Contenu du sommaire : Géopolitique des universités

Depuis les années 1990, une part non négligeable du temps universitaire est consacrée à remplir des dossiers d'évaluation de l'activité des enseignants-chercheurs, à répondre à des appels d'offres pour trouver des financements, etc. Avec un postulat : il vaut mieux être dans de grosses unités d'enseignement et surtout de recherche pour espérer intégrer le Top 100 des universités du classement de Shanghai. L'objet de ce numéro est de comprendre le bien-fondé de cette mise en concurrence des universités. Doit-on y voir les effets de la mondialisation sur le monde universitaire ? Dans cette course, les universités françaises ne sont pas les mieux placées comparées aux universités anglo-saxonnes qui ont imposé leur modèle et leur langue. Dans cette compétition universitaire mondialisée, l'arrivée de la Chine bouscule le paysage avec ses millions d'étudiants, sa volonté de s'implanter dans les universités occidentales et d'attirer des étudiants du monde entier.

La mondialisation universitaire désigne le phénomène qui voit les effectifs étudiants et les échanges internationaux d'étudiants augmenter partout dans le monde, ainsi que les délocalisations d'établissements s'intensifier. Toutefois, la mondialisation universitaire véhicule également des représentations sur l'enseignement supérieur. Celles-ci sont à l'origine de normes qui sont utilisées par divers groupes de pression pour uniformiser l'organisation et le fonctionnement des établissements sur la base d'un modèle qui est celui de l'« université de recherche » anglo-saxonne. Ces normes sont véhiculées notamment par les classements internationaux et structurent les programmes qui visent à accélérer les transformations de l'enseignement supérieur en Europe : Exzellenzinitiative en Allemagne, Idex en France. Elles réduisent progressivement les spécificités des modèles nationaux et tendent à réduire la capacité des États à orienter leur politique d'enseignement supérieur sur la base d'objectifs propres.

Cet article a pour objet de préciser les raisons de l'influence des grandes universités américaines dans le monde entier, principalement à travers un examen des facteurs d'attractivité auprès des étudiants et des universitaires. À l'occasion de la publication du fameux classement de Shanghai en 2003, il semble que cet idéaltype ait été accepté, en tout cas en France, comme un standard international, alors qu'il est issu du modèle américain. De ce fait, on s'attache d'abord à examiner les conditions historiques de sa formation et le contexte national dans lequel il s'est développé. Ensuite, on distingue quatre facteurs : le campus, l'excellence dans l'undergraduate education, les effets de concentration dans la graduate education et dans les deux domaines business et engineering. Enfin, on aborde le danger d'une imitation abusive et naïve comme guide de réformes, à l'instar de ce que l'on connaît en France depuis une dizaine d'années.

Alors que le XIXe congrès du Parti communiste chinois (PCC) vient de consacrer la suprématie de la doctrine politique, économique et morale du président Xi Jinping, l'ordre du jour semble être plus que jamais celui d'une « ouverture contrôlée » sur l'extérieur. Dans ce cadre intellectuel et idéologique, l'université chinoise semble avoir un rôle central à jouer, et par ses origines extrinsèques et par son rôle avant-gardiste dans les rapports que la Chine contemporaine a entretenus avec l'étranger. Après avoir fait passer l'enseignement supérieur et la recherche par de nombreux stades, de l'ouverture totale à l'autarcie la plus stricte, le pouvoir chinois a confié à ses universités de nouvelles missions qu'il nous semble pertinent de replacer dans leur contexte historique. Comment la doctrine de Xi Jinping s'inscrit-elle dans l'histoire des universités chinoises et de leur internationalisation, et quelles en seront les conséquences pour leurs partenaires étrangers ?

Cet article questionne les effets de l'au-toritarisme du régime présidentiel de Recep Tayyip Erdogan sur les universités turques, la répression des enseignants, la disparition des libertés de penser et de transmettre indispensables au fonctionnement de l'ensei-gnement supérieur. Il interroge également l'influence cruciale des savants juifs allemands qui, contraints de quitter leur établissement lors de la montée du nazisme, sont venus enseigner à Istanbul et Ankara, et ont contribué de manière décisive à la fondation de l'université en Turquie.

Dans la mondialisation universitaire, la massification universitaire chinoise est une opportunité pour le développement de partenariats entre la France et l'étranger. Mais les résultats en matière de recherches franco-étrangères restent très limités. De plus, l'offre chinoise risque de faire de l'ombre à l'offre française. En effet, cette dernière est mal connue à l'étranger, à cause de l'absence d'une vision stratégique du côté de l'État qui assure la tutelle des universités et des organismes de recherche. Ceci est d'autant plus dommageable que la science est de plus en plus un enjeu essentiel des relations internationales. Ainsi, les Américains ont pleinement conscience du fait que la science est devenue une composante à la fois de l'économie et de la diplomatie. Quant à la politique européenne en matière de recherche, qui a le mérite d'exister, elle sous-estime l'apport des sciences humaines et sociales (SHS) à la compréhension du monde contemporain. La France est le quatrième pays d'accueil des étudiants étrangers dans le monde, car les études y sont encore peu onéreuses. Mais son attractivité stagne. En effet, les classements des universités ont incité les gouvernements français à investir dans les sciences « dures » au détriment des SHS. Or ces dernières sont la marque de fabrique de la France et un élément essentiel de son attractivité.

Le monde universitaire connaît une transformation profonde. Le nombre d'étudiants dans le monde a doublé en moins de quinze ans, notamment dans le monde francophone. Malgré l'augmentation du nombre d'étudiants, de professeurs et d'universités francophones, en Afrique notamment, de nombreuses inquiétudes subsistent. Les jeunes générations francophones ont de plus en plus tendance à communiquer leurs recherches en utilisant la langue anglaise, du fait de sa plus large diffusion. C'est en cela que l'Agence universitaire de la francophonie (AUF) est importante. Basée à Montréal, elle mène une vraie politique de solidarité entre les universités francophones, afin que la langue française reste une langue universitaire majeure. La pédagogie et la recherche sont les deux axes principaux qui permettent cela. Une autre inquiétude est celle du lien entre les diplômes obtenus et le monde du travail. En effet, dans les pays africains, obtenir un diplôme universitaire peut se révéler handicapant pour trouver un emploi. C'est en fait la place du monde universitaire francophone dans la société qui est en jeu.

Ouverte en 1981, l'université de Corse est une des plus récentes et des plus petites structures universitaires existant sur le territoire français. Sa vitalité repose sur l'esprit militant qui l'anime aujourd'hui encore et elle puise sa légitimité dans la mémoire symbolique d'une université fondée à Corte par Pascal Paoli, soucieux de former au milieu du xviiie siècle les cadres d'une nation corse émancipée de la tutelle génoise. Université de proximité accompagnant le processus de massification des études supérieures, elle assume aussi une mission centrée sur une réflexion « identitaire » qui lui a permis d'établir une hégémonie culturelle sur l'ensemble de la société insulaire et de contribuer à l'accession des autonomistes au pouvoir régional. Elle doit toutefois améliorer son attractivité auprès des jeunes insulaires, des étudiants français continentaux et des étrangers.

L'analyse de l'évaluation à mi-parcours du programme européen Horizon 2020 fait apparaître une conciliation difficile à effectuer entre les objectifs d'excellence de la recherche pour dynamiser l'économie dans la concurrence mondialisée et ceux de l'intégration des territoires universitaires et de la recherche dans un projet européen partagé.

L'article retrace une lecture historique des universités palestiniennes, en identifiant les acteurs, leurs profils, etc. Nous exposons ensuite les différents modes de financement internationaux de la recherche dans les universités et les organismes de recherche, puis les liens entre les institutions palestiniennes et les différents champs universitaires internationaux. L'article est organisé en trois parties : dans un premier temps, j'expose le cadre historique et institutionnel d'exercice des universités, en montrant comment université et nationalisme inter-agissent et structurent l'espace sociétal. Dans un second temps, j'analyse les contraintes internes et externes. Dans la dernière partie enfin, j'analyse les dynamiques de production des savoirs et l'influence d'acteurs internationaux.Signalons enfin que cette recherche s'appuie sur des réflexions théoriques et des études empiriques que nous avons menées, notamment à partir d'une observation participante.

1968-2018 : Yves Lacoste et moi, nous nous devions de célébrer le cinquantenaire de la création de « Vincennes » ; car sans Vincennes il se pourrait qu'Hérodote n'ait jamais existé.Cette université fut créée comme une réponse à la révolte universitaire de Mai 68, ce qui lui valut d'avoir un statut exceptionnel et de pouvoir déroger aux normes classiques des cursus universitaires de l'époque, ayant en partie pour modèle celui des universités américaines.Avant même de venir à Vincennes, Lacoste avait l'idée de faire une revue de géographie et j'ai eu la chance qu'il associe à son projet notre petit groupe d'étudiants en histoire, séduits par sa géographie. Au printemps 1976 sortent, presque en même temps, le premier numéro d'Hérodote et le célèbre petit livre bleu de Lacoste La géographie, ça sert d'abord à faire la guerre.L'Institut français de géopolitique (IFG) de Paris-8 est, à ce jour, unique en France car c'est la seule formation exclusivement géopolitique. Pourquoi cette exception à Paris-8 ? J'y vois la survivance de l'exceptionnalité vincennoise : il est encore possible de proposer de nouveaux domaines de recherche et de formation, ce qui est rare dans l'enseignement supérieur.

L'université de Vincennes fut celle dont la création et le lieu d'implantation furent géopolitiques. Après les événements de 1968, il fallait réformer le système universitaire et rapidement construire un nouveau centre universitaire pour accueillir les étudiants du baby-boom. Dès ses débuts, « Vincennes » suscita, en France, de profondes et durables discordes entre universitaires. Ce que j'écris sur « Vincennes » ne porte que sur le département de géographie, et c'est là, de façon indépendante, qu'a pris forme huit ans plus tard, avec Béatrice Giblin, le projet d'Hérodote, dans ce contexte de liberté d'enseignement et d'interdisciplinarité qui régnait à Vincennes. Le fait que je le dirige et que le secrétariat soit formé par un groupe d'anciens étudiants de Vincennes, dont Béatrice Giblin, suscita l'ironie de mes collègues professeurs à Vincennes. Hérodote a fait scandale dans la corporation des géographes, avant de devenir une revue de référence.