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Cet article étudie les principaux éléments du modèle économique chinois tels qu'ils se sont manifestés pendant la période 1970-1975. Les objectifs des planificateurs comprennent l'entière mobilisation de la main-d'œuvre, une répartition équitable mais non égalitaire des revenus et l'accroissement du produit national brut par habitant ? ceci étant à peu près l'ordre des priorités. Les méthodes utilisées pour atteindre ces buts sont très diverses : action des organes du parti, du gouvernement et des autres institutions établies ; campagnes de masses et pressions du groupe au niveau de base de la société. Depuis 1961, on a donné la haute priorité au développement de l'agriculture. Viennent ensuite l'expansion des industries produisant du matériel agricole, la production des biens de consommation et l'industrie lourde. Malgré cette hiérarchisation des secteurs économiques, le modèle de croissance adopté est fondamentalement équilibré. Dans le domaine du commerce extérieur, on évite les dettes envers l'étranger, on accorde des prêts et des dons à une série de pays du tiers monde et on cherche un équilibre géopolitique des partenaires commerciaux. La planification interne est décentralisée mais étroitement coordonnée ; elle est fondée sur la consultation répétée des divers niveaux hiérarchiques. La politique des prix suit un certain nombre de directions reflétant les préférences du planificateur, notamment en ce qui concerne les biens jugés comme socialement acceptables. Les stimulants au travail sont encore le plus souvent matériels, différenciés et destinés à influencer le travailleur individuel. Cependant, on s'efforce de transformer progressivement la nature des stimulants dans un sens non-matériel, collectif et coopératif. Depuis 1968, un vaste transfert de jeunes citadins éduqués a été organisé des villes vers les régions rurales (Hsia hsiang). Le taux d'accroissement de la population a été abaissé de 2 % par an (années cinquante) à 1,7 ou 1,8 %, ce qui implique encore 15 millions de personnes supplémentaires chaque année. La technologie utilisée dans ce modèle combine des techniques modernes, à forte intensité de capital et de qualification ; intermédiaires ; et traditionnelles. Les industries rurales, utilisant des techniques intermédiaires, ont été fortement développées. On a créé une économie régionale plus équilibrée en consacrant des investissements importants aux régions les moins développées. De grands progrès ont été réalisés quant à la répartition des services de santé dans les campagnes grâce à la formation d'un personnel paramédical et un système élaboré de centres de soins. L'enseignement, notamment au niveau universitaire, a été simplifié, raccourci, rendu moins théorique et plus politique. Le modèle chinois a fondé les conditions matérielles et organisationnelles nécessaires à la modernisation et au « décollage » de l'économie.

Le commerce extérieur est primordial pour la Hongrie, pays économiquement développé mais pauvre en matières premières et énergétiques. La croissance économique exige un accroissement des importations et, par conséquent, des exportations. L'auteur présente la structure du commerce extérieur par produits et par pays ou par grandes zones (62 % des échanges se font avec le monde socialiste, 31 % avec les pays capitalistes et 7 % avec les pays en voie de développement). Il décrit ensuite les différentes formes d'échange : opérations financières sur les marchés monétaires internationaux, accords commerciaux à long terme, entreprises mixtes, échanges de licences et de brevets, coopération industrielle. L'article se termine par un exposé des dispositions juridiques du commerce extérieur, les garanties offertes aux partenaires occidentaux et le régime des changes en vigueur en Hongrie.

La place du marché dans la planification socialiste est une des questions les plus discutées de l'économie politique soviétique. Aux affirmations doctrinales, l'expérience a fourni une réponse dont les théoriciens doivent tenir compte. L'auteur étudie de 1917 à nos jours ce dialogue des faits avec la pensée théorique, qui aboutit à une revalorisation des catégories marchandes dans la planification soviétique. Catégories économiques d'une part, telles que la rentabilité, le profit, les prix, le taux d'intérêt... ; catégories juridiques, d'autre part, comme les contrats, la responsabilité et cette notion mixte qu'est le « khozras Cet », l'autonomie comptable des entreprises. Le rôle déterminant de la propriété des moyens de production dans l'organisation concrète de la vie économique est aussi abordé. Si traditionnellement, la doctrine soviétique a fait de la rigoureuse centralisation économique la conséquence automatique de la propriété collective des moyens de production, on peut s'interroger sur la nécessité de ce lien de causalité. De même, si le marché était présenté par Marx et l'économie politique soviétique traditionnelle comme la résultante de la propriété privée des moyens de production, leurs thèses sont contestées par les faits et par les défenseurs d'un socialisme de marché. Après avoir décrit, l'article tente d'expliquer : le marché est-il vraiment ? comme Staline l'a affirmé ? la résultante de la dualité de la propriété socialiste ? Ne procède-t-il pas plutôt de la division du travail, que traduit le « khozras5et » ? De la rareté des ressources confrontées aux « besoins sans cesse croissants de la société socialiste » ? L'apparition au sein de la propriété unifiée d'Etat d'une « quasi-propriété » d'entreprise tendrait à l'indiquer. Dans toutes les sociétés où droit et économie s'interpénétrent, le dialogue entre les lois de l'homme et celles de l'économie est d'un grand intérêt. L'expérience soviétique montre que si celles-ci sont donnée, celles-là ne peuvent impunément ni les ignorer, ni les maltraiter.

La forme coopérative de propriété a des caractères spécifiques lui permettant de fonctionner dans divers systèmes socio-économiques. Cette propriété de la coopérative résulte du fait que celle-ci se limite à certains groupes socio-professionnels. En même temps elle doit s'adapter aux cadres définis par le système dominant de relations sociales et de propriété, c'est ainsi qu'elle acquiert certains de ses traits spécifiques. Le problème consiste en ce que ces modifications ne suppriment pas certaines caractéristiques fondamentales de l'association coopérative. Dans cet article, nous nous intéressons de plus près au contenu économique de la propriété en nous servant de l'exemple des coopératives industrielles polonaises. En effet, seule une analyse du processus de réalisation de la propriété au sens large permet de voir dans quelle mesure la pratique économique applique les concepts théoriques. Nous mettons un accent tout particulier sur la répartition de l'excédent économique créé, que nous considérons comme l'élément principal du contenu économique de la propriété. Il est vrai que la liberté des coopératives en Pologne, fortement restreinte pendant la période 1950-1955 au cours de laquelle on donnait la priorité à l'industrie étatique lourde fut élargie au cours des années 1956-1957 ; toutefois, la période 1957-1970 n'a pas vu les changements attendus qui auraient permis d'un côté une gestion plus efficace des coopératives industrielles et leur apport au développement économique du pays, de l'autre aurait attribué aux coopératives des caractéristiques nouvelles ou aurait intensifié celles qui existaient déjà de telle sorte que ces coopératives ne perdent pas leur spécificité d'autonomie coopérative» En Pologne l'excédent économique des coopératives industrielles est fortement grevé par l'impôt sur le revenu, ce qui laisse une part relativement faible à répartir à l'intérieur de la coopérative. D'autre part, la répartition de la somme restante est déterminée par les instances coopératives supérieures en accord avec les pouvoirs financiers de l'Etat, ce qui réduit encore le champ de manœuvre de la coopérative. La part du bénéfice net destinée à être distribuée directement entre les membres est particulièrement limitée, les sommes destinées à la consommation collective des membres et de leurs familles étant en outre peu importantes. La réalisation économique de la propriété ne s'accomplit que partiellement dans les^ coopératives industrielles polonaises, ce qui correspond au rôle qu'on attribue théoriquement au secteur coopératif dans le développement de l'économie planifiée.

Les auteurs commencent par résumer les résultats essentiels d'une enquête sur la mobilité sociale entreprise en Tchécoslovaquie en 1967 et publiée en 1972 à Bratislava. Plusieurs aspects de la mobilité avaient été abordés dans cette enquête, à savoir la mobilité inter-générationnelle, la mobilité intra-carrière, etc. L'article se poursuit par une comparaison entre les données obtenues pour la Tchécoslovaquie et celles qui sont disponibles pour d'autres sociétés socialistes, la Pologne et la Hongrie notamment. Il en résulte que la mobilité sociale est, globalement, plus élevée en Tchécoslovaquie que dans d'autres sociétés comparables en raison du système spécifique des rapports sociaux en vigueur dans ce pays et du niveau de développement industriel atteint. Les auteurs proposent un schéma analytique sur la base duquel ils cherchent à déterminer comment se combinent et s'articulent les rapports sociaux au cours des différentes phases du développement économique et social des sociétés socialistes. Ils font ressortir les variables spécifiquement culturelles dans la détermination de la mobilité et dans la sélection universitaire en particulier. La dernière partie de l'étude porte sur les mécanismes de la mobilité sociale dans le cadre du socialisme et sur leurs traits distinctifs par rapport aux méca- nismes en œuvre dans les sociétés capitalistes. Cette comparaison met en valeur le rôle des facteurs politiques dans les sociétés socialistes, facteurs qui ne sont pas sans susciter des ambiguïtés et des contradictions dont l'analyse constitue le chapitre final de cette étude.

Le potentiel de recherche s'est fortement développé en Pologne et les ambitions de nombreux Polonais sont centrées sur la recherche scientifique. L'Etat encourage avant tout la recherche appliquée orientée vers les besoins de l'industrialisation. D'autre part, la culture et la tradition scientifiques sont restées, jusqu'ici, dans le cadre de l'enseignement supérieur et de l'Académie polonaise des sciences. Le bureaucratisme est l'un des principaux obstacles au développement de la recherche scientifique. On met trop l'accent sur les institutions et l'on méconnaît le caractère spontané de la créativité en matière de science. Cependant, les milieux scientifiques jouissent d'une liberté bien plus grande que les personnes employées dans d'autres domaines et les chercheurs ont beaucoup de prestige aux yeux de la population. Leurs revenus sont relativement élevés mais leur niveau de vie est encore bien inférieur, en moyenne, à celui des chercheurs occidentaux. Les aspirations professionnelles et les espoirs croissants des travailleurs de la recherche ont peu de rapports, généralement, avec la réalité des organismes de recherche, marqués par la bureaucratie. Cette principale source d'insatisfaction provoque de temps à autre des critiques, individuelles ou collectives, des conditions en vigueur ou même du système politique comme l'a montré le memorandum signé par 59 chercheurs et intellectuels célèbres qui demandaient, en 1975, une démocratisation de la Pologne.

L'auteur esquisse d'abord une toile de fond historique de la situation et des événements politiques des années vingt et trente en Pologne, qui ont finalement abouti à la promulgation du Décret sur le droit de la presse, en novembre 1938. L'existence de différentes législations en la matière, issues de l'époque où la Pologne était divisée entre la Russie, la Prusse et l'Autriche, rendait nécessaire cette unification du droit. Le Décret sur la presse est resté en vigueur, du moins partiellement, jusqu'au 1er janvier 1969, date à laquelle le nouveau code pénal a abrogé toutes les législations précédentes. Avant d'y arriver, l'auteur brosse un tableau succinct de la presse polonaise, présente la loi sur la presse et formule plusieurs remarques analytiques portant sur l'application de cette loi. Il consacre une attention particulière à l'analyse des efforts et des procédés gouvernementaux visant à la domination et au contrôle de la presse polonaise entre les deux guerres, aussi bien qu'après 1938. L'article est accompagné du texte du Décret en question ainsi que de son analyse, effectuée à l'époque par un professeur de l'Université de Varsovie, M. Michel Potulicki, qui lui présente la situation dans le domaine politique et juridique sous un jour quelque peu différent.