Contenu du sommaire : La Russie dans la mondialisation

Avec en perspective l'insertion du pays dans l'économie mondiale, la plus grande entreprise russe, toujours majoritairement publique, Gazprom, met en œuvre une stratégie d'internationalisation selon trois grands axes, V. Poutine affirmant sa volonté d'utiliser l'«arme du gaz», et plus généralement des hydrocarbures, pour permettre à la Russie de retrouver son statut de grande puissance. En premier lieu, Gazprom cherche à diversifier ses marchés d'exportation en prenant pied aux Etats-Unis et en Asie, tout en consolidant ses positions dans l'Union européenne, qui reste le premier de ses débouchés, notamment avec l'ouverture de nouvelles voies d'acheminement. Ensuite, le monopole gazier s'emploie, depuis une dizaine d'années, à prendre des participations dans un certain nombre d'entreprises importantes de transport et de distribution du gaz, voire dans des centrales électriques, des pays de l'UE, de l'ex-URSS et de l'ex-CAEM ; il a ainsi pour objectifs, non seulement de conforter et sécuriser son implantation, mais aussi, en ayant un accès direct aux consommateurs finaux, de récupérer une partie de la rente gazière. Enfin, il est impératif pour Gazprom d'élargir la base de ses réserves, situées aujourd'hui pour l'essentiel en Russie ; d'où de nombreux accords de partage de production conclus avec les Etats d'Asie centrale possédant du gaz. Toutefois, divers facteurs, tant extérieurs qu'intérieurs, risquent d'entraver les visées de Gazprom. Ainsi, la libéralisation du marché européen de l'énergie, en ouvrant la porte à la concurrence, peut mettre à mal la compétitivité de son offre, alors même que ses coûts de production ont de fortes chances d'augmenter en raison de l'épuisement de ses réserves les plus accessibles. A cet égard, la compagnie ne semble pas prête à effectuer des investissements très lourds dans le développement de nouveaux gisements, tous situés dans des régions de plus en plus lointaines et inhospitalières et pourrait envisager une croissance plus lente de sa production de façon à «économiser» ses réserves. Mais reste l'inconnue de l'arbitrage entre l'approvisionnement du marché intérieur et l'exportation, qui dépend des prix domestiques, et donc d'une décision éminemment politique.

Après la glorieuse époque soviétique, la Russie a montré un net désintérêt politique pour le secteur spatial civil et militaire, tendance qui s'est inversée avec l'arrivée au pouvoir de V. Poutine. Il s'agit désormais d'en faire la locomotive du développement du territoire et de la modernisation de l'économie nationale. Mais on est encore loin du compte, malgré cette prise de conscience du rôle des technologies spatiales dans l'écologie, les transports, l'agriculture ou le développement urbain. Les financements publics du spatial restent très modestes, montrant que malgré les discours officiels, ce secteur ne fait pas encore partie des priorités : ils sont quinze fois inférieurs à ceux des Etats-Unis (pour le seul secteur civil), et proches de ceux de l'Inde et de la Chine. Malgré cela, sa prédominance sur la scène internationale est certaine en matière de vols habités et de lancements de satellites, au travers des coopérations bilatérales avec l'Europe et les Etats-Unis, ce qui paradoxalement a permis au secteur de survivre, malgré des ressources nationales exsangues. Ces coopérations seront à l'avenir sans doute revues car, établies pour satisfaire des besoins à court terme, elles ne participent pas, aux dires des autorités, d'une stratégie de valorisation des compétences russes. Faute d'investissements dans la recherche et développement, la Russie s'est démarquée jusqu'à présent de ses concurrents en améliorant au fil du temps ses lanceurs, par ailleurs les plus fiables de tous, mais sans chercher à complètement innover et à concevoir de nouveaux modèles. Ses potentialités techniques sont pourtant grandes et pourraient lui permettre par exemple d'avoir des constellations en orbite plus complètes, qu'il s'agisse de télécommunications, de navigation ou d'observation de la Terre. Le moment est donc venu pour la Russie de se «réapproprier» son secteur spatial, pour mieux faire valoir ses compétences à l'extérieur.

Pendant la période communiste, l'Albanie connut la plus forte croissance démographique en Europe, conséquence d'une fécondité très élevée, semblable à celle des pays en voie de développement. On comptait ainsi 1,25 million d'habitants en 1950 et 3,15 en 1990. Mais depuis, la tendance s'est inversée pour deux raisons : la fécondité a baissé au point que le remplacement des générations n'est plus assuré, mais surtout, une émigration massive a eu lieu : environ 900 000 personnes, principalement des hommes jeunes, sont partis tenter leur chance, essentiellement en Grèce et en Italie, suite à l'effondrement de l'industrie et à l'échec de la privatisation des terres. Un tiers des Albanais vit aujourd'hui à l'étranger, phénomène exceptionnel pour un pays en temps de paix. Le processus se poursuit aujourd'hui, même si les statistiques officielles semblent vouloir le minimiser. Cette émigration a engendré un dépeuplement inquiétant des régions méridionales. L'Albanie est également en proie à de profonds mouvements migratoires internes : alors que les régions montagneuses du Nord où sévit une grande pauvreté connaissent un phénomène constant de dépeuplement, les villes du centre, à commencer par la capitale, ont vu, en une dizaine d'années, leur population augmenter de façon vertigineuse avec, dans le cas de Tirana, un quasi-doublement. Les projections démographiques pour 2025 qui tablent sur 3,5 millions d'habitants confirmeraient ainsi à moyen terme l'hypothèse d'une véritable dépopulation.

Ce territoire, jusque-là sans existence réelle sinon géographique, d'environ 4 000 km2, peuplé de 555 000 habitants (Moldaves, Russes et Ukrainiens), situé à l'est de la Moldavie, avec le Dniestr comme «frontière» naturelle et accolé à l'Ukraine, ne manque pas de singularités au sein du continent européen : dès septembre 1990, il proclamait son indépendance et son attachement à l'URSS, qui éclata ensuite. S'ensuivit un conflit armé qui fit 1 000 victimes, entre l'armée moldave et les milices sécessionnistes russophones, épaulées par la 14e armée russe, stationnée en Transnistrie, où elle est d'ailleurs toujours. Ces dernières eurent le dessus et depuis, les négociations sur son statut continuent, son indépendance n'ayant été reconnue par aucun pays, pas même la Russie. Cette entité, avec à sa tête un Président plusieurs fois réélu, Igor Smirnov, souvent accusé de népotisme, s'est dotée de tous les attributs d'un Etat et tente de forger une identité nationale pour justifier son existence, au-delà de sa réputation de carrefour de la contrebande et des trafics en tous genres (armes ou êtres humains). Dans cette quête, tous les moyens sont bons, y compris la manipulation par les médias ou l'émergence, décidée en réalité d'en haut, d'une société civile. La dernière tentative d'auto-légitimation fut le référendum, illégal, de septembre 2006, qui approuva à plus de 90 % l'indépendance, la non-appartenance à la Moldavie et le projet de rattachement à la Russie. Mieux dotée du temps de l'URSS que le reste de la Moldavie, la Transnistrie possède quelques entreprises industrielles, un bon réseau de transports et des ressources hydrauliques, tout en menant des activités commerciales, pas toujours légales, mais fructueuses. Quant à la vie politique, elle est concentrée entre les mêmes mains que la vie économique, malgré un certain pluralisme, en fait de façade. Dans ces conditions, on peut se demander si les élites transnistriennes n'ont pas plutôt intérêt au maintien du statu quo, qui leur permet de ne rendre de comptes à personne.

Représentant 5 % de la population durant la première période d'indépendance de l'entre-deux-guerres, la communauté juive lettone a indéniablement contribué au XXe siècle à la construction d'un Etat européen moderne. Elle a, en particulier, fortement participé à son développement artistique et intellectuel. La Shoah a porté un coup d'arrêt à cette symbiose, en anéantissant quasiment la totalité de cette population. Celle-ci s'est progressivement reconstituée durant les années d'après-guerre, une «vie» juive plus ouverte qu'ailleurs en URSS s'étant développée en Lettonie soviétique après la déstalinisation. Depuis le recouvrement de l'indépendance, en 1991, cette communauté a retrouvé un certain poids au sein de la société civile, alors que le pays était confronté, sans y être vraiment préparé, à de nouveaux défis et enjeux, liés en particulier à sa réinsertion en Europe : ceux relatifs à des mémoires historiques discordantes à l'Est et à l'Ouest, traitant avec des approches différentes le martyrologe du communisme et les crimes du nazisme. A cet égard, l'ex-Présidente, V. Vike-Freiberga, a joué un rôle essentiel pour amener les Lettons à comprendre que leur mémoire de la Shoah est partie intégrante de leur identité nationale et non concurrente de leur mémoire du communisme.