Contenu du sommaire : La ville destabilisée ? Faits et représentations

En France, comme aux Etats-Unis ou en Grande Bretagne, selon une rhétorique déjà ancienne, l'amalgame entre « quartiers en crise » et « pathologies sociales » s'exprime dans des discours stéréotypés qui renforcent la stigmatisation conjointe des espaces de relégation résidentielle et de leurs habitants. Les effets de la crise économique et de la globalisation produisent cependant des effets contradictoires sur la formation des identités, entre la fragmentation et la labilité de leur expression quotidienne dans les interactions locales et le renforcement des identifications plus générales, nationales voire civilisationnelles. Tandis que se polarisent frontières et clivages sociaux, les populations défavorisées des quartiers en déréliction sont engagées dans des enjeux de classement social qui s'expriment sous forme de conflits interculturels. Les politiques publiques concernant ces secteurs urbains varient en fonction des traditions nationales et des orientations gouvernementales, et l'engagement de l'Etat, en particulier y est assez différent. Elles ont cependant en commun, dans les trois pays considérés, d'utiliser des outils mineurs parfois inadéquats et souvent contradictoires pour traiter de situations de dégradation économiques et sociales majeures tout en n'offrant guère de solution permettant une véritable revalorisation du statut de ces territoires ni une véritable intégration sociale et politique des populations considérées.

L'immigration est de plus en plus perçue comme une question, un problème de sécurité, tant par les hommes politiques que par les policiers, les gendarmes, les douaniers ou les forces armées, et ceci aussi bien en France ou en Allemagne qu'en Italie ou qu'aux Etats-Unis. Cet article s'interroge sur les raisons de ces convergences en décrivant les rationalités et les pratiques des univers policiers et militaires. Il insiste aussi dès l'introduction sur la responsabilité des universitaires dans ces processus de sécurisation de l'immigration et sur la nécessaire réflexivité de l'analyse en matière de sécurité.

Les gouvernements démocratiques ont été incapables en Amérique latine de mettre en place ou de proposer des réformes pour des institutions judiciaires ou celles chargées de l'ordre public. La criminalité violente et la délinquance en général ont augmenté dans les sociétés latino-américaines dans les années 1980 et 1990. Les crimes contre la vie et l'intégrité physique de la personne - les homicides, les attaques à main armée, les viols - ont augmenté de façon très sensible. Il y a une forte corrélation entre les espaces où vivent les pauvres, la violence, et la mort violente. Les quartiers de Sao Paulo dans lesquels les indicateurs sociaux ont les niveaux les plus bas sont précisément ceux qui ont les taux les plus élevés d'homicides. L'état de droit dont nous discutons ici ne doit pas être réduit à la seule application de la loi pénale, car justement l'une des principales caractéristiques de cette loi, c'est son caractère discriminatoire. Malgré tous les obstacles discutés et analysés ici, et en tenant compte de l'incapacité des institutions de l'État de mettre en oeuvre l'état de droit, il est important de constater que le gouvernement civil et la démocratie formelle - pour parler comme Agnès Heller - ont ouvert de nouvelles perspectives pour les processus de consolidation démocratique qui maintenant prennent en compte l'appropriation des droits pour ceux qui n'en disposent pas.

La recherche sur la violence porte en général sur l'identification des caractéristiques et des indicateurs relatifs à la prédisposition à la violence de certains acteurs plutôt que d'autres. Dans cette étude, nous situons la violence dans un cadre où la motivation interagit avec le contexte et produit des événements violents. Notre recherche intègre deux perspectives souvent négligées dans les études sur la violence : d'une part il s'agit d'un comportement fonctionnel, servant à atteindre certains objectifs liés au développement social; d'autre part ses fonctions reflètent une dynamique interpersonnelle située dans des contextes sociaux d'exclusion économique. Les données tirées d'entretiens menés auprès de 125 garçons adolescents dans deux quartiers de New York sont analysées pour identifier les contextes dans lesquels se produit la violence, les gratifications fonctionnelles produites par la motivation de la violence et par le sens des événements violents et les conséquences de ces événements selon que la violence est allée à son terme ou a été évitée. Nous distinguons la violence d'acquisition (vols), le conflit ethnique et la défense du quartier, la violence de rétribution (gestion des griefs, bagarres autour de la drogue ou autres questions économiques), la domination (quête de statut ou de respect, sauver la face), la violence associée aux relations amoureuses et la violence organisationnelle (de coins de rue, de gangs). Les résultats soulèvent d'importantes questions sur la spécialisation par rapport à des formes particulières de violence et à des motivations spécifiques. La violence est-elle ou non un comportement fonctionnel avec des buts et des objectifs spécifiques ?

Dans les débats éducatifs en Europe, la violence scolaire a pris une place considérable ces dernières années. En France, la représentation d'une causalité "ethnique" de cette violence est fort prégnante. Après avoir rappelé comment l'ethnicité doit être considérée non comme un état donné, mais comme une construction sociale, cet article tente de décrire le discours de la décadence éducative qui se construit à propos de la violence scolaire, dans un affrontement Barbarie-Civilisation. Il montre comment l'appel en une restauration identitaire est la conséquence d'une crise de sens dans les sociétés libérales démocratiques mais dualisées.

Y-a-t'il dans l'espace scolaire une ségrégation entre enfants d'immigrés et enfants de Français ? Si oui, comment se construit-elle ? Telle est la question que pose cet article, en se fondant sur les résultats d'une recherche qui a porté sur les collèges de l'académie de Versailles. La ségrégation y est étudiée comme processus, processus dont la production renvoie à différents facteurs. Ainsi la concentration des enfants d'immigrés se trouve accentuée par les pratiques de mise à distance sociale et physique dont ils sont l'objet. Ces logiques entraînent une inégalité d'accès aux ressources éducatives, qui prend place dans un espace scolaire hiérarchisé avec ses bonnes et ses moins bonnes places. Dans le contexte d'apparition du "marché scolaire" et de la mise en place progressive de "l'école à plusieurs vitesses", la relégation des enfants d'immigrés en des lieux et places fortement dévalorisés et stigmatisés ne risque-t-elle pas alors de se transformer en exclusion sociale ?

A partir de l'augmentation des flux migratoires vers l'Espagne dans les années 90, on constate que certains établissements scolaires des grandes agglomérations accueillent d'année en année une proportion croissante d'élèves d'origine immigrée. Loin de se limiter au sujet "immigration" le phénomène de la concentration -ou "ghettoïsation"- scolaire s'inscrit dans d'autres processus plus larges qui affectent le champs scolaire global. L'analyse d'un tel processus qui a lieu dans un contexte historico-spatial spécifique, exige d'être abordé a partir d'une perspective qui intègre les dimensions structurelle et subjective des pratiques sociales.

Cet article porte sur la place du racisme dans la construction des relations sociales et de l'identité de jeunes Haïtiens fréquentant une école cosmopolite de Montréal. L'analyse met au jour les processus par lesquels bon nombre de ces jeunes en viennent peu à peu à circonscrire les effets du racisme par le biais d'alliances avec leurs amis blancs, de même que les résistances d'un nombre significatif de ces jeunes à la séduction d'un cosmopolitisme qu'ils estiment fragile et circonscrit aux limites de l'école. Il ressort de nos analyses que la constance ou le déclin de l'influence du racisme sur l'image de soi, les projets d'insertion et les relations sociales de ces jeunes ne peuvent se comprendre qu'à travers une mise en contexte où sont aussi bien considérés les projets et la position sociale de leur famille que la dynamique des relations sociales qu'ils vivent à l'école, dans le quartier et dans la société élargie. Ces analyses s'inscrivent dans le cadre d'une recherche plus vaste sur la construction sociale des relations interethniques et de l'identité culturelle de jeunes d'origine québécoise-française, italienne, haïtienne et vietnamienne (N = 555) dans deux écoles multiethniques de Montréal. L'article publié ici traite plus spécifiquement de la population haïtienne (N = 25) de l'une de ces écoles, où la majorité québécoise-française (20 % de la population scolaire) est entourée d'une myriade de minorités dont la plus importante ne dépasse pas 5 % de la population scolaire.

Cet article présente les résultats d'une recherche portant sur les types de cohabitation interethnique qui prévalent dans sept quartiers de la région métropolitaine de Montréal. La cohabitation interethnique a été appréhendée principalement à travers la sociabilité dans les espaces publics et la dynamique associative et communautaire. Dans les espaces publics, deux tendances principales ressortent : une cohabitation pacifique mais distante, une triple segmentation des échanges plus soutenus en fonction de l'origine ethnique, du sexe et de l'âge. Les associations ethniques et les groupes communautaires jouent un rôle important dans l'intégration économique et sociale des immigrés. Ils sont les intermédiaires entre le gouvernement et les communautés culturelles. Il semble qu'ils fonctionnent comme un filet de sécurité qui détecte et résout les conflits au fur et à mesure. Cela ne se fait pas sans heurts et si la crise économique et les incertitudes sur le plan politique perdurent on peut se demander s'ils pourront continuer à jouer ce rôle de gardien de la paix sociale.

L'article s'interroge sur la notion de « ville d'apartheid », forme exacerbée ou forme exceptionnelle de la ségrégation urbaine ? L'organisation volontariste et systématique de la ségrégation urbaine en constitue une première spécificité. Toutefois, à travers une comparaison entre les villes de Johannesburg et de Los Angeles, l'auteur montre que la notion de « ville d'apartheid », telle qu'elle est habituellement comprise et utilisés, n'est souvent que la radicalisation des phénomènes de ségrégation plus classiques ; le zonage résidentiel des groupes par des plans d'urbanisme exclusifs, la disjonction fiscale entre espaces déshérités et espaces favorisés, le mythe des sociétés séparées et des vertus d'une démocratie locale parfois ambiguë, tous ces mécanismes désignés pour dénoncer la « ville d'apartheid » semblent également à l'oeuvre dans une ville comme Los Angeles. La racialisation et l'ethnicisation des ségrégations résidentielles, plus poussées qu'ailleurs, constituent une deuxième spécificité de la « ville d'apartheid ». La démultiplication des différenciations raciales et ethniques des groupes et des espaces fut d'autant plus puissante qu'aux mécanismes de ségrégation institutionnelle souvent s'ajouter des effets d'agrégation des groupes ainsi construits. Ces effets semblent perdurer aujourd'hui alors même que l'on passe progressivement d'une ségrégation ethnique à une ségrégation socio-ethnique, et que les modes de gouvernement urbain mis en place depuis la fin de l'apartheid semblent donner les moyens d'une lutte contre la production institutionnelle des ségrégations urbaines.

De nombreux étrangers, en particulier des Africains, affluent en Afrique du Sud depuis le début de sa transition politique. Pays d'immigration, celle-ci s'était dotée, dès les années trente, d'une législation réservant l'immigration aux seuls blancs. Les noirs étrangers n'étaient, comme les noirs sud-africains eux-mêmes, que tolérés dans l'Afrique du Sud « blanche » pour des séjours temporaires, au titre d'une main d'œuvre sous contrat. L'inversion de 1990, le remplacement de la politique d'encouragement de l'immigration blanche par une politique de restriction, a été confirmée par la suite, et s'est accompagnée d'un renforcement sans précédent de la répression de l'immigration « illégale ». Bien qu'elle donc n'ait jamais été reconnue, l'immigration noire en Afrique du Sud représente néanmoins la composante la plus importante de la population étrangère résidant dans le pays, tous statuts confondus. Après avoir rendu compte de cette situation, l'article s'efforce de dresser « l'inventaire » de cette population étrangère à travers les divers statuts de l'immigration permanente, de l'immigration temporaire, des réfugiés, et de l'immigration dite « illégale ».

Les Espagnols, comme l'ensemble des étrangers, sont peu représentés dans le cinéma français de cette période. Les rencontres entre Français et Espagnols y sont rares et difficiles, même si les conflits historiques entre peuples y sont esquivés. La présentation des Espagnols montre tout d'abord une nette opposition avec les Français. Les Espagnols sont des guerriers dont la société est en conflit, les Français sont des amoureux dont la société est pacifique. Cette image de l'Espagne et des relations bilatérales est traditionnelle en France et elle reflète l'impact qu'y a eu la guerre civile espagnole. Les relations amoureuses entre Français et Espagnols dans ces films montrent toutefois que l'Espagnol incarne le conflit central de la fiction occidentale entre amour et passion sexuelle. Avant 1958, cela le rapproche de la société française, après cette date cela l'identifie à un ordre moral supposé révolu.