repenser certaines dimensions de l'analyse en termes de champ. L'entretien publié ici intervient dans un ensemble de publications récentes actualisant sa conceptualisation et ses résultats sur les institutions de l'UE. Didier Georgakakis y montre l'intérêt d'appliquer rigoureusement le principe selon lequel chaque nouvelle application d'un modèle oblige à poser la question des spécificités du cas étudié et développe des pistes à propos de cinq thématiques (institutionnalisation, investissement, autorité, charisme et temporalité) qui peuvent-être utiles par-delà le cas des institutions européennes.

Cette note traite de questions liées à la mise en œuvre du concept de champ à l'échelle transnationale, à partir d'une recherche consacrée au cinéma. Dans celle-ci, le champ a été construit à une échelle nationale (la France) puis transnationale. Cette note se concentre sur les relations entre les champs nationaux et l'espace transnational. Dans le cas du cinéma, le second semble interdépendant des premiers. Il en paraît l'intersection, plus que la somme. Si une analyse critique des usages communs du terme « international » peut porter à le réduire, sous certains rapports, à une sorte d'extension des espaces nationaux dominants (États-Unis, Europe occidentale), l'espace transnational a une existence propre et le prendre en considération permet de tenir compte de l'interdépendance et de la synchronisation (partielle) des champs nationaux. Cette recherche sur le champ du cinéma permet enfin de préciser la relation d'homologie qui, comme le notait Pascale Casanova pour le champ littéraire, lie l'espace transnational et les champs nationaux.

Une mise au travail du concept de champ international s'avère très utile pour saisir comment l'État se construit avec et contre d'autres États. Comme le montre une enquête sur l'intervention militaire de la France au Mali, la logique propre de ce champ – qui se manifeste sous la forme d'une division internationale du travail politique – contribue, même en dehors de toute interaction directe, à travers les espaces des possibles qu'elle offre en fonction de la position occupée en son sein, à façonner les représentations et les calculs des acteurs engagés, à former les institutions et les champs nationaux et, en définitive, à orienter le contenu et les résultats des politiques étrangères. Une telle analyse, du fait même des difficultés qu'elle soulève, pose des questions générales sur la place et la nature des effets de champ. Cet article souligne ainsi que l'observation d'effets de champ peut servir à construire la structure même du champ, dès lors que l'on entend éviter toute réification de cette dernière. Il avance également que les effets de champ sont plus étendus ou plus variés qu'on ne le pense habituellement. Enfin, il invite à la prise de distance avec l'empirie pour rompre avec tout raisonnement circulaire.

Cet article propose d'analyser les effets de l'aide internationale sur le champ bureaucratique en Bolivie – un pays qui a considérablement réduit sa dépendance aux ressources financières et techniques apportées par les agences multilatérales et bilatérales de développement en l'espace de deux décennies. Durant les trois mandats de la présidence d'Evo Morales, entre 2006 et 2019, le retour de l'État dans le modèle de développement, ainsi que la réduction de l'espace occupé par les bailleurs de l'aide, ont transformé les administrations mais aussi les luttes entre les élites politiques et administratives au sein de l'État. S'interroger sur le caractère transnational du champ bureaucratique d'un État récipiendaire d'aide permet de saisir la manière dont les relations extra-nationales ont des effets structurants sur les luttes internes de ce champ. Pour cela, nous nous focalisons sur le vice-ministère à l'Investissement public et au Financement extérieur (VIPFE), une unité ministérielle en charge de la gestion de l'aide et des relations avec les bailleurs internationaux. Bien que plusieurs effets de champ se soient estompés avec la réduction de la part de l'aide dans le financement de l'État, l'imbrication des bailleurs dans le champ bureaucratique continue d'avoir des effets sur les trajectoires professionnelles des fonctionnaires ministériels, en particulier pour ceux issus du VIPFE.

L'auteur, sociologue ayant contribué à l'émergence de l'étude des champs transnationaux ou globaux aux États-Unis, se livre ici, à l'occasion de ce numéro d'Actes de la recherche en sciences sociales, à un exercice de réflexion et de synthèse. Il commence par esquisser brièvement les dynamiques d'importation du concept de champ par les sociologues étatsuniens pour analyser les relations extra-nationales et évoque sa propre entrée dans l'analyse « post-nationale » des champs. Il montre ensuite comment les articles de ce numéro contribuent à la sociologie bourdieusienne des champs. La conclusion de l'article répond à l'une des principales questions soulevées dans l'introduction du numéro : quelles innovations théoriques, pistes empiriques ou réorientations les études de champs transnationaux ou mondiaux offrent-elles à la sociologie des champs, qu'ils soient extra-nationaux, infra-nationaux ou nationaux ?